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党风廉政
警示
教育
讲话
全县
大会
领导
材料
在全县党风廉政警示教育大会上的讲话
同志们:
在“十四五〞开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的十九届五中全会、xx省委x次全会、x届市委x次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚刚,x同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案〞和“扶贫领域腐败和作风问题〞两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,x是以x、x等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁〞的特征相对其他县〔市〕更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容无视。2023年,县纪委监委查处违反“禁酒令〞x人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人,占全县纪检监察机关案件总数的x%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒〞的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2023年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金,在水、电、路、气、汛等根底设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个工程,一大批资金、工程的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂工程、懂经营〞的干部更少,这影响了工程实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。2023年,县委县政府邀请第三方审计单位,仅对2023年以来的扶贫产业工程审计评估后,就发现了x多个问题,县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、工程验收弄虚作假、决策“拍脑袋〞、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败〞的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,屡次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针〞,增强“免疫力〞,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病〞,希望大家牢记“身边的教训〞,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客〞,错把警示当“故事〞,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,到达惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部〞到“阶下囚〞,实现“惩治极少数〞与“管住大多数〞的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上屡次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大局部同志都做到了,但仍有少局部同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,2023年至2023年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人,其中,2023年x件x人,占x%,2023年x件x人,占x%,2023年x件x人,占x%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫工程的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业工程资金等腐败问题仍时有发生。我县2023年立案x件x人,2023年立案x件x人,移送公安处置x件x人。
结合刚刚x同志通报的典型案例,大家认真对照想一想、问一问,看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护〞落到实处没有?坚决做到“两个维护〞,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识〞的集中表达。习近平总书记强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。〞打赢脱贫攻坚战,只有每名党员领导干部都履职尽责,才能把工作做深做细做实,这一点,大多数党员干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少数干部纪律松散,不知敬畏,迎风违纪,将禁酒令当成摆设,置之不理。去年3月份,xx人违规饮酒,导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程,容不得有半点懈怠,来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期,其他干部都在拼命地工作,准备当天上会讨论的材料,他们却在对酒当歌。你们问问自己,“两个维护〞是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的开展思想是广阔党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利,以权谋私,领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为,至少会影响这x户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得x户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党和政府的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。〞国有国法,党有党规,既然参加了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。2023年查处的xx案,有x名国家公职人员在工程承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利,收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。
四是问问风险底线守住守牢没有?作为一名党员干部,要时刻把做人做事的底线划出来,有底线、才有标准,有参照物、才能把握分寸,只要底线守住了,做事才会有原那么有分寸。xx没有守住底线,心中无戒,放任自流,因醉驾被追究刑事责任,受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风,x作为一名校长,自身都不能带好头、以身试法,怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢?x越过底线,放纵贪杯,换来牢狱之灾,毁掉了自己的事业前程,毁掉了家庭的幸福,毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时,要静下心来看看自己的底线是什么?守住守牢没有?
五是问问管党治党责任压紧压实没有?习近平总书记强调:“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。〞一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现,一场酒局多人参加,产业扶贫工程资金被套取、被挪用,这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生,损害的不仅是群众的利益,还有党和政府在人民群众心中的形象。各位党委〔党组〕书记,大家扪心自问,“第一责任人〞职责是否履行到位了?在违反禁酒令问题上,大家抓了没有、抓的力度如何?在推进产业扶贫工程过程中,重点环节、重点工程是否过问?工程发挥效益如何是否关心?对干部的日常管理是否落实到位?
三、剖析原因正“三观〞,知止知畏守底线
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚决、纪律规矩意识冷淡、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“懊悔药〞当成“预防针〞,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙〞。习近平总书记强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。〞对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一,不要被“习惯〞绑架。我想和大家讲两个“习惯〞,一个是“节日习惯〞。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐〞禁令,专门“打招呼〞,制止节日“腐败〞,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯〞。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风〞问题,过好“廉节〞。另一个是“需求习惯〞。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然〞。
第二,不要被“风俗〞“灌醉〞。我们x人民非常好客,经常“以酒会友〞“以酒待朋〞,以敬酒来表达待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗〞中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们x这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒〞的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗〞的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗〞混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要梦想在“风俗〞的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三,不要做“随众〞的“帮凶〞。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做〞来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流〞“依旧规〞一般不会出大的问题,奉行“法不责众〞的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,那么会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站〞的思想,在潜意识里认同所有的“潜规那么〞,做产业、上工程、搞“三边〞工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事〞是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的开展是一个量变到质变的过程,有些事情看似符合常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶〞而成“大恶〞,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节〞抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之〞,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云〞,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规那么〞作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶〞,更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡〞。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的开展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有〞。
第一,“世上没有无缘无故的爱〞,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来〞为名,行“送礼行贿〞之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有