2023年基层反映浅谈纳税服务存在的问题及优化纳税服务的对策建议.docx

基层反映：浅谈纳税效劳存在的问题及优化纳税效劳的对策建议 今天，的小编为大家整理了一篇关于范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下： 。本文通过对各项日常纳税效劳内容的了解，运用实证分析和理论分析的方法，结合个人工作实际和相关理论对XX市石油基地方税务局近年来的纳税效劳工作实践进行了分析研究，找出了存在的问题和缺乏。同时借鉴我国一线城市地税局的先进做法和经验，并结合XX市石油基地方税务局情况，分析了当前XX市石油基地方税务局纳税效劳存在的问题和缺乏，并在借鉴的根底上，坚持可持续开展，制定符合实际情况具有中国特色的纳税效劳体系。主要包括纳税效劳体系的完善，规划纳税效劳内容，健全纳税效劳考核鼓励机制的健全，提高税务人员整体素质等。 关键词：纳税效劳、效劳水平、效率 纳税效劳是税收征收管理工作的重要组成局部。优化纳税效劳工作，对加强税收征管，提高税收收入水平，构建和谐征纳关系，有着积极的促进作用。多年来，税务机关在优化纳税效劳工作方面做了很多有益的工作和卓有成效的探索，对提高纳税人的遵从度具有重要作用，拉近了与纳税人的距离，建立了和谐的征纳关系。不断强化效劳意识，丰富效劳内容，拓宽效劳渠道，在纳税效劳方面进行了积极的探索与尝试，并取得一定成效，赢得了纳税人和社会各界的认可与好评。但是，纳税效劳工作还存在一些不容无视的问题与缺乏。 一、纳税效劳存在的问题： （一）税务人员纳税效劳意识有待提高。 一是认识不到位有的认为纳税效劳是完成税收任务的附属工作，可抓可不抓。有的认为强调纳税效劳势必削弱管理，影响执法。有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强，提供纳税效劳不可能提高纳税遵从度，因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡。二是对新的效劳理念还未完全树立，将税收效劳简单理解为转变作风，存在认为效劳是办税效劳厅等少数“窗口〞的职责，甚至有的办税效劳厅“窗口〞人员对纳税效劳的理解认识也不够充分，对为什么进行纳税效劳，怎么才能为纳税人做好纳税效劳工作，还处于模糊状态。三是不能正确处理效劳与管理的关系，意识还停留在重管理，轻效劳上，还存在办事拖拉、行为不标准、效劳不到位的现象。有的税务人员本身对税收政策及相关规定没有全面准确地了解，也不能主动、及时通过多种方式和途径加以落实，造成不能很好的为纳税人进行纳税辅导，使纳税人办税容易出错而不得不重新办理，降低了办税质量和效率。 （二）纳税效劳的效率还有待提高。 低效的效劳就是低质的效劳，尤其在我国社会信息化程度日益加深的过程中，效率更是纳税效劳必须解决的突出问题。在办税能力上，目前，税务人员的素质问题已经成为阻碍“纳税效劳〞向纵深开展的一大障碍，因税务人员素质不高、办事效率低下导致纳税人为办理同一纳税事项屡次往返、久拖不决。在办税程序上，因税收工作流程不标准，存在程序繁杂、手续繁琐、票表过多的问题，纳税人经常需要往返于多个部门或多个办税窗口，加重了纳税人的负担，增加了税收本钱。在办税手段上，虽然目前各级税务部门将现代信息技术广泛应用于税务管理与效劳中，但纳税效劳的手段滞后，纳税效劳科技化、信息化水平仍有待提高，还达不到为纳税人提供直接、快捷、便利效劳的要求，纳税效劳效率处于较低水平。 （三）纳税效劳理念的创新意识还有待加强。 纳税效劳行为尚未完全融入征管工作，即使提到效劳，也往往认为是征收大厅和窗口的事，只与文明礼貌、微笑效劳等职业道德和精神文明范畴联系起来，对纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下，纳税本钱过高等深层次问题研究不够，纳税效劳游离于征管工作之外的现象。例如，当前基层税务机关都在围绕着为了方便纳税人做文章，采取了“一窗式〞、“一站式〞等做法，也经常会看到、听到某某税务局为纳税人提供“一张笑脸，一杯热茶，一声问候〞的亲切效劳等诸如此类的新闻报道。这些做法产生了很多积极的效果，也为纳税人提供了很多便利，与过去相比已经有了明显的进步，但这些做法却让许多人误认为这就是真正意义上的纳税效劳。这其实反映出了一个现象，那就是许多税务部门对纳税效劳的理解存在简单化，表现为简单地把纳税效劳理解为“一张笑脸，一杯热茶，一声问候〞，把纳税效劳等同于税务人员的热情效劳、文明征税、礼貌待客，仅从精神文明建设的层面来理解纳税效劳，其实这只是一种表层效劳，并不是真正意义上的纳税效劳。 （四）纳税效劳信息化程度还比较低。 税收信息化是将现代信息技术广泛应用于税务管理与效劳中，深度开发利用信息资源，提高管理与效劳水平，并由此推动税务部门业务重组、流程简化，进而推进税务管理现代化建设的综合过程。但在税收信息化提高同时对纳税效劳的支撑方面还是存在一些问题：一是盲于开发各种软件，无视了软件的应用度。许多部门热衷于购置高档的硬件设备，盲目开发软件，而对整个业务系统性研究不够，没有创新管理方式、优化业务流程和组织结构，结果只是利用现代化的技术手段去重复、模仿传统的业务处理流程不能有效地利用信息资源；二是信息资源没有很好的整合共享。现阶段的税收信息化建设已经涵盖了从征管到行政管理、辅助决策等各个方面，但这些局部的信息化建设仍然是各自为政，信息资源没有充分实现共享。 （五）纳税效劳手段相对较弱。 近年来，税务机关在纳税效劳方面进行了一些有益的探索和尝试，比方一站式效劳和多元化申报方式、电子缴款、12366咨询中心，推行了现代化的申报方式，但在运行中由于网络和系统原因，造成申报不成功，不得已还是到办税效劳厅办理申报，反而增加了纳税人的纳税本钱。一些纳税效劳制度方法的落实不力，造成纳税效劳方式运用不全面，有时运行不畅通，相反还制约了纳税效劳工作的开展；同时虽然近年来信息化建设取得了明显进展，但在推行以信息化为核心的征管改革中，对征管机构进行收缩，实行了办税集中申报征收，但由于办税场所的减少并过于向城镇区域集中，同城办税又没有完全得到推广，造成给纳税人办税带来较大不便。 二、纳税效劳优化的对策建议 （一）通过加强领导重视，转变观念来提高纳税效劳意识。 纳税效劳是新时期赋予税务机关的一项新任务，也是税收执法的一项重要内容，是表达和树立我们税务形象的最直接最有效的手段。领导重视是做好纳税效劳工作的有力保障，也只有各级领导重视纳税效劳工作，对纳税效劳工作常抓不懈，才能在思想上、工作上给予纳税效劳工作有力支持，不断提高纳税效劳标准和水平。纳税效劳说起来简单，做起来却很难，因为每个纳税人都有个体差异，面对形色各异的纳税人，提供优质高效的纳税效劳不仅需要很高的专业素养，还需要敬业的效劳态度。效劳质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系。局部税务人员对纳税效劳认识还不够，缺乏实质性的效劳理念突破，不愿接受新生事物，远不能适应新的税收工作形势开展的需要。因此，税务机关应不断提高人员素质，不仅要用规章制度来约束工作人员个人行为，还应加强思想教育，使“始终纳税人需要，基于纳税人满意，终于纳税人遵从〞不仅仅成为一句口号。纳税效劳作为我们的工作职责，要求我们带着感情做工作，及时、主动地为纳税人提供优质、高效的效劳，把尊重、理解、关心纳税人的理念贯穿于税收征管的全过程，把纳税效劳与党的群众路线相结合，摒弃过去那种单纯注重形象的被动式效劳观念，把税务干部的思想统一到依法治税、优化税收环境、标准纳税效劳，切实维护纳税人合法权益，让纳税人满意上来。人人树立“你纳税，我效劳〞的思想和以纳税人为中心的“想纳税人之所想，急纳税人之所急，做纳税人之所需〞的效劳理念，自觉的在效劳内容、效劳方式、效劳手段上不断创新。 （二）通过提高信息化建设来提高效劳效率。 要通过加快税务信息化建设，构建纳税效劳信息化平台，降低税收本钱，为纳税人提供优质效劳。一是完善纳税效劳的公共效劳平台，以12366效劳热线、电子税务网络为载体，运用网上电子申报系统、网上税务局信息管理等系统，为纳税人提供全方位、功能强大的多元化、个性化、开放式的纳税效劳;二是完善税收管理平台，通过推广运用各种税收管理系统，实现税务管理信息系统的一体化，提高工作效率，节约纳税人办税本钱;三是完善信息交换平台，通过拓展部门之间的信息交换，拓宽申报缴税渠道，实现部门间信息共享，提高管理和效劳效率;四是加大信息化投入，通过提倡电子审批来提高办事效率，使征管系统与业务流程能够很好的衔接，使流程运行顺畅，办事效率得到提高，从而使纳税人真正感觉到优质快捷的办税环境。 （二）通过强化素质教育来提高效劳水平。 为满足日益现代化的税收管理和纳税效劳工作的需要，实现传统效劳到向现代纳税效劳的转变，关键在于有一支政治坚决、业务过硬、作风优良，纪律严明的高素质的税务干部队伍。要通过加强税务人员的政治业务培训，外出再继续教育，内部岗位培训，进行能手竞赛等手段来提高税务人员的纳税效劳理论水平。要努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法治税、依法办事、文明效劳的活动，自觉树立超前意识、环境意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态。以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的荣耀感和自豪感。 （四）通过制度建设来标准纳税效劳工作。 为了进一步优化和做好纳税效劳工作，标准纳税效劳行为，提高为纳税人效劳的能力，那么要建立和完善纳税效劳制度体系，形成一个统一的纳税效劳根本准那么，使纳税效劳工作做到有法可依、有章可循。要根据实际情况制定相应的实施细那么，这不仅可以标准纳税效劳，同时还有利于考核监督，形成自觉提供优质效劳的良好气氛。在标准效劳制度体系建设的同时，还应该对现有的征管制度、办税环境等进行调整和改进。要通过优化业务流程，合并办税事项，减少办税时间，简化合并办税资料的报送等措施来减少纳税人不必要的负担；要通过采取形式多样的效劳措施来向纳税人进行纳税宣传，使每个纳税人及时知晓和掌握最新税收政策，保障纳税人的合法权益。要按照科学布局、标准统一、功能完备的总体要求，统一整体布局、功能分区、窗口设置和标识标牌的标准来优化办税环境，使纳税人上门办税心情舒畅，办税积极。 （五）通过完善考核评价机制来提高效劳质量。 建立健全科学、标准、公平和可操作性的纳税效劳监督、评价机制，从投诉、受理、调查、检查、处理等环节加以标准，对纳税效劳工作评定奖励和惩戒，量化考核指标，并将纳税人的评价列入考核指标，让全体干部都要溶入效劳意识之中。对整个效劳过程要严格执行过错责任追究等制度，要将纳税效劳置于社会各界和纳税人的监督之下，形成纳税效劳全过程的监督机制，建立健全纳税效劳评议评价机制和效劳质量、效果的保障制度，建立为纳税人提供优质的纳税效劳的长效机制，将纳税效劳工作质量作为考核税收工作的重要内容来进行。 第9页 共9页