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2023
地震局
年终
工作总结
县地震局年终工作总结范文
xx县今年度的防震减灾工作在县委、政府和上级主管部门的双重领导和高度重视下,经过全局职工的共同努力,在防震减灾领导组成员单位的协同下,在协调抗震设防相关部门的配合下,地震监测预报和地震行政执法等防震减灾事业各方面的工作都取得了质的飞跃。现予以总结如下:
一、今年度工作的根本概况
加强学习,抓好政治思想工作
学习是一个永恒的话题,是与时俱进的推动力,政治思想工作是履好职的前提和保障。为此,在坚持周五学习制度中,结合第一批“保持共产党员先进性〞教育活动在本部门所在支部的开展,经常性地、深入地学习了:胡锦涛总书记的有关重要讲话、十六届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、各级党委政府的重大方针政策、法律法规、业务知识等。
1、积极开展“保先〞教育活动
在“保先〞教育活动中,本部门虽然只有三名党员,但局班子利用周五集体学习时机使全体职工都参加到了整个活动中来,使全体职工按程序、按要求、分阶段地接受了教育,并通过回头看活动来检验“保先〞教育的成果。
通过“保先〞教育,使党员的先锋作用贯穿部门履职的全过程,使职工的政治思想觉悟、职业道德水准大大地提高了,使班子更加团结、务实了,使全体职工之间更加团结、和谐。
2、努力学习业务、学习法规,强化职业再教育
为了增强全体职工的专业技能,使地震监测预报业务得到提升,培养全体职工的爱岗敬业精神,局里有方案地选择了业务教科书的一些课程内容,分步进行学习,即日常要求职工自学,周五有重点地安排集中学习、讨论。如学习了中国地震动参数区划、地震工程译文集、地震区划与抗震防灾研究、地震学原理、工程结构地震力理论、地震科普知识读本等。为了做到依法行政,提高全体职工的法制意识,重点学习了防震减灾法、地震监测管理条例、XX省地震重点监视防御区防震减灾规定、公务员法、建设工程抗震设防要求管理条例、地震平安性评价管理条例、保密法等法律法规。通过学习、考试,今年又有两名职工获得地震行政执法资格证。这些提高了本部门执法的水准,为履行执法职能提供了保障。同时在经费十分艰难的情况下,通过努力得到了市地震局的支持,选派了一名年轻同志到市局顶岗培训监测预报、微机管理、测震数字分析等业务,并在该同志回单位后专题安排向全体职工作了相应业务培训。
〈二〉加强内部管理,完善规章制度
一个部门的工作只有内外皆修,才能做到内强素质,外树形象。今年以来我局修订、完善了内部管理制度。经过全体职工会议讨论已定稿的制度有:办公室工作职责、财务管理制度、监测预报管理制度、地震行政执法责任、乡镇宏观观测员管理制度。有了管人的制度后,做到了用制度管人。
〈三〉加强法制建设,理顺地震行政执法关系
由于我局在第一次“事改〞时,因部门上没有配备领导,未充分考虑地震部门除履行地震监测预报等专业职能外,还有从工作量上来划分高达70的行政管理、行政执法职能所需的人力、内设机构等编制问题。为此,为了做到依法行政,除对部门职工大力实施法制教育外,开展了全方位了综合协调工作:一是力求将防震减灾工作内容写入县委十届五次全会工作报告;二是促成了将防震减灾工作内容写入了两代会政府工作报;三是防震减灾工作得到了社会各界的支持,以提案形式促成了将防震减灾法列入“五、五〞普法之方案之中,由政府办联系提案工作的领导寄头召开涉抗震设防工作的提案办理专题会议,防震减灾领导组十余个主要成员单位研究并形成了即将启动的“湖滨生态园林城〞的抗震设防工作问题的共识;四是顺利召开了“全县防震减灾工作会议〞,安排布置了全县当前和今后绥域特殊地理位置情况下和特定地质构造条件下的抗震设防工作和地震行政执法工作;五是认真执行绥机编字[2023]12号(昭市编[2023]17号)、绥人劳字[2023]83号(昭市人通[2023]144号)和绥政办发[2023]20233号(昭市政办发[2023]94号)文件精神。按照昭市人通[2023]144号文件“事业单位的机构编制(含内设机构)、各类人员岗位设置比例以及专业技术职务结构比例发生变化,应及时调整设岗方案并按规定程序报上级有关部门审核同意方能执行〞的规定,分别以“绥震发[2023]2023号〞、“绥震发[2023]21号〞文件对机构编制中发生重大变化的人员、内设机构(增人和增设执法股、法制股)问题作出了专题请示。
以上这一切,翻开了地震行政执法的局面,理顺地震行政执法的关系,抗震设防相关部门做到了各负其责、各司其职。为此,在xx县受“封库令〞制约以来,在本无海拔381米以下基建工程和“381〞以上还未能启动基建工程的前提下,今年以来仅有的少数零星建设工程都已做到了有建(指国家投入)必报经地震部门进行抗震设防行县地震局年终工作总结范文第2页
政审批的基建程序。同时,为保护我县地震监测设施和观测环境免遭破坏,确保观测数据的准确性、连续性、科研性,根据地震监测管理条例,以绥震发[2023]4号文件,依法对本辖区内所有地震监测网点进行了清册登记,并明确了保护范围,报告了县人民政府,并通报了相关部门。在此根底上,得到了公安、建设、国土等相关部门的大力支持,依法对绥域地震监测设施及监测环境保护范围实施了立牌保护。至此,防震减灾工作的软、硬环境皆得以改善。获得了市政府防震减灾法制检查组的好评。
〈四〉加强地震监测预报工作,努力提高地震监测预报水平
今年以来,我局面对地震第五轮活泼期中的现实问题,全体职工克服了监测仪器落后、老化、运转不灵等硬件方面的问题。在艰苦的条件下,努力钻研技能,按规定坚持24小时不脱岗,确保了监测数字的求精、科学性,提高了监测水平。
绥域作为全国地震重点监视防御区,在地质构造地震带上,加之处于向家坝巨型水库的腹心(占其淹没区50),全体职工甚感责任重大。不管寒冬腊月,还是暑夏酷热,地震监测预报专技人员无不是准时来回奔波在一公里的路上实施监测、及时传递监测数据的。
1.认真监测,定期会商
凡周五集中学习时,都有一个不可缺少的议程。先由监测人员汇报一周来的监测数据情况,然后结合周边县的监测结果进行集体研究、会商。
2.拓展监测手段,建立群策群防“三网二员〞机制,积极主动地履行部门职责
针对我县监测手段较为单调,仪器落后、老化、运转不灵的问题,甚感心有余而力缺乏,远远跟不上第五轮地震活泼期和巨型水库诱发地震所需监测业务手段的起码要求。
为此,今年以来,强化乡镇群策群防“三网二员〞建设,建立宏观观测点便成了我局拓展监测手段的有效途径之一。上半年集中用了半个月时间,在一名领导干部的无私奉献下,用私人摩托车载着领导下乡,跑遍了全县各乡镇。经过与各乡镇的充分研究、实地踏勘、细心选点、精心落实人员等工作过程,有效地建立了各乡镇的宏观观测测水点;落实了包括以宏观观测水点地下流体监测、动植物异常反映观测等的宏观观测员;形成了以宏观观测员为主的地震宏观观测测报网,以宏观观测员、民政助理员、乡镇政府办三位一体的地震灾情速报网,以民政助理员为主的地震科普知识宣传网和宏观观测员、民政助理员的“三网二员〞群测群防体系。在县域根本形成了“纵向到底、横向到边〞的地震监测格局,收到了较好的效果。
如:会仪“7.7〞地震前一个月会仪镇凌家鱼池流体监测点在大旱无雨之际出现浑浊异常与县地震局会商确定的6月有关水氡值明显低值这一异常相对应;南岸镇皂角树沟流体观测点8月3日的浑浊、翻花冒泡、流量增大异常对应了县地震局当时的水氡明显低值异常和水井湾流体的浑浊异常,进而对应了8月5日会泽—巧家5.3级地震;而南岸镇皂角树沟流体观测点9月18日的水浑浊、流量增大等异常与县地震局当时的水氡值明显连续高值相对应,进而对应了9月21日鲁甸3.6级地震。等等一切说明:宏观观测员都是认真负责的、义务地进行了有效的工作,是到了应该为他们解决一点补助的时候了。同时与县地震水氡值及有关地震对应的结果说明:县地震监测预报人员的监测预报数据是做到了求精、求准、有效、有用的。
1、及时应对会议“7.7〞地震
7月7日21:20′54″会议镇发生了3.3级地震,造成一间民房倒塌,两间受严重毁坏,会议、新滩两镇普遍强感,中城镇有感。地震发生后,采取了以下应对措施:一是迅即进行数字处理,确定了地震“三要素〞并报告了市地震局及县政府领导;二是立即召开了全局职工会议会商震情和安排布置监测留守人员、赶赴现场人员以及进行震情速报处理等,一直到凌晨2:00时后才得以打个盹;三是由领导带队于8月一早冒着夏季的大雨,等候乘坐公共车(无震灾应急车而不能第一时间赶到第一现场)赶到震发乡镇与乡镇领导、工作人员会合后一道冒着大雨赶往震灾现场,进行震灾评估、灾民安置、了解社会动态等工作;四是与震发地政府会商排危方案、灾区重建方案等;五是全面向市地震局、县政府书面汇报震情、震灾情况并高度重视做好余震监测、社会动态等工作。由于处置及时、安抚、解释、宣传工作到位,没有引起社会不安、群众情绪不稳、谣传等问题、现象。
〈五〉积极支援国家重大工程建设,致力于和谐xx“湖滨生态园林城〞的平安工作
国家重大工程向家坝水电站建设,xx将举县后靠迁建,作为社会公共平安重要保障之一的地震事业,现有专业监测设施全部处于淹没或水库滑坡体内,必须依法由业主先行新建。但不仅在实物指标调查时没有被纳入调查内容,而且至今业主未依法与当地地震主管部门商洽过相关新建事宜,监测设施和监测环境将受到不复存在的威胁。为此,我局做了积极、主动的工作:
1、以“绥震函[2023]1号〞向中国长江三峡总公司向家坝水电站建设部发了公函,依法告知了我局应新建的专业设施内容及业主应尽的义务,得到了业主的响应;用 详细了解了我部门的专业复建内容。
2、以“绥震发[2023]4号〞向县政府报告了绥域地震监测设施分布情况及保护范围;以“绥震发[2023]5号〞向县政府请示了关于落实绥域地震监测设施和环境保护问题,县政府作出了在“实物指标复核和分解细化工作中处理、解决〞的批复并在近期得以落实。
3、为了使“湖滨〞实施建设的公共平安有保障,搞好抗震设防工作。一是向县政府提出了XX县区城概念性规划中规划方未进行抗震设防规划的意见;二是为省设计院实施XX县区城总体规划提供了xx县新城总体规划调研材料之地震事业局部调研材料;三是在“总规〞征求意见时向县政府和省设计院书面提出了关于“总规〞要依法强制编制抗震设防专业规划等问题。
4、三易其稿,按县政府要求反复审查、编制xx县人民政府地震局关于城镇后靠式迁建中部门迁建的规划报告并向县政府提供了专业工程建设中涉及的法律、法规、规章、政策等强制性依据。
5、结合绥域地震监测设施和环境保护范围中向家坝水电站建设业主必须复建的内容,编制了xx县防震减灾十一五规划并建议县政府将xx县十一五规划与迁建、复建内容相衔接。
〈六〉加强震灾预防体系建设,制定、修订、完善地震应急预案。
针对绥域处于巨型水库的腹心和地震活动带上的现实问题,代表县防震减灾领导组修订、完善了xx县人民政府破坏性地震应急预案,清理了防震减灾领导组成员单位破坏性地震二级预案的制定情况报县政府,县政府以“绥政办督[2023]2号〞督查通知对未制定二级预案和不合标准的二级预案的相关部门进行了限期督办。确保了绥域内发生震灾时能积极有序地开展救援工作。
〈七〉加大宣传力度,提高干群防震减灾意识
加强防震减灾科普知识宣传,提高广阔群众防震减灾意识,是发动社会力量实现有效减灾的重要措施。按照“积极、慎重、科学、有效〞宣传的原那么,我局采取了震情(会议镇“7.7〞地震)现实宣传、教育,会议(两代会、专题会等)宣传和培训,“阵地〞宣传等形式开展地震知识