2023年永康市农村社会养老保险.docx

永康市农村社会养老保险 篇一：农村社会养老保险制度 随着我国改革开放的不断深化，我国社会保险制度日益完善。养老保险作为我国社会保障制度的重要基石，尽管我国养老保险制度经历了屡次改革，但由于农村人口众多且收入水平相对较低，因而自2023年我国新型农村养老保险制度施行以来，暴露出诸如农村参保认识差、待遇水平相对较低、财务补贴不够合理、保值增值难度较大等一系列征询题，阻碍了我国农村新型养老保险制度的开展。在我国大力加强社会保障体系的历史条件下，我国必须进一步打破思想观念、政府投入、运营方式、政策法律等方面的障碍，进一步健全和完善我国农村新型养老保险制度，探究建立更加符合我国的农村养老保险制度体系，使我国社会保障体系更加完善。 关键词：农村 养老保险制度 社会保障 农村社会养老保险制度 伴随着社会消费关系的改变和农业消费力水平的提高，城镇化和工业化的进程加快，传统的以家庭为核心的养老方式不断遭到各种要素的挑战，其养老功能逐步弱化，农村居民的养老责任开场转向由社会组织和公共部门承当。本文认为，农村社会养老保险是指国家通过立法的方式，规定由国家、农村集体经济组织和农民个人公共承当养老保险费用缴纳义务，以保障农村劳动者在退休之后根本生活的制度。农村社会养老保险具有福利性、公平性和社会化的特点。 新型农村社会养老保险制度 新型农村社会养老保险又称新型农村养老保险，是我国继取消农业税、实行农业直补与新型农村合作医疗等政策之后的又一项严峻惠农的政策。新型农村社会养老保险是相关于上世纪九十年代各地按照县级农村社会养老保险根本方案开展的农村养老保险而言的，过去的老农保主要由农民本人缴费，本质是自我储蓄的方式，而新农保最大的特点是新农保基金由集体补助、政府补贴和个人缴纳三局部构成突出了政府的财政责任，表达了“保根本、广覆盖、有弹性、可持续〞的根本原那么。 我国农村养老保险制度建立存在的征询题 1. 存在着农民参保认识不强的征询题 尽管从2023年开场，我国新型农村养老保险制度已经实行6年的时间，同时获得了较好的成效，但农民参保认识不强已经成为制约我国新型农村养老保险制度建立最为突出的征询题。尽管我国各地都采取各种方式引导广阔农民参加农村养老保险，比方通过宣传教育，再比方通过“上门效劳〞等方式发动农民参保等等，但由于种种缘故，我国各地农民参保认识仍然不强，比方内蒙古某市2023年登记参保人数为95万人，而实际参保人数只有55万人，参保率只有75.3%制约了该市农村养老保险制度建立。 2. 存在着待遇水平相对较低的征询题 尽管我国新型农村养老保险相对“老农保〞在待遇水平方面有了特别大的进步，但由于我国农村人口众多，且老龄越来越多，因而目前的缴纳率较低，导致养老待遇水平相对较低。比方一位55岁的农民参加新型农村养老保险，假设选择100元缴纳标准，当其一次性补足15年的保险金后，60岁后每月只能领到223元的养老金；而假设不补缴，那么60岁后每月只能领到111元,如此的水平根本不够。 3. 存在着财政补贴不够合理的征询题 如前文所述，国家对中西部欠兴隆地区中央财政实行全额补贴、东部兴隆地区那么实行50%补贴，并要求地点政府给予每人不低于30元的补贴额度，而且也能够本身承受才能适当增加地点政府的补贴额度。但从详细执行情况来看，地点政府通常都采取30元的补助标准，根本上不进展提高。特别是从一些地区的情况来看，省级政府与县市〔区〕政府之间补助比例不够平衡，确实是在同一地区，省政府与县市〔区〕政府之间的补助比例也不尽一样。 4.存在着保值增值难度较大的征询题 从我国养老保险基金投资情况来看，从表1的情况来看，我国养老保险基金累计收益只有2772.3亿元，收益率只有9.2%。说明我国养老保险基金投资渠道较窄，尽管自2023年全国社会保险基金投资治理暂行规定同意社会保险基金入市，但却没有真正入市，直到2023年才开场真正实行，其入市比例遭到了限制。目前我国养老金入市比例缺乏1%，投资收益率只有3%左右，这与兴隆国家入市比例20%－60%、收益率10%以上的差距甚大。如〔表1〕 表1 2023－2023年全国社保基金投资收益率统计 由于我国养老社保基金收益情况来看，目前只能保值，根本无法到达培植的目的，因而随着我国农村老龄人口的不断增加，势必造成更大的资金压力，因而加强我国农村养老保险基金保值增值显得十分紧 我国农村养老保险制度建立的优化策略 〔1〕 提高农民收入水平 尽管我国新型农村养老保险制度更加突显了国家和政府的财务支持，但农民仍然必须在自愿的根底上承当相应的保费，因而必须着眼提升农民的承受水平，进一步加快农村经济，不断提高农民收入，使农民有才能参保。从整体情况来看，中西部地区经济开展水平比较落后，农民收入水平较低，因而我国应当进一步加大对中西部地区的政策扶持力度，增加对农村经济开展的投入，鼓舞 条件的地区开展农村集体经济，建立和完善农村土地使用权流转机制，除了农业“直补〞以外，还应当加大农业机械化、农业技术化、农业产业化方面的补贴，加强扶贫开发力度，鼓舞引导机关、企业、社会组织参加到扶贫队伍中来，由“输血式〞扶持转为“造血式〞扶持，提高农民消费积极性，增加农民收入，推进农村经济开展，最大限度的提高农民因收入缺乏而回绝参保的征询题。 〔2〕 提升农民参保认识 由于我国农民受教育程度普遍偏低，传统的家庭养老思想根深蒂固，局部中青年农民尚未考虑本身养老征询题，对养老保险关心程度较低。因而，脚踏实地地开展新型农村养老保险宣传工作，对调动农民的参保意愿，提高农民的参保积极性具有十分重要的意义。地点各级人民政府和村级组织，要大力加强对我国新型农村养老保险制度的宣传，使农民更多、更全面的理解我国新型农村养老保险制度的优点，特别要利用播送、电视、互联网等媒体以及开展文体活动、印制宣传手册、上门进展宣传等多种方式，把思想工作做到每一个农户、每一位农民心中。只有通过宣传，让农民理解新型农村养老保险制度的优越性，才能最大限度的提高农民的参保认识，才能使我国新型农村养老保险制度逐步实现“全覆盖〞。。 〔3〕完善多元筹资机制 从我国新型农村养老保险资源来源情况看，仍然是政府、集体、个人三局部，但如前文所述，我国政府补贴这局部只有30%，与兴隆国家60%左右相比差距较大，因而必须进一步创新我国新型农村养老保险筹资机制，使我国新型农村养老保险拥有充足的资金来源。一方面，应进一步加大中央财政支持力度，从我国经济开展实际情况出发，采取税收调理的方法进一步增加中央财政收入，在此根底上中央政府应由30%的补贴额度逐步提高到兴隆国家60%左右的补贴额度；省级政府应建立新型农村养老保险专项资金，通过“转移支付〞的方式，进一步壮大市、县市〔区〕政府财力，提高地点政府补贴才能。另一方面，进一步拓展新型农村养老保险资金“社会化〞渠道，既要采取城镇职工养老保险补贴新型农村养老保险的方式，又要积极鼓舞、支持、引导社会资本投入新型农村养老保险，比方鼓舞社会资本设立“新型农村养老保险基金〞、鼓舞民营企业捐助“新型农村养老保险基金〞等方式，关于拓展农村新型养老保险资金来源具有重要作用，各级政府应当积极探究。 〔4〕确保基金保值增值 证券部门应抢抓养老保险基金入市的有利机制，从确保养老保险基金保值增值和促进证券市场科学、健康、稳健开展两个方面出发，加强对我国证券市场的整顿。一是要着力增加市场投资品种，由于我国资 本市场构造比较单一，尤其是债券市场债券品种少，构造不合理，因而增加市场投资品种，有利于农村养老保险基金入市后更好的操纵风险；二是要着力改善资金投资环境，由于我国资本市场投资环境稳定性差、效率低下、系统性风险较大，因而必须大力加强对上市公司的业绩审核，特别是要保证国家政策的独立性，减少对资本市场的过多干预，推进证券市场“市场化〞步伐。 〔5〕健全政策法律体系 从农村养老保险制度施行情况看，必须在2023年关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见政策体系上升到法律体系，将其纳入相关法律当中特别是对农村养老基金的治理进展严格要求，养老保险基金治理公司必须对投资机构、从业人员的独立性做出明确规定，在此根底上要建立紧密的权力“制衡〞机制。各投资机构也要从确保养老保险基金投资保值增值出发，健全和完善内部操纵制度，实现养老保险基金入市治理过程的互相制约和监视；还要建立定期风险评估制度，加强对养老保险基金运转情况的内部和外部审计，最大限度的躲避养老保险基金入市风险。 我国新型农村养老保险制度自2023年开场已经有6年的时间，尽管获得了一定成效，并积累了一些成功的经历，但在建立过程中仍然存在一些不容无视的征询题，农民的思想观念，资金来源渠道，运营治理方式，政策法律体系，整体待遇水平等都存在一些缺乏，在一定程度上制约了我国新型农村养老保险制度的建立和开展。健全和完善社会保障体系不断是党和国家的开展战略、也是人民群众关注的热点征询题、更是处理人民群众后顾之忧的底线，我国各级政府必须充分认识新型农村养老保险制度的重要意义，着眼于破解难题、推进开展，既要通过大力开展农村经济处理农民收入征询题，又要通过加强宣传引导处理农民思想征询题，更要通过健全和完善农村养老保险体制、方式、法律推进我国农村养老保险科学开展，真正使这项惠民政策发挥出更大的效能。 篇二：新型农村社会养老保险利弊分析 大学毕业论文 题 目：新型农村社会养老保险利弊分析 学 院：经济学院 专 业：姓 名： 指导老师： 完成日期： 随着我国人口年龄构造尤其农村人口构造的变化和农村经济的开展，关系到农民切身利益的农村社会养老保险征询题变得越来越重要，已成为当前农村迫切需要面对的征询题之一。处理农村社会养老保险征询题是处理老年农民的最根本生活要求的征询题，也是处理农村社会保险征询题的第一步。本论文在对目前我国农村社会养老保险存在的征询题深化分析的根底上，分析新型农村社会养老保险的利弊，针对现阶段农村社会养老保险体系中存在的不合理之处提出可行的对策。文章主要包括五个局部，第一局部介绍了我国农村社会养老保险的现状。第二局部主要阐述我国新型农村社会养老保险的内容及遵照的原那么。第三局部对现行新型农村社会养老保险的优点分析。第四局部对现行新型农村社会养老保险仍存在的征询题分析。第五局部对新型农村社会养老保险存在征询题提出的对策。 关键词：农村社会养老保险；家庭养老；养老保险基金 序文................................................................ 1 1.我国农村社会养老保险存在的主要征询题及缘故.......................... 2 1.1 我国农村社会养老保险存在的主要征询题 .......................... 2 1.2 我国农村社会养老保险存在征询题的缘故 .......................... 2 2. 新型农村社会养老保险的内容及原那么................................. 3 2.1 农村社会养老保险的含义 ...................................... 3 2.2 新型农村社会养老保险的内容 .................................. 3 2.21 新型农村社会养老保险的参保范围.......................... 3 2.22 新型农村社会养老保险的基金筹集.......................... 3 新型农村社会养老保险的养老金待遇........................ 4 2.24 新型农村社会养老保险养老金待遇领取条件.................. 4 2.3 新型农村社会养老保险遵照的原那么 .............................. 4 3. 新型社会农村养老保险的优点....