2023年县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨动员大会上的致辞.docx

县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨发动大会上的讲话 县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨2023年新型农村合作医疗工作发动大会上的讲话 2023年11月3日 经县政府研究，决定今天在这里召开全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨2023年度新型农村合作医疗工作发动大会，刚刚，烈东同志就近年来新型农村合作医疗工作作了总结，雪平同志就2023年的新型农村合作医疗工作作了一个很好的发动报告，宪清同志宣读了表彰决定，我表示完全赞同，并对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。 新型农村合作医疗是一项实实在在的“惠民工程〞，近年来，我县通过实施新型农村合作医疗制度，解决了一些实际问题。一是解决了老百姓看病难的问题。这是导致农民群众返贫的重要原因，新型农村合作医疗制度是党中央、国务院关注民生的重要工程，有助于提高农民群众的就医条件和抗大病的能力，是老百姓看得见、摸得着的实事。这是一项涉及到千家万户的工作，做好这项工作是各级党政组织，特别是基层组织为老百姓办实事的具体表达。二是给我县卫生事业的开展带来新的契机。按照省里的标准，个人筹资20元参加新型农村合作医疗费，全县筹资总额到达750万元，把这块资金集中在上栗，至少可以解决各县直医院及乡镇卫生院的开展资金问题。因此，对于新型农村合作医疗，各乡镇场要作为一件大事、实事去抓，认真抓好，确保参保率，让更多的农民得到实惠。在具体工作中，要有良好的效劳，效劳态度怎么样是推进工作关键，这点务必引起大家的高度重视。借此时机，下面我就全县卫生工作讲三点意见： 一、认清形势，进一步增强开展卫生事业的紧迫感和责任感 卫生工作是政府工作的重要内容，是全县经济和社会事业开展的重要组成局部，做好卫生工作对实现全县各项工作任务和开展目标，具有十分重要的意义。近年来，卫生系统全体干职工恪尽职守，发奋拼搏，根底设施建设力度进一步加大，卫生行风不断改进，城乡就医条件明显改善，中医特色专科建设不断加强，新型农村合作医疗稳步推进，为保障人民群众身心健康和经济社会开展作出了应有的奉献。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，卫生事业开展还存在一些不容无视的困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是医疗卫生技术人才缺乏，没有高、新、尖学科带头人才，农村卫生技术力量薄弱；二是公共卫生体系建设不够完善，疾病预防控制尤其是艾滋病防控任务非常繁重；三是医疗卫生开展不平衡，优化卫生资源配置比较困难；四是医疗卫生效劳水平、从业人员素质还要进一步提高，医德医风还要进一步改善。行风评议是全年工作的重点，我要特别强调，在日常管理工作中，必须依法依规办事，现在是信息化社会，省、市领导非常关注群众意见。我县从上个星期开始，县效能投诉中心对有关部门进行了效能调查，发现有些单位的干部经常不在岗，第一期通报马上会下发，乡镇卫生院对医务人员如何加强管理，卫生部门要认真研究，在上班时间一定要从事与工作有关的事情，不能有上网打游戏、聊天、打牌的现象发生，这是一个非常严肃的问题。以上这些问题，在一定程度上制约了我县卫生事业的开展，不利于和谐社会的构建，我们必须强化忧患意识和责任感，正视问题，认真研究解决。 二、突出重点，扎实抓好各项卫生工作 （一）完善新型农村合作医疗制度，加强农村卫生工作。 新型农村合作医疗工作下一步的重点要放在总结经验、完善制度、标准管理、扩大成果上。要抓紧做好宣传工作，认真落实筹资政策。中央已决定，从2023年起，全省农民个人缴费统一为每人20元，各乡镇要做好宣传解释工作，争取广阔农民对缴费标准的理解和支持。民政、残联等部门要继续解决贫困户、五保户、特困户等优抚对象的新型农村合作医疗参合资金，进一步完善和落实贫困医疗救助制度，稳固提高参合水平，确保全县农民参合率在95%以上。卫生部门要完善统筹补偿方案，进一步提高全县参合农民的受益面和受益水平，新型农村合作医疗费实施方案调整后，从2023年的元月1日开始实施。各乡镇、各定点医疗机构要加大对新方案的培训与宣传，确保贯彻落实。要切实加强新型农村合作医疗费基金监管。随着我县新型农村合作医疗费筹资水平的不断提高，基金规模越来越大，监管任务越来越重，县农医局要严格执行新型农村合作医疗费基金财务管理制度，加强基金管理，确保基金平安运行。同时要积极探索监管定点医疗机构的有效措施，加大对定点医疗机构监督和管理。审计部门要适时开展新型农村合作医疗费基金专项审计工作，充分发挥审计监督责任。目前，我县普遍存在专项资金管理不严的问题，据了解，有的单位存在擅用专款资金、救灾资金、民政资金和新型农村合作医疗资金的情况，从审计部门的审计报告中可以看出，这些问题县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨发动大会上的讲话第2页 非常严重，有些单位看到人民币就用，不管人民币来自哪里，新型农村合作医疗资金是老百姓的救命钱，一分钱都不能乱用，这个问题一出事就是大事，大家要高度重视。财政部门要对全县新型农村合作医疗资金的运行情况进行跟踪监督。要畅通农民投诉、举报渠道，保障农民群众的参与权、知情权和监督权，新型农村合作医疗资金的使用要公开、公正、公平，加强社会监督。对挤占、贪污、挪用、截留、骗取、瞒报、套取新型农村合作医疗费基金的违法违规行为，要严肃查处，决不手软，确保基金平安、标准运行。四是要不断提高经办能力。随着新型农村合作医疗费的不断推进，对经办人员的业务水平提出了更高要求。要抓好各项制度建设，加大对经办人员培训力度，加强对经办队伍的管理，不断提高经办人员的业务素质，建设一支相对稳定、素质较高的经办队伍。同时，要充分发挥计算机信息管理的功能，提高工作效率，推进定点医疗机构与经办机构信息联网工作。 （二）强化公共卫生体系建设，增强公共卫生保障功能。 要始终坚持预防为主的方针，把疾病预防控制放在卫生工作的首位，进一步加强疾病预防控制、应急医疗救治、卫生监督执法、应急指挥和公共卫生信息等体系建设，提高疾病防治和快速反响能力。要抓好疾病控制、医疗救助和卫生监督队伍建设，加强专业技术培训，开展应急演练，提高队伍的机动性和处置能力。同时，要对全县高发传染病流行趋势进行分析预测，采取措施做好防控工作。提高疫情报告的准确率和网络直报率，加强疾病监督检测，完成方案免疫工作。要切实抓好艾滋病防治工作，继续加大宣传力度，加大对高危人群的监测。全面实施现代结核病控制策略，进一步提高结核病人的发现率、管理率、就诊率及治愈率。以食品平安监管为重点，加强食品、医疗市场及公共卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等执法监督工作，切实维护人民群众的健康权益。要继续大力开展爱国卫生运动，深入开展全民健康教育活动，在全社会形成讲究卫生、减少疾病的健康意识和文明生活方式。 （三）加强卫生效劳体系建设，推进根本卫生保健制度建立。建立完善以县级医疗卫生效劳机构为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室（所）为根底的三级卫生效劳体系，加强农村卫生队伍建设和人才培养，提高农村卫生效劳网络的整体功能和效劳水平。村级卫生所建设必须达标，乡镇要节约资金，大力支持村级卫生所的标准化建设，确保完成任务。 （四）积极争创全省农村中医工作先进县。今年省卫生厅将我县列入全省农村中医工作先进县创立县以来，各有关部门做了大量的工作，但离创立要求仍有较大差距。各级、各有关部门必须高度重视，加大对创立工作的领导力度，增强责任心和紧迫感，切实按照创立要求和标准，认真抓好落实。县卫生行政主管部门要加大对县、镇、村医疗机构创立工作的指导和检查力度，确保我县明年顺利通过达标验收。 三、加强领导，促进卫生事业健康和谐开展 （一）加强领导，增大资金投入。各乡镇要及时研究解决卫生工作存在的突出问题，妥善协调处理遇到的各种矛盾和问题。对辖区的公共卫生、艾滋病防治、新型农村合作医疗的开展给予必要的经费保障，特别是艾滋病的防治和病人的管理工作要高度重视，这是一个社会问题。要认真落实村卫生所和乡镇卫生院建设工程配套经费，保证建设工程顺利开展。要进一步拓宽卫生筹资渠道，广泛发动和筹集社会资金，加快卫生事业开展步伐。 （二）加强协作配合，增强工作合力。要坚持和完善政府组织领导、部门各司其责、社会积极参与的卫生工作机制。卫生工作涉及面广，工作内容丰富，又面临新一轮的改革任务，只有通过各部门共同参与，协作配合，形成齐抓共管的工作格局，才能更好的完成各项工作任务。各乡镇要继续将开展卫生事业纳入经济社会开展规划，切实抓好对卫生工作的领导、组织、协调和投入。卫生部门要切实履行主管部门职责，加强卫生宏观管理，加大对全县卫生事业开展的统筹协调力度。发改部门要加强规划和政策引导，逐步加大对卫生根底设施建设工程管理力度。目前，我县的财力有限，支持社会事业的开展能力有限，卫生系统要尽快向上争取今年的工程和明年的工程资金。财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金到位，做好资金使用的监督管理，其他各有关部门要充分发挥职能作用，加强沟通协作，形成工作合力，共同推进全县医疗卫生事业开展。在社会事业的开展中，教育和卫生发挥着举足轻重的作用，一个地区的开展，人民生活水平的提高，教育和卫生尤为重要，这两项事业与上栗47万人民的生活息息相关，近几年我县的卫生事业有了长足的进步，但我们不能只看到外表上的成绩，还要重视和解决存在的一些问题，应当说还没有到喘气的时候，还需要各乡镇和各部门进一步关心和支持。 （三）加强目标管理、稳固工作成果。各乡镇、各相关单位要把卫生工作目标细化分解到每个单位、每一位职工，保证措施到位，责任到位，做到早安排、早落实。要加强催促检查，采取多种形式进行督导，保证工作落到实处，进一步稳固卫生各项工作成果。 同志们，卫生事业是造福于民的事业，开展卫生事业，不断满足人民群众的卫生需求任重而道远，我们要以高度的责任感和强烈的使命感，满怀信心，扎实工作，为促进全县卫生事业的快速开展，提高全民医疗卫生保障水平而努力奋斗。 第8页 共8页