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2023
年县区
农村公路
建设
质量
活动
实施方案
大全
XX县区农村公路建设质量年活动实施方案[大全]
为确保我县农村公路建设质量年活动取得实效,提升农村公路建设质量,现制定XX县区农村公路建设质量年活动实施方案。
一、指导思想
以科学开展观为指导,贯彻国家、省、市有关农村公路质量工作方针,坚持“好字当头,质量为先〞的原那么,实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变,确保农村公路建设质量,夯实农村公路开展根底,更好地效劳于社会主义新农村建设。
二、活动目标
(一)总体目标。通过质量年活动,实现“五个明显〞的目标,即质量意识明显提高,监管力度明显加大,质量水平明显提升,平安状况明显改善,群众满意度明显提高。
(二)具体目标。质量管理制度更加完善,质量保证体系更加健全,建设工程优良率更有保障,确保全县农村公路建设工程质量抽检合格率到达96%以上。
三、活动安排
(一)活动范围。2023年度农村公路新改建工程。
(二)参加单位和人员。各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直机关挂点帮扶单位,县交通局农村公路管理所,县交通工程管理站,相关建制村,建设单位,监理单位,设计单位人员,以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
(三)时间与安排。质量年活动自2023年3月开始,2023年1月结束。其中,2023年3月至2023年4月为组织发动阶段;2023年5月至2023年11月为具体实施阶段;2023年12月至2023年1月为总结评比阶段。
(四)质量年活动各阶段主要任务。
组织发动阶段。制订质量年活动方案,广泛开展质量年活动培训与发动,确保每个乡(镇)、街道办事处有建设任务的建制村培训一轮,强化质量意识,明确质量目标,完善质量管理各项制度。集中开展形式多样的质量年活动宣传,形成全社会关心农村公路建设质量的良好气氛。
具体实施阶段。县交通主管部门按照质量年活动方案,分解措施,落实责任,组织质量检查,公布质量状况,对有关单位质量管理工作进行评价。质量监督机构,建设、设计、施工、监督、检测等相关单位作为质量年活动主体,按照质量年活动方案要求,认真做好各项工作,确保质量年活动各项措施贯彻到位、质量责任落实到人、质量管理坚强有力。
总结评比阶段。县交通主管部门总结质量年活动经验,评估质量年活动成效,对质量年活动中质量管理优秀、成效突出的单位和个人进行表彰和奖励。
四、有关要求与措施
(一)加强组织领导,明确管理职责。
1、县交通局负责制订质量年活动实施方案,组织指导各乡镇、
街道及有关单位质量年活动的开展,明确质量工作具体职责,检查质量管理各项措施的落实,总结推广质量管理经验,宣传质量年活动成效,表彰奖励先进单位和个人。
2、各乡(镇)、街道根据县实施方案负责制定本辖区的质量年活动实施意见,组建质量年活动机构,指定具体承办人,明确年度工作目标、内容和责任,完善质量管理制度。
(二)健全质保体系,确保管理到位。
1、交通工程管理部门要加强农村公路建设质量监管,建立和完善“政府监督,专业抽检,群众参与,施工自检〞的质量保证体系,创立适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核,完善相关规章制度,做到质量管理实用化、质量监督制度化、质量措施具体化、质量目标数量化。
2、质量监督机构要加强对农村公路建设质量的监督与指导,重点抓好关键部位、关键工序和主要指标监督检查,指定XX市交通工程质量检测站的工程试验室负责工程主要材料、关键工序、重要指标的质量检验,推进质量监督与抽检工作制度化、专业化、标准化。
3、建设单位要具体落实各参建单位质量责任,细化质量工作目标,强化质量管理,建立责任明确、目标明晰的质量管理制度。
4、进一步提高设计质量。农村公路设计要按照节约、环保、平安和实用的设计原那么,合理选择使用年限,交通平安设施、防护排水设施要与主体工程同步设计,设计深度应满足施工要求,
要防止机械照搬,不顾建设本钱的倾向。
5、落实施工单位质量责任。施工单位要严格按照设计文件和合同规定组织施工,明确质量责任人,制定质量保证措施,加强施工现场质量控制,严格执行水泥混凝土配合比试验,使用合格材料,把好路基压实、混合料拌合、水泥混凝土摊铺和试验检测等关键环节,确保工程重点部位、重点环节、重点工序质量管理不缺位、不断档、不留死角。
6、积极利用社会监督力量。各业主单位可根据实际情况。采用不同形式的监理模式,有条件的地方可通过招标或聘请社会监督方式开展监理工作。
7、充分发挥群众监督作用。各业主单位要聘请有责任心的群众代表参与质量监督工作,施工现场公示工程质量标准主要施工工艺和质量管理措施,公布质量投诉和举报 ,广泛发动群众监督。
8、加强施工平安管理。各有关单位要依据职责加强农村公路建设平安管理工作,落实平安管理责任和各项措施。施工单位要从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手,落实责任,抓住关键,明确平安生产负责人,把好平安生产的第一关。
(三)完善规章制度,依规严格管理。
1、落实质量与平安责任制。要建立健全农村公路质量与平安责任制度,建立工程质量与平安工作责任档案,落实各参建单位的具体责任,完善农村公路质量与平安管理网络。各参建单位要
切实履行质量与平安责任,确保农村公路质量与平安。
2、标准建设市场管理。要根据当地实际完善农村公路建设市场准入要求。将农村公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系,加强市场监管,严格责任追究,标准建设市场秩序,禁止转包、违法分包和个人承包。
3、健全农村公路建设招投标制度。要根据农村公路特点,建立健全农村公路建设招投标管理制度,对符合法定招标条件的,要严格实行公开招标,对其他工程,可采用询价招标或竞争性谈判方式,选择报价合理、有能力、讲信用的施工单位。
4、严格开工审查制度。要按照有关规定,严格审核工程开工条件,做到资金不落实的不开工,没有设计图纸的不开工,没有技术交底的不开工,施工设备和技术管理人员不到位的不开工。
5、加强质量管理与验收工作。要结合实际,加强农村公路质量管理。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。
6、建立质量奖惩制度。要对工程质量优、平安管理好的单位给予表彰奖励;对发生质量和平安事故的,要进行通报批评,并依据有关规定进行处理。
7、开展技术交流与人员培训。要依托示范工程,探索和总结质量管理经验,组织交流与推广,以点带面,推进农村公路质量上台阶。要充分发挥县交通部门的技术和人才优势,加大对基层单位的技术指导和培训力度,提高一线人员的技术素质和管理能力。
8、鼓励技术创新,做好科技成果推广。要结合农村公路实际,研究推广适合农村公路特点的新技术、新工艺、新材料,提高科技含量,确保工程质量。
9、做好工作管理资料收集、整理和归档工作。特别是属于世行工程库的交通局指定负责人,要按照世行要求,做好资料整理、报表和上报工作。所有农村公路建设技术档案资料最终归集县交通局管理。
农村公路建设质量事关农村公路平安畅通,事关农村公路投资效益,事关党和政府形象,事关农民群众切身利益。各级各部门务必高度重视,要结合质量年活动,将农村公路开展方式转移到提高建设质量上,将工作重心转移到加强质量平安管理上,促进农村公路又好又快开展。
第二篇:农村公路建设质量活动方案实施细那么根据交通运输部要求,从2023年开始,在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年〞活动。今年是质量年活动的最后一年,为确保农村公路质量年活动取得预定的成效,根据2023年全省农村公路工作电视 会议安排,在全省开展一次农村公路建设质量“回头看〞活动,现结合我市实际,制定我市农村公路质量“回头看〞活动方案实施细那么如下:
一、指导思想
以科学开展观为指导,进一步做好农村公路建设质量管理工作,落实农村公路“又好又快〞的开展理念,为我市农村公路可持续开展和农村经济社会开展提供保障。
二、工作目标
通过“回头看〞活动,总结2023年以来开展“质量年〞活动取得的成效,在推广先进施工方法和管理经验的同时,查找差距,积极整改,弥补缺乏,迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平,为下一步的质量管理理清思路。确保既定的工程合格率到达100%、优良率每年上升一个百分点,三年内分别到达87%、88%和89%,主要质量指标(路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度)抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容
(一)范围。2023—2023年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
(二)参加单位和人员。市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员,以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
(三)时间安排:从2023年5月20日开始至2023年8月10日结束。其中:2023年5月20日至6月15日为质量调查阶段,2023年5月16日至2023年7月5日为自查自纠阶段,2023年7月6日至2023年7月31日为整改提高阶段,2023年8月1日至2023年8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工
(一)市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看〞活动,并制订活动方案实施细那么,对各县(区)质量年“回头看〞活动的开展情况进行检查指导,对各县(区)的成功经验进行总结交流和推广,对成绩突出的单位予以通报表扬,对于活动中发现的突出问题予以催促整改,对各县区“回头看〞活动开展情况进行评估,对全市“回头看〞活动开展情况进行综合评价。
(二)各县(区)交通运输主管部门是本次“回头看〞活动的实施主体,负责组织本县区农村公路建设质量“回头看〞活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门,有针对性地选择一局部有代表性的参建单位(不少于总体参建单位的30%),对2023年以来的新建和改建工程进行实体质量调查,对好的经验与做法进行总结,对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
(三)各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排,对落实质量管理规章制度,细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结,并催促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年〞总结。施工单位从严格履行合同,加强施工质量,做好技术交底,加强重点部位和关键工序控制方面做出总结;监理单位根据建设单位安排,从履行监理职责,加强监理抽检,催促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结;设计单位根据建设单位的安排,从进一步提高农村公路设计质量,根据农村公路建设实际情况,表达节约、环保、平安、实用设计原那么方面做出总结。
五、各阶段活动安排
(一)质量调查阶段
1、各县区对本辖区内2023年以来修建的工程进行全面的调查,包括路面病害情况(如裂缝和坑槽)、路基及附属设施情况(如路肩培护和排水设施、交通标志等)、桥梁病害情况(附表1-7),认真填写汇总后,写出县区质量调查总结,于6月15日前以县为单位上报市交通运输局。
2、市交通运输局将在6月15日至6月30日对各县区质量调查情况进行抽查、总结,并于7月1日前将汇总表(表7)及质量调查阶段总结材料上报省厅。
3、各县区交通运输局要对各参建单位履行质量保证体系的情况进行检查,重点调查质量管理制度是否完备、是否落实到相关单位和个人,各参建单位的质量保证体系是否健全等。要求各参建单位写出总结材料并汇总。
(二)自查自纠阶段
各县区根据质量调查阶段发现的问题,针对不同