2023年关于加强村级配套组织建设的意见5篇.docx

最新关于加强村级配套组织建设的意见5篇 关于加强村级配套组织建设的意见 全市村两委换届选举工作已经根本结束，为了进一步加强农村基层组织建设，建立健全村级配套组织，选好配强村级配套组织人员，促进农村经济社会全面协调开展，现就村级配套组织建设提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学开展观，进一步加强党在农村基层组织的执政根底，按照XX县区村两委联合议事规那么的要求，充分发扬民主，选准配强政治素质好、效劳意识强、办事公正、有敬业精神和协作精神的村级配套组织人员，全面提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我市经济社会健康协调开展，全面构建和谐社会，又好又快地建设国际性商贸城市提供强有力的配套组织保证。 二、配备原那么 1、坚持党的领导原那么。村级配套组织的选配必须在村党组织领导下进行。 2、坚持按章办事原那么。严格按照任职条件和选配程序开展工作。 3、坚持精干高效原那么。村级配套组织本着精干、高效的原那么设置，成员职数要适当、精干。 4、坚持交叉兼职原那么。村两委成员一般应兼任配套组织负责人，各配套组织之间的成员可实行交叉兼职。 5、坚持大稳定小调整原那么。必须保持工作连续性，对工作表现好、群众公认的原任配套组织成员原那么上应留任。 三、村级配套组织的范围 村级配套组织包括村团支部、村妇女代表会、村民兵连、村综合治理领导小组、村治安保卫委员会、村人民调解委员会、村平安效劳队、村民主监督小组、老年人协会村分会、村计生协会、村会计（文书）、出纳。 四、配套组织人员构成和主要职责 （1）村团支部。村团支部原那么上由3-5人组成，设书记1名，团员青年人数较多的村，可增设副书记1名。按照中国共产主义青年团章程的规定，按时换届。其主要职责是：组织团员和青年学习党的路线、方针、政策和科学文化知识；积极带着农村团员青年参与社会主义新农村建设；宣传和执行党和上级团组织的批示和决议，积极参与村级事务的民主管理和民主监督；对团员进行教育和管理，推荐优秀团员作为党的开展对象。 （2）村妇女代表会。村妇女代表会原那么上由3-5人组成，设主任1名。按照中华全国妇女联合会章程的规定，按时换届。其主要职责是：宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策；组织农村妇女参加“双学双比〞、“五好文明家庭〞等活动；参与村级事务的民主管理、民主监督；协助村党组织，做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作；维护本村妇女儿童的合法权益。 （3）村民兵连。村民兵连设连长1名，根据工作需要 可增设一名副连长。其主要职责是。负责民兵组织建设、军事训练和政治教育；组织并带着民兵完成战备值勤任务，组织和发动民兵参加“三个文明〞建设；担负维护社会治安，担任战备勤务，抵抗侵略，保卫祖国。 （4）村综合治理领导小组。村综合治理领导小组成员原那么上由7-9人组成。其主要职责是：贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析本村形势，及时报告工作情况，提出工作建议意见；组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，协调处理各类矛盾纠纷、群众意见建议和各类突发性事件；积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安问题；落实社会治安防控措施，组织做好流动人口管理效劳、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教和反邪教等工作；组织本村积极开展基层平安创立活动；组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，张贴农村普法宣传画。 （5）村治安保卫委员会、村人民调解委员会。村治安保卫委员会和人民调解委员会是村民委员会下属组织，实行两块牌子一套班子，简称村治调委员会，成员由3-5人组成，设主任1名；行政村规模较大、经济较兴旺、外来人口较多的村可另设一名专职副主任。村人口在202300人以下的设职数3人，202300人以上的设职数5人。其主要职责是：宣传法律、法规和政策，教育村民遵纪守法，尊重社会公德；调解民事纠纷和日常生活中发生的纠纷；做好纠纷预防工作，防止纠纷激化和转为刑事案件及引起非正常死亡；按政策落实 好社区矫正（非监禁刑罚执行）对象和归正（刑满释放）人员安置工作和生活保障，协助司法所、公安派出所对社区矫正（非监禁刑罚执行）对象实施日常监督管理和教育矫正，催促其遵守国家法律和社区矫正管理规定，履行社区矫正义务，掌握归正人员思想动态，做好经常性谈话帮教；随时向村委会和司法所反映村民纠纷调解帮教工作的情况。 （6）村平安效劳队。村平安效劳队设队长1名，行政村规模较大、经济较兴旺、外来人口较多的村可设一名副队长。村人口在500人以下的设职数8人，500-202300人的设职数8-15人，202300人以上的设职数15-20人。其主要职责是：预防制止各种现行犯罪活动，对现行犯罪嫌疑人员应迅速扭送公安机关；做好村内治安巡逻，维护治安秩序，做好出租屋，暂住人员治安管理；组织群众做好“防盗〞、“防火〞、“防破坏〞、“防治安灾害事故工作〞；协助公安机关保护案件现场并立即报告；做好人民群众的平安防范教育，经常对有犯罪前科人员进行帮教和法制教育；解困解难、效劳群众，给困难村民和暂住人员予以热情帮助；主动协助政法部门做好其他社会治安综合治理工作。 （7）村民主监督小组。村民主监督小组成员由3人组成，设组长1名，成员2名，在镇纪委、街道纪工委和村党组织的双重领导下，履行村务公开和民主理财监督等职责，不直接参与具体村务的决策和管理，支持和配合村党组织和村民委员会工作，及时反映村民对村务管理的意见建议，一般每半年向村民代表会议报告一次工作。其主要职责是：对 村级各项收支、集体土地征用征收、工程工程招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等一切村务进行监督；负责对本村集体财务活动进行民主监督，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动，有权否决不合理开支；催促本村按规定时间和要求进行村务、财务公开；必要时可列席重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议；引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作；受理村民的意见建议，及时向村党组织、村民委员会和镇（街道）纪（工）委反映，并帮助处理信访问题，化解群众矛盾；应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定并拒绝更正的，经镇（街道）党（工）委、政府（办事处）同意后，在村党组织的领导下可召集村民代表会议讨论表决。 （8）老年人协会村分会。按照XX省基层老年人协会组织通那么的规定，老年人协会村分会原那么上由7-9人组成，设会长1名，副会长1-2名，秘书长1名，理事假设干名，按时换届。其主要职责是：组织会员参与经济和社会开展；开展民主与法制教育、科技文化教育和保健知识教育，关心教育青少年，做好老年人思想政治工作；协助村两委调解邻里、家庭等纠纷，催促做好赡养和抚养工作，维护老年人合法权益；积极参与社会主义新农村建设，推进老年人协会标准化建设，开展老年人自助、互助等养老效劳；提倡科学文明健康的生活方式，开展各种有益身心健康的文化、娱乐、体育活动，反对邪教和封建迷信活动；参与村级事务的民主 管理、民主监督。 （9）村计生协会。村计生协会理事会原那么上由5-9人组成，设会长1名，副会长1名，专职副会长1名，秘书长1名，理事假设干名。按照基层方案生育协会章程的规定，按时换届。其主要职责是：组织会员带头实行方案生育，带头学习方案生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭；向群众宣传国家人口与方案生育方针、政策和法律、法规，传播方案生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党组织、村委会做好群众的思想政治工作；协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等效劳，帮助群众排忧解难；积极参与村民自治，了解、反映群众的意愿和要求，协助村委会改进工作，维护群众的合法权益；总结交流工作经验。 （2023）村会计（文书）、出纳。村会计（文书）、出纳各设1人，村会计的职责是：协助镇（街）农村财会代理中心会计做好本村各项财务工作，参加制订本村财务收支方案，监督本村收入及时存入收入帐户，监督现金的保管和使用，归集和审核本村收付款凭证，填制付款凭证，准确、及时、完整、清楚地记好各种明细帐，记录报帐登记簿、有价证券登记簿、债权债务登记簿、务工及劳动积累登记簿、物资分配登记簿、承包合同登记簿等，并结算本村各种经济合同，及时催促收缴各种款项，做好帐实相符，并按要求及时进行财务公开。做好各种农业统计工作，年终做好会计档案和文书档案装订归档工作，负责保管好村文书 档案。村出纳的职责是。协助村会计做好工作外，及时收缴各项收入款项，记好现金及存款日记帐，管理、使用好备用金，严格按财务制度付款，开具收款凭证。对不符合手续的开支，要拒绝支付。及时核对收入帐户、支出帐户、备用金的余额。 五、配套组织组成人员任职条件 （一）根本条件 1、坚持四项根本原那么，拥护党的路线、方针、政策，在关键时刻和重大原那么问题上，是非清楚，讲正气、讲原那么、讲公正，坚持站在党的立场上。 2、遵纪守法，勤劳致富，关心集体，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在群众中有较高的威信。 3、有较高的觉悟，有一定的参政、议事能力和组织能力，热心为村民办实事、办好事，具有奉献精神和敬业精神。 4、不长期外出，有时间和精力履行职责。 5、身体健康，能胜任本职工作。 （二）具体任职条件 1、村团支部书记 （1）年龄一般在35周岁以下，初中以上文化程度，高中文化以上的可优先考虑； （2）热爱共青团工作，有较强的事业心和责任感，有较高的政治觉悟和素养； （3）努力学习，积极进取，有一定的组织能力和工作能力。 2、村妇代会主任 （1）年龄一般在45周岁以下，初中以上文化程度；（2）热心妇女、儿童事业，关心老年人，有较强的组织协调能力； （3）近五年内本人及家庭成员没有违反方案生育政策。 3、村民兵连长 （1）年龄在45周岁以下，并具有初中以上文化程度；（2）授予荣誉称号或有突出奉献的民兵连长和兼职干部的年龄可以适当放宽； （3）政治思想好、身体健康、有一定的文化知识、军事素质和组织指挥能力，热爱民兵工作； （4）退伍军人可优先考虑。 4、村治调主任 （1）群众根底较好，威信较高，做事公平公正。；（2）有一定的法律知识、调解经验和能力。 5、村平安效劳队队长（1）年龄一般在35岁左右； （2）有较强的法制意识，近二年无违法违纪行为；（3）热爱治安工作，有较强的责任心和奉献精神；（4）原任护村队长，表现较好的可优先考虑。 6、村民主监督小组组长及其成员 （1）政治素质好，政策法律意识强，敢于监督；（2）坚持原那么，公正正派，群众信任，熟悉村情的村民代表； （3）村委会成员及村两委成员的父母、配偶、子女、兄弟姐妹等直系亲属不得担任。 7、老年协会村分会会长 （1）威信较高，处事公正，身体健康，年龄一般在60-75周岁之间； （2）协助村两委工作积极主动，配合意识强，调解能力好； （3）担任过村两委主要职务的优先考虑。 8、村计生协会理事会专职副会长 （1）热爱计生工作，威信较高，责任感较强，处事公正； （2）有一定的计生工作经验，时间和精力充分，组织协调能力较强；