2023年县交通局长在全县交通运输工作会上的致辞.docx

县交通局长在全县交通运输工作会上的讲话 各位领导、 同志们： 这次会议的主要任务是：认真落实省、市交通运输工作会议精神xx县委县政府的决策部署，总结2023年全县交通运输工作，部署2023年的任务，进一步凝聚正能量，开展大交通，为我县全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。下面，我讲四点意见： 一、盘点过去，实事求是，在总结成绩中提振信心 2023年，在县四大家和省、市交通运输主管部门的坚强领导和关心指导下，我县交通运输系统围绕年度工作目标，狠抓工程建设，加强行业管理，优化运输保障，着力创先争优，圆满完成了各项工作任务，显现出稳健运行、有序开展的良好态势，行政执法评议考核被评为全省优秀单位；农村公路路政执法大队被评为全省依法办事示范窗口单位；天岳汽车站被评为全省群众满意客运站。县局在全市综合目标考核中排名第一；春运工作被评为全市先进单位，交通建设质量和造价管理站被评为全市监督工作先进单位。全县综合目标管理、社会综合治理、“三城同创〞、新农村建设和平安生产等八项工作被县里评为先进单位；其余各项工作都取得了较好的成效。具体表现在以下几个方面： （一）紧扣开展不放松，工程建设成效突出。一是重大工程取得突破。岳吉铁路我们协助蒙华铁路公司做好了相关协调工作，完成了工程建议书批复、工可设计和初步设计的外业测量；平益高速争取了国家、省、市的重视，已被纳入省“十二五〞规划内，预计7月中旬可拿出工可方案；二是干线工程加速推进。省道s22023平江段改造工程平伍公路至长沙界段24.16公里已完成并交付使用；秀野大道XX县区段抓紧推进中；3条干线公路安定至浏阳、龙门至石牛寨、伍市至汩罗公路改造工程已完成工可评审，其中安思公路已启动设计；向家至车堆河公路已完成招投标程序；伍市至东八线已完成工可方案设计；南江至幕阜山公路改造工程已完成方案设计；南桥至铜鼓、天芦线林场段路面改造已完成；淤泥至三联公路路面改造抓紧进行中；三是危桥工程进度加快。共实施危桥改造62座，已完成54座，还有8座扫尾；四是通畅工程顺利验收。通畅工程共完成131.5公里，其中县道59.7公里，乡道2023.9公里，村道60.9公里，已顺利通过省政府实事办验收；五是水毁工程确保畅通。投入880万元对长寿至南桥、加义至咏生、南江至上坪等严重水毁造成交通阻断的公路设施完成抢修，确保了道路畅通。六是站场工程建设加快。投入700万启动南江三级客运站建设，投入20230万完成瓮江四级客运站建设，投入260万在s32023线伍市至平江沿线新建了39个招呼站。七是基建工程顺利竣工。投资近4000万元的交通信息中心大楼胜利竣工并已交付使用。 （二）紧扣改革不放松，体制创新增添活力。一是全力推进公交体制改革。成功处置45台公交旧车，通过公开拍卖，确定了新的城市公交经营企业，投入2022多万元，开通公交线路11条，设立站牌站点141个，新增车辆50台，启动了低票价补贴和老年人、残疾人和现役军人免费乘车等优惠政策，公共效劳水平进一步提升；二是全力推进农村公路养护体制改革。屡次完善修改了xx县农村公路养护管理方法、xx县农村公路养护管理实施细那么和考核方法，提请县政府常务会议研究。参照新养护管理方法，将县公路所管养的378.6公里县道采取全额投入的方式进行养护和管理。投入1600多万元，对龙门至石牛寨公路、幕南公路、团柘公路、三兴公路、钟虹公路、赤溪渡至长寿公路、天芦线加义段和虹桥段进行了路面大修挖补；硬化公路水沟40公里，大大提高了公路抗灾能力，确保了农村公路平安畅通；三是全力推进路桥公司改制。成立8个工作组，就工程扫尾、债权债务清理、人员安置、资产处置等问题全面推进。 （三）紧扣管理不放松，行业效能协调推进。一是切实加强质量平安管理。对所有施工工程采取社会监督管理和群众监督管理相结合的方式，监理人员深入施工现场进行旁站监督，质监人员深入工地现场检查督查工程质量，发现问题及时整改，并组织相关职能部门进行质量平安大检查5次，下达整改通知9份，停工通知5份。整改危桥改造工程中质量平安隐患84处次，对存在严重问题的危桥改造工程与业主进行了约谈，质量平安管理进一步得到加强；二是深入开展水上交通平安专项整治活动。先后投入20230多万元，设立了永久性渡口守那么牌、警示牌、责任牌，渡口路面按一米宽的标准进行了硬化，新修建航亭23个，维修航埠3个，改造旧船亭2个，配齐了水上平安设备，28个渡口按标准化建设全部完善；全县28个渡口，配备了专职签单员，从去年3月份起，全部实施了签单员发航制度，举办了三期渡工、签单员培训班，做到了从业人员持证上岗，和海事、安监等部门联合开展了声势浩大的“水上交通平安知识宣讲进乡村〞和联合大检查活动，顺利通过了省政府的专项验收。三是大力加强道路运输平安管理，对2家客运企业，5家危货企业，6家的士公司进行了全面的平安检查，认真履行“三关一监管〞职责，形成了管理有规定，办事有制度，岗位有职责，质量有标准，处分有尺度的制度体系，确保了近两年没有发生上报责任事故。四是进一步加强村级公路养护管理。全面推进农村公路养护管理分级负责制。在新的养护管理方法出台前，我们按照县xx县管、乡村道乡镇管的原那么，明确乡村公路养护责任主体。各乡镇采取村、组分段负责的方式进行乡村道路的养护和管理，使全县农村公路养护的覆盖率、好路率大大提高；五是切实加强路政管理。治超、扫障、控违等工作力度进一步加大。路政执法大队、运管所和公路、交警等职能部门全力投入到全县货运车辆超限超载运输专项治理行动，去年累计投入执法人员1.5万人次，检测各类货运车辆16267台，卸载2042台，切割拦板572台，超限超载率控制在0.001％以下，55吨以上非法超载限载车辆根本杜绝，公路货运市场进一步标准，交通平安状况有效改善，交通事故同比下降6.42％；六是进一步标准道路运输市场管理。在全面加强常规管理的同时，强力整治非法营运。加大了打击力度，提高了处分标准，并分别对2起暴力抗法事件予以行政和刑事拘留。对每一辆被查处的客车坚持集体案审制，全年共查扣非法营运“黑车〞365台次，罚款288.3万元，促进了道路运输市场的稳定有序。 （四）紧扣作风不放松，队伍形象稳步提升。交通运输系统战线长，摊子大，人员多，涉及面广，处于工程建设、社会管理、改革改制、社会热点难点问题的第一线。为此，我们突出以作风建设促班子建设，以作风建设促工程推进，以作风建设促行业管理，突出优质效劳，出台了交通运输干部职工“六不准〞和文明执法“十不准〞，进一步标准了监管程序。对局机关8个股室实行了竞聘上岗。共发出作风督查通报6期，对上班玩游戏的3名工作人员给予通报和扣发津贴、停职检查等处分。积极参与联村大走访，全局13名副科级以上干部对所联的l3个村，认真走访调查、尽力进行帮扶，为联系村群众解决实际问题65个，帮扶困难户82户。特别是在去年的抗旱救灾工作中，安定镇河圳村给公路所送来了感谢信，安定镇安永村给联村干部李呼龙送来了锦旗。在安定镇横冲村蹲点办村的干部王沅江，被安定镇以“深入基层的好干部〞为题，进行了宣传报道，组织局机关全体干部职工和二级机构负责人到加义集体参观喻杰故居，弘扬廉政文化；坚持勤俭节约，反对铺张浪费，加强机关管理，严格招待费限额规定，20l3年公务支出比上年节约20％。对群众反映的问题认真整改，作风形象得到了提升，为民办实事的意识明显增强。 盘点过去，成绩喜人；追溯历程，感慨万千。工作中我们深深的体会到，领导的关心和重视是我们做好工作的信心之本。四大家主要领导和分管领导屡次听取交通运输工作的情况汇报，屡次到交通运输部门调研指导，屡次深入施工现场视察检查，屡次为交通运输部门争位置、解难题，屡次为交通运输部门赴省进京争资金、跑工程，为交通运输事业的开展提供了强大的支持和坚强的保障。工作中我们深深的体会到乡镇和部门的支持与配合是我们做好工作的力量之源。我们十分快乐地看到，不少乡镇党委、政府高度重视交通建设工作。梅仙、瓮江、安定、加义、伍市、木金、向家等乡镇党委政府始终把交通运输工作摆在重中之重，长远谋划，优先开展，着眼大局，敢于担当；童市镇、余坪、加义、三阳、伍市、南江、城关、瓮江、龙门、三市、安定等乡镇分管领导，抓交通运输工作认真负责，责任心强，乐于协调，善于搓“糠头绳〞；绝大局部乡镇在通畅工程工程建设中严格按方案管理，按规划实施；危桥改造任务重的南江镇、加义镇、虹桥镇、木金乡对已纳入危桥库的危桥，在资金缺口大的情况下，积极自筹，确保工程顺利实施。余坪乡、三墩乡、大洲乡等乡镇完成任务的速度较快；福寿山管委会，岑川镇，管养白三线的大湾工班、桂桥工班，管养梅仁线的谈胥工班、岑川工班，管养淤余线的张市工班等真正把农村公路管养工作落到了实处，为我县的公路养护工作做出了奉献。纪委、发改、财政、地方海事、公路和交警部门在工作中互相通力配合，全力给予支持，为交通运输事业的开展创造了良好的环境。工作中我们深深的体会到，管理机制的健全与完善是我们做好工作的成事之基。中央省市县系列作风规定的出台，队伍建设和管理得到了进一步的加强；xx省乡村公路条例的公布实施，乡村道路的管养责任得到了进一步的明确，xx县农村公路实施方法的修订实行，农村公路建设的标准、程序与管理得到了进一步标准。成绩来之不易，在此，我代表交通运输局党委，向长期以来重视、关心、支持交通运输工作的各级领导、各个部门、社会各界、离退休老同志及全系统干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、正视问题，寻找差距，在研判形势中把握基准 客观分析，冷静研判，当前交通运输工作面临的形势是喜忧并存。向好的方面：一是国省加强交通根底设施建设的方向和力度没有变；二是习总书记今年三月份就农村公路工作作了重要批示，农村公路的路网完善、提级改造、养护管理都将成为今后一个时期农村公路工作的重点；三是全省今年将适当提高干线公路、危桥改造、安保设施的补助标准，有利于加快交通工程的建设。四是平江作为老苏区县被纳入比照享受有关原中央苏区县优惠政策范围，也有望进入长株潭“两型社会〞核心区，我县交通事业开展必将享受到新一轮政策优惠。机遇前所未有，但矛盾与问题依然严峻与突出：一是普通公路依靠财政投入支撑开展，目前国内经济下行压力增大，加上国家加强了地方政府债务管理，对交通建设的投入带来了一定影响；二是土地、劳动力等要素价格持续上涨，环境、资源等因素的刚性制约明显增强，交通建设规模难以保持前些年的开展速度。三是今年省里投资重点仍在高速公路和水运建设，农村公路连通工程今年仍难以启动；四是乡村两级期盼很大，过去老百姓没路盼路，现在是盼好路，建得慢、养不好，意见就大，许多干部群众对规划的法律地位认识不够，认为规划可调，方案可变，有的乡、村把202223年对全县未硬化的公路进行统一摸底，采集的相关数据，误认为进入了“十二五〞规划，盲目地组织实施硬化路面。导致农村公路建设摊子铺得太大，建设速度过快，规划外建设实施的工程，严重存在着建设标准低、质量差的现象，同时也导致村级债务包袱沉重，造成越级上访，影响社会大局稳定。五是重建设、轻养护、轻管理的问题较为突出，我县现有农村公路3163.15公里，列入常年管养范围的只占总里程的20%，还有80%的农村公路处于失养和半失养状态，特别是村级公路养护更是处于无人养护状态，县、乡养护责任单位，对工班养护人员没有明确的责任，没有明确的目标任务。在危桥改造、质量平安监管、道路运输市场管理都有待进一步加强。六是队伍整体素质和效劳水平不高，行政执法不公正、不文明、程序不到位的现象依然存在。 综合分析形势任务，结合我县当前实际，我们要切实把握好四个根本点：一是必须坚持开展大交通的定位不能变。去年谢县长提出，平江要全力翻开开展空间，要牢固树立“大交通〞的理念，科学定位“大交通〞的目标，主动抢抓“大交通〞的机遇，包装筹划“大交通〞的工程，加快开展“大交通〞的步伐。什么叫做“大交通〞。据我个