2023年某村脱贫攻坚巩固提升行动方案.doc

某村脱贫攻坚稳固提升行动方案 为稳固我村脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富，全面建设小康路上不落一人，经村两委、驻村工作队商议，决定组织开展脱贫攻坚稳固提升行动。方案如下： 一、指导思想 根据中央、省、市、县委精准扶贫、精准脱贫工作要求，围绕我县脱贫攻坚开展战略和乡村振兴建设开展目标，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果稳固提升工作，让困难群众彻底摆脱贫困，加快xxx村全面小康社会建设步伐。 二、提升目标 精准扶贫是一项系统工程，具有反复性，通过脱贫攻坚稳固提升行动的实施，确保全村脱贫群众收入稳中有升，稳定超过省定贫困线，收入增长率明显提高；确保新发生的贫困，能及时得到有效帮扶救助“托住底〞；确保每个家庭不愁吃、不愁穿，孩子都有学上、上得起学，病人都能得到根本的医疗救助，危房都能得到修缮；确保困难群众满意度、获得感明显提高。 三、主要措施 （一）组织“回头看〞工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看〞工作，结对帮扶干部带着“脱贫攻坚精准帮扶手册〞核算贫困户收支记录台账，对2023年以来建档立卡户进行信息采集，找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。 （二）建立“稳固提升台账〞。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、根本医疗、住房平安有保障为根底，为2023年以来的每名建档立卡户建立“2023年脱贫攻坚稳固提升行动〞工作台账，按照一户一档一台账，进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶，做到因人因户施策，按需帮扶，全程纪实帮扶提升工作。 （三）打好帮扶“组合拳〞。立足实际、创新举措，全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助，打好政策集合、工程集中、资金集聚、措施集成的“组合拳〞。对有劳动能力的建档立卡户，持续采取“就业+产业〞帮扶，实现收入稳定增长，生产、生活条件进一步改善；对没有劳动能力的建档立卡户，继续采取“社会保障+工程收益〞救助，帮助进一步提升生活质量。 1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2023年扶贫工程，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血〞功能，集中打造扶贫工程，效益与村、户联结。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子〞，又让村民致富奔小康有“好路子〞。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订工程帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户〞、“农业合作社+农户〞、“家庭农场+农户〞、“致富能手+农户〞等模式，提供多样增收途径。 2、就业帮扶。政府搭台，村企对接，加大新型职业农民培训力度，提高贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业〞，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级根底设施等工程建设，结合生态防护林建设、城乡环卫一体化开展等优化护林员、养路员等公益岗位，让有劳动能力的建档立卡户上岗，增加收入；对有条件的建档立卡户，结合农村互联网工程，引导扶持兴办村淘效劳站点；用活用好小额扶贫信贷政策，开展好5万元以下“富民农户贷〞，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息支持就业创业。 3、结对帮扶。以建好“2023脱贫攻坚稳固提升行动〞工作台账为抓手，全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套效劳〞的原那么和“一户一策、一户一法〞的思路，“量身〞制定帮扶方案和措施，帮思想、帮门路、帮资金、帮技术，在帮扶实效上下功夫。开展“督孝〞行动，对儿女未尽赡养义务的户，由村两委、驻村工作队牵头，结合其子女实际情况，签订赡养协议，催促履行赡养义务。 4、社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念，引导各界增强社会责任感，使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是丰富扶贫济困内容，开展好“扶贫日〞、“万企帮万村〞、“过暖冬，过好年〞等系列活动；三是发挥好行业部门、第一书记、帮扶干部作用，促进帮扶供需有效对接，引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿效劳、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升稳固工作中来。 5、政策保障。落实好“三个保障〞方法，突出根本生活救助和“救急难〞两个重点，针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难〞家庭，研究简化审批程序，确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭，做到“应保尽保〞；对需要教育救助的家庭，综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施；对需要医疗救助的家庭，落实各类医疗保险支付政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；对因残致贫户，落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助目；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。 四、健全脱贫长效机制 立足xxx村脱贫攻坚实际，组织相关职能部门，对贫困发生动态管理、帮扶路径选择、帮扶政策落实等方面进行深入调研，建立救助衔接机制，在贫困动态监测、资金投入、产业扶持、社会帮扶和政策保障等方面建立健全机制，将扶贫开发与政策兜底有效衔接，探索构建预防致（返）贫长效机制，搭建好平台，畅通帮扶救助渠道，实现扶贫治理常态化，稳固脱贫攻坚成效，有效防止脱后返贫和新增贫困发生。 五、保障措施 （一）继续实行驻村帮扶责任制。重新调整脱贫攻坚驻村工作队，仍然实行驻村帮扶责任制，落实扶贫专干2人负责脱贫攻坚日常工作。 （二）充实帮扶（关爱）小组。动态调整充实帮扶干部职工，对2023年以来的建档立卡户实现结对帮扶（关爱）全覆盖，具体负责落实每户帮扶措施稳固提升工作。 （三）建立评先树优和问责追责机制。严格按照县委相关文件精神要求，落实脱贫攻坚年度目标责任，严督实考，落实责任追究，树立正向鼓励导向。 （四）加大舆论宣传引导。多层次、多形式宣传脱贫攻坚有关政策、工作部署，及时总结经验和做法，形成可复制、可推广的好典型、好模式，引导激发全社会参与热情，为脱贫攻坚稳固提升工作营造良好舆论气氛。 第二篇：底尼村脱贫攻坚稳固提升方案底尼村脱贫攻坚稳固提升方案 为深入贯彻落实全市脱贫攻坚工作总体部署，稳固提升底尼村脱贫工作成果，根据市委、市政府XX县区委、县政府关于脱贫攻坚工作要求，制定以下稳固提升实施方案 一、总体要求 为了深入贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准，按照脱贫攻坚的有关要求，2023年村贫困发生率1%以下，2023年贫困发生率归零，村集体经济收入2023年达10万以上，居民人均可支配收入达11000元以上，义务教育稳固率100%，城乡居民参保率，养老保险参保率达100%，全面解决cd级危房，住上平安稳固住房。坚持规划落实到点到户、工程资金到点到户、帮扶措施到点到户、跟踪管理到点到户，紧紧依靠基层组织，进一步整合扶贫资源，集中人力财力，强化帮扶措施，扎实做好根底设施改善、农业产业建设、农民素质提升、精神文明建设等重点工作，确保该村根底设施持续改善，群众生活水平持续提高，脱贫群众生活保障更加有力，村容村貌村风积极向上，稳定脱贫工作不断稳固提升。 二、工作任务 （一）继续做好根底设施建设 加强同各行业主管部门的联络协调，积极争取工程扶持，继续解决群众最关心的电、路、居等根底设施建设问题，进一步改善提高群众生产生活环境和居住条件。 1.积极争取底尼老凹林村1组进村道路1100米后续工程硬化，年斗本进村150米进村道路硬化，西晒衣上白岩进村公路600米硬化，小白岩进村公路600米硬化，水涨箐公路2100米公路硬化，长岭岗1800米公路硬化，黑母云10组上下道路村庄硬化，王家村18组上下村庄道路硬化。 2.积极争取农业开发工程，解决群众生产难问题；一是解决法干母4组至老凹林2组村中间到老凹林1组村背后通到沙衣公路的机耕路。二是黑尼顶村背后到花椒基地的机耕路。三是六腊16组至水塘村委会（三棵树村）机耕路。四是飞峰岭村村前到水塘村（飞松岭村）。五是大村村前至防火路的建设。六是解决莫各顶村村普黑路至老古拉机和村前机耕路的建设。七是杞昌郎9组村背后到王家村18组机耕路的建设。 （二）全力推进农业产业建设 根据底尼村的自然条件和贫困户家庭状况，通过政策引导、技术指导、精准种植等措施，大力稳固和开展烤烟和豌豆产业为主，引进小瓜、青花、烤烟、家禽、核桃等农业产业，稳固扶持一个农业合作社开展，确保有根底的贫困户户户都有致富增收工程，促进贫困户稳定脱贫。 1.发动有根底的农户开展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖和大雁等特种养殖。 2.积极争取工程支持，采取以奖代补方式，鼓励有根底的农户大力开展烤烟产业，无劳动力的和年老局部农户种植蔬菜，分类指导，优化结构，力争做好烤烟田间管理，烘烤等技术指导，分类指导，错开季节精准种植，销售等跟踪效劳，力争全年开展种植烤烟6100亩。蔬菜5000余亩。 3.继续采取以奖代补方式，鼓励有根底的农户开展特色农业，引导豌豆4000余亩，开展小瓜、青花亩1500亩，稳固和管理好泡核桃6000余亩。 4.引导群众加强对近年来栽植的6800余亩核桃产业园的日常管护，为村民稳定增收打好长远产业根底。以村委会驻地为中心覆盖范围500余亩，打造荷兰豆及蔬菜产业示范基地新建水池100立方4个水池，配套管道4000米。 （三）切实增强自我开展能力 坚持“一村一策、一户一法，扶贫先扶智〞及“脱贫先断穷根〞的思路和方法，创新扶贫工作措施，想方设法增强贫困群众自我开展能力，做好打根底、利长远的扶贫帮困工作。 1.以村党支部为核心和纽带，以农业园区、农业合作社等特色经营主体为支撑，推行“支部+合作社+贫困户〞的脱贫模式，为党员讲授1次党课。 2.结合创立文明村、XX县区村规民约等要求，抓好底尼村精神文明建设，倡导正确的社会主义核心价值观，营造良好的社会风气、优化开展环境。黑尼顶5组、马丑山14组建设群众文化活动场地各一个，丰富群众文化活动。 3、加强农村环境综合整治，创立美丽和谐新农村。加强村组卫生环境综合治理，配置相关根底设施，美化村容村貌，切实改善农村居住环境，提高农民生活质量。通过加强组织领导、建立分片区包干制、“门前三包〞责任制、集中清扫整治制度、监督管机制、垃圾清运制度，组建保洁队伍，标准和完善村规民约等措施和方法，不断探索建立长效管理机制。 4.通过开展技能培训、技术指导、组织党员干部致富带头人外出实地学习等方式，进一步解放群众思想，更新开展观念，增强村组干部及贫困群众的自力更生意识和自我开展能力。 5.加强同金融部门的联系沟通，积极争取和利用好扶贫信贷政策，解决贫困群众开展主导产业、外出创业的资金瓶颈问题。 6.发挥行业优势，大力开展健康扶贫工作，通过义诊咨询、组织医疗专家“一对一〞结对帮扶、加大重大疾病患者帮扶救助力度等措施，每季度组织一次大型义诊或健康知识讲座，着力解决好群众因病致（返）贫的实际困难。 7.通过争取工程支持和采用捐资助学等方式，对贫困家庭的高中生、大学生进行资助，帮助其完成学业，确保脱贫学生不因经济困难而辍学。今年再组织一次爱心捐资助学活动。 8.争取优惠政策，对有志农村青年进行业务技能培训，为其就业提供帮助，同时积极组织农民外出务工，确保脱贫群众增加收入。