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2023
社区
党建
结束
致辞
社区党建结束讲话
这次会议既是座谈会,也是现场观摩会;既是加强街道社区党建工作的推进会,也是确保城市基层先进性教育活动开好局、起好步的一个实际步骤。韩勇同志的讲话,充分肯定了近年来我区街道社区党建工作取得的成绩,总结了各地加强街道社区党建工作的经验;实事求是地指出了当前我区街道社区党建工作存在的问题,深刻阐述了新时期加强和改进街道社区党建工作的重要性;根据新的形势任务的要求,从加强街道社区党组织自身建设,完善共建机制、强化效劳体系建设,广泛开展“五个好〞创立活动,扎扎实实地做好先进性教育活动准备工作和加强组织领导等方面,对加强街道社区党建工作和城市基层先进性教育活动作出具体部署。韩勇同志的讲话,充分表达了去年中央办公厅25号文件和中组部在天津召开的座谈会议精神,紧密联系了新疆城市改革开展稳定和街道社区党建工作的实际,具有很强的思想性、针对性和操作性。
贯彻落实这次会议精神,加强街道社区党建工作,就是要学习借鉴哈密的做法,解放思想、与时俱进,树立社区管理新理念、形成社区管理新机制,用改革的精神研究新情况、解决新问题;就是要把效劳群众作为重点,协调各方面加大对街道社区党建工作的投入,完善效劳体系;就是要切实加强对街道社区党建工作的领导,建立健全街道社区党建工作责任制,形成党委统一领导,组织部门具体牵头,各有关部门配合的领导体制和齐抓共建的合力;就是要紧紧抓住街道社区领导班子建设这个关键,建立有效的街道社区党建工作协调机制,使党组织在协调工作中发挥主导作用;就是要建设一支高素质的党员队伍、街道干部队伍和社区工作者队伍,加强街道社区党建工作。
贯彻这次会议精神,一定要从贯彻“三个代表〞重要思想,深化城市改革、完善城市管理体制、落实以人为本的要求、提高党的执政能力的战略高度,充分认识加强街道社区党建工作的重要性、增强做好工作的责任感和紧迫感;要相互学习、加强交流,既要借鉴抓农村基层组织建设的方法,又要理清加强街道社区党建工作的思路,树立与现代社区管理相适应的观念、积极进行体制机制的创新,抓住构建街道社区党建工作新格局这个关键,抓住开展先进性教育活动的良好机遇,抓紧完善街道社区党建工作协调机制,切实加大对街道社区党建工作的领导和协调,切实抓好工作部署的落实和督查,切实加大对街道社区党建工作的投入,抓紧把社区党组织有地位管事、有能力干事、有阵地办事这些最根本的问题解决好。
先进性教育活动的开展,为加强基层组织建设提供了难得的机遇,一定要高度重视、抓紧做好前期准备工作,坚持先进性教育活动目标要求与创立“五个好〞街道社区党组织的目标要求的有机统一和相互促进,以街道社区党建工作的加强为先进性教育活动提供组织保证,以先进性教育活动为契机,把街道社区党建工作推向新水平。
在会议就要结束的时候,我着重就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见,供大家参考。
第一,要把这次会议精神和任务领会好。这次会议贯彻了中央精神,紧密结合新疆实际,明确了加强街道社区党建工作的一系列重大问题。比方,明确了加强街道社区党建工作的领导体制,明确了“两新〞组织实行属地管理,明确了街道社区党的建设创立活动的目标要求,明确了社区工作者的报酬、社区党组织办公和活动经费的标准和保障渠道等等。同时对很多工作提出了时限要求。比方,要通过党委、政府的有力协调,抓紧解决好社区党组织无办公用房和活动场所的问题;广泛开展组织找党员的活动等等。所有这些,都是加强街道社区党建工作所必需的,同时,又是开展先进性教育活动的重要准备和根本保障。
第二,要把这次会议精神传达好。同志们回去后,要抓紧向部务会和分管书记汇报,并采取适当方式向区、镇,街道、社区党组织传达这次会议精神。
第三,要抓紧把街道社区党建工作协调机制完善好。这是落实这次会议精神,加强街道社区党建工作的关键问题。目前,我区大多数XX县区已经建立了社区党建工作协调机制,成立了协商议事机构。但是,从总体上看,协调机制不标准、协调工作不经常,作用发挥的不够好。各地要借鉴哈密的做法,从两个层面入手。一是地州市、县市区党委、政府的协调。在当前社区建设困难较多的情况下,这是最重要的协调机制。二是街道社区党组织的协调。一方面要加强宣传、教育和引导,增强辖区各单位的社区意识;另一方面,街道社区党组织也要强化效劳意识,建立以标准议事规那么和议事程序为主要内容的重大问题决策机制,定期召开联席会议,共同商讨解决有关问题。特别要在街道社区党组织和驻区单位之间形成双向的监督评议机制,赋予街道社区党组织对驻区单位党组织的监督权、评议权和某些方面的否决权;街道社区党组织和干部的工作也要接受驻区各单位的监督和评议。
第四,要把在职党员的模范作用在社区建设中发挥好。在职党员是社区建设的重要力量。中办25号文件指出:“发挥在职党员在社区建设中的模范作用。根据在职党员的职业特点和个人专长,适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设。〞各地要按照中央关于适宜、适时、适度的要求,进行积极探索,总结经验,逐步推广。
第五,要把“权随责走、费随事转〞的经验探索好。需要明确,但凡属于行政机关职能范围内的行政行为延伸到社区时,一定要做到人员配置到社区、工作经费到社区。随着城市的开展和城市管理体制的改革,一些政府管不了也管不好的社会公益性的工作,要交给社区去办。
第六,组织部门要把直接牵头的职责履行好。这是中央25号文件对加强街道社区党建工作的新要求。组织部门要履行好这个职责,一定要做到“三个到位〞。
一是思想认识要到位。组织部门特别是组织部长,必须坚持干部工作和组织工作两手抓,两个轮子一起转。组织实施好街道社区党建工作“五个工程〞,广泛开展“五个好〞街道社区党组织创立活动。对这些部署不抓是失职,抓不好是不称职。每个城市的组织部门,都要有分管领导、足够的力量专门抓、具体抓、经常抓。
二是工作措施要到位。要加强调查研究,掌握街道社区党建工作的全面情况和真实情况,摸清本市区街道社区党建工作存在的问题和薄弱环节,对四年内每年重点抓什么,怎么抓都要做到心中有数,有的放矢。要加强催促检查,及时掌握信息动态,尤其是发现带有倾向性和苗头性的问题,研究对策,制定措施,防止和克服工作上存在的布置任务多,检查落实少,一般号召多,具体指导少的不良现象,保证“五个工程〞和“五个好〞创立活动扎实有效地开展。要加强制度建设,通过建立健全相关的制度标准街道社区各类组织运作,标准党员教育管理,使街道社区党建工作的成果制度化,用制度管人管事。
三是责任落实要到位。街道社区党建工作由组织部门具体牵头,不是大包大揽。要充分发挥组织部门的职能作用,通过抓责任制的落实,形成合力,取得实效。要把实施“五个工程〞,广泛开展“五个好〞街道社区党组织创立活动的成效,作为考核街道社区党组织和党组织书记工作实绩的一项重要内容。对实施“五个工程〞和开展“五个好〞创立活动不重视、不得力的街道社区党组织和主要领导,要向党委建议及时予以调整。
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