2023年反腐倡廉实施意见.docx

反腐倡廉实施意见 实施意见 委机关各科室、所属各单位： 2023年，我市人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，全面落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会、中央纪委十七届六次全会和省、市会议精神，全面落实建立健全惩治和预防腐败体系202322-2023年工作规划，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深入开展“阳光计生行动〞为载体，以让人民满意为根本标准，以加强教育为根底，努力在制度建设上下功夫，在工作创新上见成效，全面推进反腐倡廉和行风政风建设，为我市人口方案生育工作提供有力的政治保证。现结合实际，提出如下意见： 一、加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识 （一）学习贯彻中共中央十七届四中全会、五中全会精神和中纪委、国家人口计生委及省纪委有关反腐倡廉建设的精神，认真组织学习中国共产党领导干部廉洁从政假设干准那么；认真部署2023年党风廉政建设和反腐倡廉工作。（党总支、人事科、办公室） （二）把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，加强领导干部和机关工作人员廉洁从政教育，增强干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。 1、把反腐倡廉理论列入委理论学习中心和各党支部集中学习的重要内容；坚持每半年上一堂廉政党课制度，把廉政教育列入干部教育培训规划，结合深入学习实践科学开展观活动，广泛开展“以人为本，执政为民〞教育和党性党风党纪教育，弘扬良好作风，引导党员干部树立正确的政绩观和利益观。（党总支、人事科、培训中心） 2、组织开展先进典型教育、警示教育和职业道德教育。结合实际开展反腐倡廉教育、革命传统教育、参观教育基地、组织参观廉政图片展和观看案例教育片等。（党总支、人事科、办公室） （三）加强廉政文化建设。积极开展具有广泛性的群众廉政文化建设活动，推进廉政文化建设。一是读书思廉。定期向广阔干部推荐优秀书目或文章，每季读一本好书，深入学习廉政文化。二是家庭助廉。把家庭助廉教育同构建和谐小康家庭结合起来，通过专家辅导和深入讨论等形式，引导干部“做平常人、保持平常心、过平常日子〞，营造党员干部家家户户争做廉政勤政模范的良好气氛。三是扶贫促廉。深入农村，慰问老党员，资助贫困独生子女家庭、留守儿童，鼓励广阔干部珍惜工作，改进工作作风。四是文娱倡廉。倡导干部职工健康娱乐，过好八小时外业余生活，组织球艺、赛车、歌咏等文体活动，积极营造“团结紧张、严肃活泼〞的和谐气氛。（党总支、工会、人事科） 二、加强制度建设，积极构建反腐倡廉长效监督机制 （一）加强重点岗位和关键部位的制度建设，针对容易产生廉政风险的单位和岗位，实施风险防范，指导各县区建立完善廉政风险防范管理机制，抓好委机关和直属单位廉政制度建设，实施关口前移，从源头上防止腐败滋生。（党总支、人事科、法规科） （二）建立反腐倡廉组织协调工作机制。党组定期研究党风廉政建设工作，分析存在的问题，检查落实反腐倡廉各项工作的落实情况。（党总支、人事科） 三、加强责任落实，推进反腐倡廉惩防体系建设 （一）全面落实党风廉政建设责任制，落实关于领导班子“一岗双责制〞的通知和关于实行党风廉政建设责任制的规定的通知，切实搞好责任分解，严格按照签订的责任书指标做好检查催促和责任追究。（机关党总支、委机关各科室、各直属单位） （三）进一步加大反腐倡廉工作的监督力度。加强惩治和预防腐败体系工作方案的实施，催促各科室、事业单位认真执行市人口计生委机关党内监督制度，抓好自身建设，完善内部管理，确保廉政建设各项工作落到实处。（党总支、人事科） 四、加强政风行风建设，树立人口计生系统良好形象 （一）大力开展“创立文明机关，争做人民满意公务员〞和“以人为本，执政为民〞教育活动，着力治懒治庸，切实改善机关的效劳态度，提高办事效率。（机关党总支、委机关各科室、各直属单位） （二）深入推进“阳光计生行动〞，指导基层认真贯彻执行国家人口计生委阳光计生行动标准（试行），重点抓好方案生育政（村）务公开和办事（效劳）工程、流程的标准和公开，以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。（办公室、人事科、政法科、计生协） （三）做好“阳光政务热线〞工作，倾听百姓呼声，体察民情民意，回复听众诉求；全面回忆热线开办以来的工作情况，认真总结经验做法，指导基层及时妥善解答和处理群众诉求，强化社会舆论监督，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，进一步提高群众满意度。（办公室、政法科、监察大队） （四）强化社会监督。发挥好各监督平台作用，畅通群众诉求渠道，扎实推进实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题；认真组织民评代表深入基层，明察暗访，收集情况，探讨问题，抓好整改，树立人口计生良好形象；做好群众来信来访和群体性事件的防范和处置工作；认真查实领导批办件和群众反映强烈的不正之风问题，做到有案必查，有查必果，如实反响，给人民群众一个满意的答复；加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，注意及时核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索。（办公室、人事科、政法科、宣教科、监察大队、利导办） 五、加强重点监管，认真组织开展专项治理和督查工作 （一）开展对党的政治纪律执行情况和党内监督条例实施情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，认真落实党内监督各项制度，促进领导干部正确行使权力。（党总支、人事科） （二）加强对领导干部和机关工作人员的廉政监督，尤其对人、财、物管理的监督检查，严格执行中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定、关于党政机关厉行节约假设干问题的通知及市委市政府关于严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的暂行规定等各项规定，把党组关于领导班子成员廉洁自律“十个不准〞规定和XX县区人口和方案生育系统廉洁从政“十个严禁〞规定落到实处。（党总支、人事科、财务科） （三）全面推进依法行政，加强对基层文明执法、生育证审批和病残儿鉴定、方案生育技术免费效劳工程、党员干部违法生育、“一票否决制〞执行情况等重点问题的督查；继续开展清理乱收费、乱罚款和清退历年计生押金及损害农民利益的行为。（政法科、科技科、城市办、流动办、监察大队） （四）加大对专项经费和重点工作的催促检查。重点开展全市人口和方案生育经费投入使用管理、方案生育家庭奖励扶助兑现工作、避孕药具等经费使用管理情况的专项监督检查和社会抚养费“收支两条线〞、“两个纪律〞执行情况、“阳光计生行动〞的监督检查，加强对本级财政资金运行的监督，杜绝设立“小金库〞，搞好专项督查，确保资金专款专用。（财务科、政法科、药具站、利导办） （五）开展对流动人口方案生育工作条例执行情况的专项检查；加强对人口计生群众工作纪律执行情况的监督检查。（政法科、流动办、人事科） 六、加强依法查案，坚决惩罚违法违纪行为 （一）催促各级人口计生部门查办“四项督查〞和违反“两个纪律〞规定的案件，重点查办虚报、瞒报、伪造篡改出生人口统计数据、季度孕查、节育措施弄虚作假等案件和社会抚养费管理、奖励扶助金发放、违法审批生育证、包庇党员干部超生以及侵犯群众利益的案件。（人事科、财务科、发规科、政法科、利导办、监察大队） （二）做好有关纪检信访案件问题核查工作，拓宽案件线索渠道。加强对本级信访以及上级批转案件和转办举报信件的核查督办工作，做到件件有着落。（政法科、监察大队） 七、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部综合素质 （一）加强理论学习，注重理论联系实际，不断提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，开展党内民主、维护党员权利的能力，协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。（人事科、监察大队） （二）加强对基层人口计生纪检监察工作的检查和指导，加强队伍建设，充分发挥各级人口计生部门纪检监察人员的调用。（人事科、办公室、财务科） （三）认真履行纪检监察工作职责。围绕新形势下人口计生工作的任务和特点，有针对性地开展调查研究工作，不断探索出行之有效措施。（人事科、办公室） 二○一一年四月十日 第二篇：反腐倡廉实施意见且末分局加强领导干部反腐倡廉 教育实施方案 为进一步加强领导干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防变教育长效机制，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，根据关于印发库尔勒公路管理局加强领导干部反腐倡廉教育实施意见的通知，结合本分局实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以加强领导干部反腐倡廉教育为重点，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，以教育与文化活动为载体，深入贯彻落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断丰富教育内容、创新教育形式、发挥教育的引导、警示和防范作用，提高领导干部拒腐防变能力，加强学院反腐倡廉建设，为促进学院健康稳步开展提供有力的组织保障。 二、工作原那么 领导干部反腐倡廉教育要根据形势和任务要求，表达时代特色，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，拓展反腐倡廉教育载体，使反腐倡廉教育在继承中创新，在创新中开展，使学院领导干部反腐倡廉教育工作充满生机活力。 三、丰富领导干部反腐倡廉教育的内容 1、大力开展理想信念教育。开展党的根本理论和中国特色社会主义核心价值体系教育，始终保持清醒的头脑和坚决正确的政治方向，始终保持对马克思主义的坚决信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚决信念。 2、开展党的优良传统和作风教育。强化党的宗旨教育，时刻牢记“三大作风〞；开展以人为本、廉洁为民教育，着力解决思想、作风、学风、工作和生活等方面存在的突出问题，进一步增强公仆意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。 3、开展反腐倡廉法规制度教育。在加强对党章学习的根底上，重点学习中国共产党纪委处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么等党内法规和国家法律法规，严格遵守廉洁从政行为标准。 4、开展道德修养教育。加强职业道德和职业伦理教育，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清正廉洁、忠于职守；加强社会公德、家庭美德和个人品德教育，标准个人行为，做党员和群众的楷模；加强中华民族优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，坚持正确的价值取向，培养高尚的道德情操和健康生活情趣。 四、创新领导干部反腐倡廉教育形式 1、自我教育。把领导干部反腐倡廉教育与开展创先争优、创立学习型党组织结合起来，领导干部根据院党委制定的理论学习方案进行学习，撰写反腐倡廉心得体会、读文感想，促使领导干部自觉培养自主学习能力和良好学习行为，做勤奋学习、廉洁自律的表率。 2、示范教育。要深入开展“创先争优，争做先锋〞活动，注重发现、培养和宣传学院涌现出的“为民、务实、廉洁〞典型，通过表彰先进、设立“创先争优〞示范岗等形式，充分发挥其示范导向、鼓励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引导领导干部学习先进、争做干部群众的表率。 3、警示教育。充分利用典型案例和警示教育基地，深刻剖析违法违纪案件，开展“以案说纪、以案促廉〞警示教育活动，组织领导干部参观反腐倡廉成果展览，观看警示教育片，旁听公开审理案件，听取监狱服刑人员现身说法，邀请纪委、检察、法院等领导和专家上警示教育专题课，促进广阔领导干部