2023年计划生育服务站改革方案方案.docx

方案生育效劳站改革方案方案 为了进一步促进我市方案生育技术效劳工作的健康开展，有效调动全体医护人员的工作积极性，充分发挥现有技术效劳资源的综合作用，增强市方案生育技术指导站活力，最大限度地满足广阔育龄群众的生殖健康需求，特制定本方案，方案生育效劳站改革方案。 一、指导思想 以中央决定和方案生育技术效劳管理条例精神为指针，以开展生殖保健效劳为契机，进一步解放思想、转变观念，充分发挥方案生育技术指导站在全市方案生育技术效劳中的龙头作用，提高方案生育技术效劳和管理水平，促进方案生育技术效劳工作向深入开展，实现社会效益和经济效益的双丰收。 二、改革内容 按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导站的用人机制、管理机制、分配机制进行改革，到达更新效劳观念、增强效劳功能、提高队伍素质的目的。 （一）用人机制改革 全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有效提升方案生育技术效劳队伍素质。 １、定岗定员 按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；Ｂ超室：医生1人；化验室（优生试验室）：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。 ２、竞聘上岗 （1）、竞聘条件： 在市技术指导站从事技术效劳的工作人员必须具备执业医师资格方可参加竞聘。 （2）、竞聘程序： ①申请。符合竞聘条件的技术效劳人员对拟竞聘岗位提出书面申请。 ②资格审查。由市计生局对提出申请的技术效劳人员竞聘资格进行审查，对符合竞聘条件的技术效劳人员名单和拟竞聘岗位上榜公布，接受群众审查。 ③竞聘方法。采用理论笔试、实际操作和群众评议相结合的方法进行综合打分，对参与竞聘的技术效劳人员择优录用。所有竞聘人员的考试成绩统一张榜公布。 （3）聘任时限： 为了保证工作的连续性，技术指导站技术效劳人员每三年进行一次竞聘。 ３、职称晋升 技术指导站已具备晋升职称资格的技术效劳人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。鼓励技术效劳人员积极参加技能培训和业务进修，不断提高自身工作能力和业务素质，对不思进取的技术效劳人员将调离现工作岗位或予以分流。 ４、管理考核： （二）管理机制改革 采取综合措施，强化市技术指导站的标准化管理。 １、以制度标准行为 建立健全值班、交接班制度、入、出院工作制度、医嘱制度、病历书写制度、护理工作制度、查房制度、病案管理制度、医疗管理、统计制度、急诊室工作制度、抢救室工作制度、手术室工作制度、注射室工作制度、分娩室工作制度、化验室工作制度、Ｂ超室工作制度、住院处工作制度、病房管理制度等工作制度和推行承诺效劳管理细那么、市技术效劳工作人员管理考核细那么等管理制度，严格以制度标准行为，实行标准化管理。对违反制度的技术效劳人员予以警告、罚款、留用观察直至开除。 ２、全面推行目标管理 根据市技术指导站工作性质和各科室岗位工作要求，市技术指导室要与所属各科室、各科室与所属技术效劳人员分别签订年度目标管理责任状，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。技术效劳人员完成当年目标管理责任状的情况与评定年终考核档次和晋级、调资、发放福利等待遇挂钩。 ３、严格执行操作规程 技术效劳人员实施技术效劳中要严格执行技术效劳操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处分。 ４、强化医德医风建设 在市技术指导站开展争做“新时期最可爱的人〞活动，树立敬业爱岗、效劳群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风。推行承诺效劳，技术人员接待群众要热情，解答政策要耐心。对群众反映效劳态度不好、效劳不到位的技术效劳人员，一经查实，扣发当月工资；对利用职权私自开药、留药、卖药、收费不开处方的，查实后视情节轻重予以扣发当月工资或开除处理。 （三）分配机制改革 引进经济管理手段，把技术效劳人员的业绩与工资待遇结合起来，充分调动技术效劳人员的工作积极性。 １、核定经济指标 根据市技术指导站现有医疗设备、技术人员的实际情况，以科室为单位科学核算效劳量，制定经济指标。核算方法为：各科室当年经济指标基数＝该科室最近三年总经济收入的年平均值。 XX年技术指导站经济指标总数为30万元，各科室具体经济指标如下： 门诊室：7万元；住院处：18万元；Ｂ超室：3万元；化验室（优生试验室）：1万元；男性保健门诊：1万元。 ２、签订经济指标责任状 在核定年度经济指标的根底上，科室与技术效劳人员签订年度经济指标责任状。签状后，技术指导站技术人员每月只开根底工资，其余局部作为当年抵押金，待年终视经济指标完成情况进行发放。 ３、奖励与处分 年终完成经济指标的技术效劳人员，当年抵押金全部返还本人，并对其完成经济指标后超额局部按五五分成进行经济奖励，在技术效劳站评优、评模、晋级时予以优先考虑。年终未完成经济指标的技术效劳人员，其未完成局部经济指标用本人当年抵押金补齐。如补齐后抵押金尚有结余，那么将余额返还本人；如抵押金不能补齐经济指标差额，所缺局部向其本人收取。对连续三年完不成经济指标的技术人员，进行为期一年的留用观察，期间只开70%的根底工资；如在一年留用观察期中仍完不成经济指标的，予以辞退。 三、几点要求 １、要加强对技术指导站改革工作的领导，为技术指导站改革创造良好的条件。 ２、做好舆论宣传和思想发开工作，切实转变技术效劳人员思想观念，发动技术效劳人员积极参与。 ３、要有组织地对技术效劳人员进行学历教育和业务培训，提高技术效劳人员的综合素质和工作能力。 ４、积极探索增强技术指导站活力的新经验，在实践中不断加以完善，确保技术指导站改革取得成效。 第6页 共6页