2023年发挥统一战线优势做好新形势下的群众工作.doc

发挥统一战线优势做好新形势下的群众工作 第一篇：发挥统一战线优势做好新形势下的群众工作发挥统一战线优势做好新形势下的群众工作 人民群众是我们党执政的社会根底。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的政治优势和优良传统。当前，我国改革开展已进入关键时期，新情况新问题不断涌现，利益关系更加复杂，社会矛盾逐渐增多，这对做好群众工作提出了新的更高的要求。面对国内外深刻变化的新形势，面对社会结构和群众状况的新变化，面对全面建设小康社会的新任务，加强和改良群众工作，具有十分重要而紧迫的意义。做好新形势下的群众工作，除了要发挥党的各级组织和广阔党员干部的主体作用外，还要注意发挥统一战线的重要作用。 一、统一战线在群众工作中具有独特优势和特殊重要的作用统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量〔包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等〕在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的根底上组成的政治联盟。新的历史条件下，统一战线是全体社会主义的劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。在全国统战工作会议上，胡锦涛总书记强调指出，作为我们党执政兴国的重要法宝，统一战线要充分发挥自己的优势和作用，广泛团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，妥善化解消极因素，为构建社会主义和谐社会做出应有奉献。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实做好各社会阶层人士的工作，尊重他们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，引导他们做合格的中国特色社会主义事业的 建设者。胡总书记的讲话为我们发挥统一战线工作优势，做好群众工作指明了方向。当前，统战工作对象主要是民主党派成员、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士等，他们在做好群众工作、构建社会主义和谐社会的进程中，负有义不容辞的责任，也有着独特的优势和不可替代的作用。 〔一〕统一战线在群众工作中的作用，主要表现在两点。一是统一战线具有协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的社会功能，能为构建社会主义和谐社会营造安定团结的政治局面。统一战线团结了各方面党外代表人士，他们在各自联系的群众中往往具有共产党不可代替的影响。同样的语言，由他们向自己所代表的群众说出来，有时比共产党说更容易被接受；同样的工作，由他们到自己代表的群众中去组织和开展，常常比共产党去做效果更显著。通过统一战线协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以有效地消除各种不稳定因素，实现我国社会长治久安，从而为构建社会主义和谐社会营造一个团结稳定的政治局面。二是统一战线是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道，能为构建社会主义和谐社会奠定可靠的群众根底。统一战线中各党派、各团体、各界党外人士联系各自不同的群众，代表各自群众的利益，反映各自群众的要求。他们常常站在不同的角度想问题，提意见，仁者见仁，智者见智。唯其如此，才能把复杂多样的社会现实客观、准确、全面地反映出来。从这里，能够了解到通过其他渠道所不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映出来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。同时，统战工作本身就是党的一种特殊的群众工作，统战工作方式是协商的方式，工作作风是民主作风。通过统一战线，可以更好地组织群众、宣 传群众、教育群众、效劳群众，真正顺乎民意，赢得民心，从而为构建社会主义和谐社会奠定坚实的群众根底。 〔二〕统一战线在群众工作中的优势，主要表现在以下几个方面：一是统战工作对象政治参与意识较浓，联系群众密切，在群众中具有较强的表率和引导作用，在社会上有广泛的影响。特别是担任各级人大代表、政协委员等社会职务和领导职务的统战工作对象，他们在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能过程中，对改革开放、经济社会开展等关系广阔群众切身利益的重大问题及其决策上，起着重要作用。二是统战工作对象分布范围宽广，社会联系面十分广泛。统战工作对象分布在我国多个社会领域，就民主党派界别特色来说，民盟成员多分布在文化教育界，民建成员多分布在经济界，九三学社成员多分布在科技界，农工党成员多分布在医药卫生界等，同时，民主党派的许多成员都是各自行业的业务骨干或学科带头人。他们在社会上影响较大，由他们做群众工作，有利于广泛地团结和争取各阶层人士。三是统战工作对象专业素质高，社会活动能力强，在社会上有良好的职业声誉和个人魅力，他们具有高知识层次，自身素质高，敬业精神强，思想异常活泼，有较超脱地位，能利用各种渠道发挥职能，直抒胸臆，在群众中有较强的影响力。 正是基于统战工作对象在群众工作中的自身特殊优势和不可替代的重要作用，所以我们应该充分发挥统战工作对象在群众工作中的作用，为构建社会主义和谐社会作出应有的奉献。 二、充分发挥统战工作对象优势，做好新形势下的群众工作 〔一〕充分发挥统战工作对象参政议政职能优势，切实反映群众呼声，维护群众利益，效劳人民群众。一是要围绕事关经济 社会开展的重大问题，开展调查研究，提出有关经济社会开展的意见、建议，为经济社会更快更好开展效劳。二是要围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，深入基层，开展调查研究，反映群众呼声，表达群众诉求，维护群众利益。在参政议政方面，统战工作对象既要密切合作，形成合力，又要突出特色，各有侧重。例如，以经济界和科技界人士为主的党派，要把参政议政和效劳的重点放在保持经济持续快速协调健康开展方面，以知识界、教育界人士为主的党派，要把参政议政和效劳的重点放在加强思想道德建设，促进人的全面开展上面等。 〔二〕充分发挥统战工作对象分布领域广、联系面大的优势，做好相关层面的群众工作。统战工作对象具有分别领域广、联系阶层多等优势，这给做好群众工作提供了很大方便。同时，统战工作对象在统一战线的旗帜下形成合力，通过共同努力，凝聚更大领域、更广泛层面的群众，进而把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女凝聚起来，把整个社会的群众工作做好。 〔三〕充分发挥统战工作对象自身素质高、在群众中具有表率和引导作用的优势，凝聚群众，引导群众。如上所述，统战工作对象大多是学有所成的专门人才或专家〔学者〕型的政治家、社会活动家，他们自身素质高，敬业精神强，政治参与意识浓，在群众中具有较强的影响力。通过他们做群众工作，易于使群众信服，增强亲近感，能够收到事半功倍的效果。 〔四〕充分发挥统战工作自身优势，切实帮助群众解决最直接、最现实、最关心的问题，通过效劳人民群众，赢得广阔人民群众的认可。做好群众工作，必须首先要把广阔人民群众的利益 实现好，千方百计做好涉及群众切身利益的事。只要把解决群众关心的热点、难点问题作为群众工作的重点，集中力量加以解决，让人民群众得到实实在在的利益，做好群众工作就不再是一句空话。作为统战工作对象，效劳人民群众的方式和途径很多。 三、创新工作方式，积极探索统一战线为群众工作效劳的新途径新方法 尽管统一战线工作对象在做好群众工作方面具有明显的优势和无法替代的作用，但是，面对现实生活中经济成分和经济利益多样化的新形势，做好群众工作，并不是一件容易的事，仍然需要与时俱进，不断改良和创新工作方式，以科学的方法、手段和途径，宣传群众，引导群众，提高群众，效劳群众，从而最大限度地凝聚群众，调动群众的积极性、创造性。 〔一〕要准确把握新形势下群众工作的根本要求，牢固树立马克思主义的群众观点。一是要站稳群众立场，坚持“两要、两不要〞：要深入群众之中，同群众打成一片，从群众中汲取智慧和力量，而不要脱离群众，凌驾于群众之上；要站在群众的前面，当好表率和向导，而不要站在群众的对立面，轻慢、蔑视群众。二是要加强与群众的联系，增进对人民群众的感情，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要经常深入群众，与群众沟通思想、交换意见，认真了解他们的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿。 〔二〕要不断创新工作方式，把群众工作做深、做细、做实，切实增强做好群众工作的针对性和实效性。要在率先垂范和帮助群众解决实际问题的根底上，坚持与时俱进，不断创新工作方式。要认真研究经济社会的新变化和群众工作的新特点，积极探索和 掌握适应新形势下做好群众工作的新方法，善于运用说服教育、示范引导和提供效劳等方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、效劳群众的本领，凝聚和鼓励群众前进。 〔三〕要不断开辟做好群众工作新途径。一是要通过参加民主座谈会、协商会、专题研讨会等形式定期与群众沟通，充分听取群众意见，在党和政府与群众之间架起桥梁和纽带，及时反响基层群众的意见，做广阔群众的代言人。二是要充分发挥民主监督职能。要监督各种行政行为，有效防止和纠正损害群众利益的行为；要催促违法案件的查处，维护社会公平和正义；要监督提案、议案的落实，使涉及群众利益的各种问题得到有效解决。三是要推动民主法制建设，促进民主决策机制的形成，使涉及经济社会开展全局的重大事项，在决策前要广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商；同群众利益密切相关的重大事项，要深入听取群众意见，从而使各项决策最大限度地代表广阔群众的利益，反映广阔群众的愿望和要求。 中共百间房街道党委 二〇一一年六月五日 第二篇：做好新形势下群众工作做好新形势下群众工作〔宣讲提纲〕 一、新形势下群众工作新特征： 1、群众根底的理性化、利益化。随着群众根底的代际更迭，新一代群众结构发生了很大的变化。群众对社会的根本政治制度和社会制度总体上是认可的，但对党的认同已经从过去单纯的感情认同，转变为法理型认同和利益认同。 2、群众工作对象多元化。随着社会结构的急剧变革，出现了不同利益诉求的主体，都成为新时期群众工作效劳的对象；过去的利益主体比拟单纯，单位人、农村、企业职工，现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体。 3、群众工作面临问题多元化。新时期群众工作面临的问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题，也有平安生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多个方面、多个层次、多个领域问题。同时，不同的利益主体，利益追求也不同，利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。 4、党群关系、干群关系趋向复杂化。当前由政府公信力缺失、领导干部决策失误，作风不正、一些党员干部的贪污腐败、社会心态失衡造成的党群关系、干群关系日趋复杂化。 二、新形势下群众工作的新要求： 1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来。 2、把依法办事与带着感情做工作结合起来。 3、把提高工作能力与真诚效劳群众结合起来。 4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来。 5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来。 三、创新有效开展群众工作的新途径： 1、整合群众工作主体。进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和效劳职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强效劳社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共效劳，发挥群众参与社会管理的根底作用。 2、创新满足不同利益需求的效劳体系。随着单位体制的大量解体，传统体制下党员群众自然享有的各种优先权利逐渐减弱，行政命令和思想灌输为主的方式已不能适应新形势下有效开展群众工作的需要。这就要求党的领导更多以非行政、非权力的影响方式发挥作用，用没有行政强制却更具号召力的方式影响社会、整合社会。 3、创新党群互动良性循环机制。建立直接听取群众意见的有效载体，形成及时发现问题、解决问题、反响问题的快速反响机制；建立党员干部结对联系群众、关心