2023年煤矿安全工作意见.docx

煤矿XX年平安工作意见 各党支部： 2023年是我矿抢抓机遇、创业开展的关键年。根据矿党委2023年工作会议的安排以及创立本质平安型企业的整体规划，结合企业平安工作的实际，现就2023年的平安教育工作作出如下安排： 一、任务要求 1、贯彻落实十六届五中全会精神，落实科学开展观，突出以人为本的管理理念，营造和谐XX县区、和谐区队、和谐班组。 2、强化“本质平安、珍爱生命〞理念，为集团公司和我矿加速创业开展步伐提供平安保障。 3、着眼于“三违〞的长效治理，强化本质平安意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。 4、继续深入贯彻某煤矿职工本质平安宣传教育大纲，进一步落实本质平安宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人〞的平安素质的提高、标准行为的养成，进一步趋近企业本质平安的目标。 二、主题理念 本质平安，珍爱生命；人的本质平安，是最核心、最关键的本质平安。 三、主题内容 明标准、晓利害、知轻重、强责任。平安教育的本质含义在于解决“想平安〞的问题。平安管理的实践证明，影响人们平安目标实现的主观方面的因素：一是对规程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识缺乏；三是对平安和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，2023的平安宣传教育将围绕“明标准、晓利害、知轻重、强责任〞（简称“12字〞工作内容）等重点工作进行。 （一）明标准。即通过对新煤矿平安生产规程、岗位工作标准、“三违〞界定标准的学习贯彻，引导职工上标准岗干标准活。 学习内容包括： 1、新煤矿平安生产规程原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。 2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。 3、“三违〞界定标准及“三违〞治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用； 4、某煤矿职工本质平安宣传教育大纲，要求正确把握创立本质平安型企业的根本理念以及实施本质平安教育的根本方式。 学习方式： 1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用平安活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。 2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门培训方案，建立以岗前、技能、专业知识、本质平安理念为主要内容的平安教育培训体系，要求每个职工熟记岗位的应知应会内容，以保证平安技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。 3、平安品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有方案有落实，做好骨干人员的输出培训。 4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传标准（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。 5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。 6、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考别离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。 （二）晓利害。即主要通过平安案例、平安典型教育，使广阔干部职工认识到遵章作业的重要性，平安对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不标准作业、习惯性“三违〞的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。 学习内容。集团公司及矿编发的平安事故案例。集团公司及矿选树的平安生产集体及个人的典型事迹。 教育方式。安监部编制平安事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照某煤矿职工本质平安宣传教育大纲的要求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法〞，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无防止事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、平安文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边平安人（班组）〞活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对平安生产落后班组、区队以及“三违〞人员平安教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。 （三）知轻重。即通过算帐比照引导大家正确处理好平安和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的平安利益观，增强大家主动遵章以及治理“三违〞的自觉性。要组织开展“算帐比照知轻重〞主题教育活动。算好如下几笔账：一是算生命账。按大纲第三章第一节要求，围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起平安是人生一切的基石、平安重于泰山的平安生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处分。算图省事怕麻烦带来的收益与违章本钱支出的比照账；三是算 家庭账。算平安事故给家庭带来的伤害，算违章作业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账。一个企业可能会因为一起平安事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢开展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账。煤矿平安生产法、煤矿平安生产规程均表达法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违〞人员的处理方法，算账比照，明确坚守“本质平安、珍爱生命〞理念的重要意义，明确平安第一的具体内涵，明确轻重缓急权衡之中平安的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的平安观。 （四）强责任。即强化管理者的平安责任意识，提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在平安工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中，要求管理者按照大纲第四章第二项对管理人员的要求，除具备一般作业人员应知应会的平安根底知识和工种职务要求的平安知识外，应加强对本质平安企业根本理念的学习，提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课，人人写一份学习体会，人人进行一次平安责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质平安矿井创立方面的课程。要掌握系统追问的根本方式，能有效组织平安教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为，其思想根源在哪里。要在平安管理中树立“依靠谁为了谁〞的人本管理理念。要采取专题平安讲座、典型案例剖析、班组长平安大课等多种形式，重点加强基层区队干部、班组长的平安教育工作，强化他们的责任意识，使广阔管理人员成为遵章守纪、创立本质平安矿井的模范。 四、主题活动 2023年全面推行“四无四保〞主题活动，即。个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公司）。 “四无四保〞活动的主要内容包括： 1、上年度职工个人平安工作总结，主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违〞、平安奖惩及平安责任履行情况。 2、上年度本人平安工作的体会认识，用一两句话表述出来。 3、自己认为在平安方面最大的问题、隐患，包括个人作业技能、社会及团体影响、平安意识、心理、生理、家庭等方面的因素。 4、自己概括提炼一句平安警句格言、作业座右铭。 5、制定填写职工个人新年度的平安措施，要求简短、实在、具体可操作。 6、由单位党支部书记负责职工新年逐月平安情况考核，由职工填写“提建议、查隐患、定措施〞栏目，签字盖章一栏必须由职工亲自操作。 具体实施： 1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保〞方案。 2、分级管理。职工及班组“四无四保〞方案管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保〞方案管理考核由政工部负责。 3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个平安活动日，以考评会的形式，统一对职工“四无四保〞方案执行情况进行考核，并由职工本人签名盖章，不允许找人替写或提前盖章、提前签字，职工填写确有困难的由职工口述，党支部书记作笔录。 4、季度抽检。在基层党支部自查的根底上，矿每季度由政工部牵头对平安宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。 五、几点要求 （一）要大力宣传以人为本的平安开展观，进一步认识煤矿平安生产的重要性。各单位要高度重视平安教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。要建立平安宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓平安思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合平安教育体系。 （二）要完善由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众平安监督网、“安康杯〞竞赛活动等为主要内容的群众平安监管体系，充分发挥群众监督的作用。完善以“本质平安、青年领先〞为主题的青年监督岗、青工平安思想教育、平安帮教为主要内容的青工平安教育体系。发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线〞作用，以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级平安思想宣传教育工作的检查考核机制。 （三）要保证教育活动主题突出，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容，可统一安排，但务必做到主题突出，阶段清晰。在统筹安排全年平安宣传教育工作时，对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、平安活动日等为主要内容的区队平安教育活动的质量。注意突出重要节日期间和“一通三防〞等阶段性专题性宣传教育工作的特色。 （四）平安教育要继续贯彻落实某煤矿职工本质平安宣传教育大纲，在去年理念教育的根底上，做好经验的总结推广，提高先进典型效果，使平安教育保持连续性。 （五）对外出创业异地办矿人员，也要结合实际，制定出有针对性的平安宣传教育措施，并将责任落实到人。 第9页 共9页