2023年科技局开展科学发展观学习意见.docx

2023年科技局开展科学进展观学习意见 依据上级党委的统一部署，从2023年3月开头，用半年时间，在全局开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕，结合我局实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以“打实根底科学进展，改善作风奋起直追，提高自主创新力量，推动科技强市创立〞为实践载体，组织全局党员干部认真学习实践科学进展观。紧扣“创业富民、创新强市〞总战略，坚持“强工业、兴三产、优环境、促民生〞方针。精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题，着力解决影响和制约企业创新进展和产业提升中的突出问题，把科学进展观贯彻到加强科技创新、创立省科技强市、推动转型升级的具体实践中去。树立优良的效劳意识和工作作风，不断提高科技效劳水平，努力争当践行科学进展观的排头兵，奠定坚实的思想根底、组织根底和体制保障，犯难中求进完成全年目标任务、加快科学进展步伐、形成奋起直追势头，为促进全市经济社会持续稳定健康进展供给科技支撑。 二、目标要求 学习实践活动要努力实现全体党员干部受教育，科技工作上台阶，企业、群众得实惠，努力取得适应科学进展观要求、符合科学进展观规律、有利于促进科技进步的思想成果、实践成果和机制成果。 1、提高思想生疏。通过学习实践活动，使党员干部特殊是党员领导干部不断加深对党的十九大精神的理解，增加机遇意识、责任意识、忧患意识、大局意识和追赶意识，进一步提高政策理论水平；进一步把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求；进一步提高领导班子和党员领导干部争辩问题、分析问题、解决问题的科学决策力量。 2、解决突出问题。通过学习实践活动，在干部作风上，坚持严格管理，弘扬务实作风，努力解决“十问作风〞中指出的各种问题；在科技工作中，主动查找当前科技工作存在的难题和薄弱环节，认真探究影响制约我市科技进展的客观和主观缘由，提出切实可行的整改措施和方案。通过学习实践活动，使党员领导干部能充分生疏到加强科技创新推动科学进展中的重要作用；使宽敞中小企业和人民群众关心的重点难点问题得到较好的解决；使影响和制约我市科技创新和科技进步的难题得到进一步地解决。 3．完善科技创新和管理机制。通过学习实践活动，党员干部围绕工作实际，进一步完善本局的工作制度，优化工作作风，提高效劳水平；围绕进一步优化创新环境工作目标，设计工作载体，创新工作机制，优化政策制度，为我市科学进展观的落实供给强有力的科技支持和机制保障，形成以体现科学进展观要求为主要内容的、有利于创业创新、提高全市自主创新力量的长效机制。 4、促进科学进展。通过学习实践活动，努力把科学进展观的要求转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展观的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施、增加党性修养的自觉行动，促使我市加快转变科技水平不高的现状，在科学进展、富民强市的道路上实现新的跨越。 三、根本原那么 在学习实践活动中，要精确     把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的原那么，着重把握以下四个方面： 1、坚持解放思想，把牢固树立和全面落实科学进展观作为灵魂贯穿始终。坚持以科学进展观武装头脑，用新思路分析新状况，用新方法解决新问题，用新措施开创新局面，以思想大解放和观念大转变推动经济社会大进展，使思想和行动更加符合我市进展的阶段性特征，更加符合人民群众的愿望，更加符合科技进步和自主创新的需要，更加符合和谐社会建设的需要。 2、正面教育为主，把党员干部领先垂范作为关键贯穿始终。组织党员干部深化学习领悟科学进展观，领导干部讲党性、重品德、作表率，带头参与学习实践活动，带头深化学习活动、调查争辩、解放思想，搞好分析检查和整改落实，勇于克难攻坚、解决突出问题，不断提高领导科学进展、建设和谐社会的力量。党员干部在深化学习的根底上，联系实际，总结经验，分析现状，查找缘由，开展批判与自我批判，留意疼惜和调动党员的乐观性，形成推动科学进展的共识和强大合力。 3、突出实践特色，把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯穿始终。紧紧围绕实践载体，将乐观应对当前经济形势、保持良好进展势头、促进x更好更快进展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际，把打根底、保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建的各项工作真正落到实处。把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一结合起来，坚持边学边改、边查边解决问题，着力解决影响和制约科学进展观的突出问题以及群众反映猛烈的突出问题。把科学进展观始终贯彻到“创立科技强市〞、“企业效劳年〞、“科技帮扶促调〞和科技政策宣扬等科技活动中去，切实促进我市企业升级、科技企业培育、科技项目申报和学问产权等工作的长足进展。 4、坚持群众路线，把走群众路线作为重要途径贯穿始终。充分发扬民主，广开言路，广泛听取企业和群众的意见和建议，真诚接受群众监督，在解决影响和制约科学进展的突出问题上下功夫，在解决企业和群众在创新进展中最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，把群众满足作为评价活动成效的重要依据，确保取得看得见、摸得着的实际成效。 四、实施步骤与时间支配 学习实践活动从今年3月开头到今年8月结束。开展学习实践活动之前，做好充分预备，重点是进行广泛宣扬和思想发动。学习传达中心和省委、x委和x市委关于学习实践科学进展观活动的有关精神，摸清科技部门在实践活动中需要解决的问题，听取党员和群众对开展学习实践活动的意见建议；结合本局实际，制定活动实施方案，落实活动载体；召开全局党员干部发动大会，由局领导作发动部署。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段组织实施，在实施过程中做到“边学、边查、边改〞，务求取得实效。 第一阶段：学习调研阶段。4月底前根本完成。这个阶段，要在真学真懂上下功夫，在增加贯彻落实科学进展观的自觉性、坚决性上求实效。要围绕“强化学习，解放思想，达成科学进展、奋起直追共识〞这一重点，抓好三大行动： 1、开展科学进展大争辩。首先乐观参与市委组织的“科学进展聚共识〞专项行动，组织全局党员学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?，要把读书学习与深化学习党的十九大以来一系列重要会议精神、省第十二次党代会以来一系列重要会议精神和x委五届九次全会、x市委十二届五次全会暨市政府四次全会、全市干部大会精神相结合，全面把握科学进展观的内涵，探究科学进展的内在规律。领导小组办公室要制定一份学习规划；局主要领导作一次学习报告，副局长和党组成员在夜学中每人都作一次主题发言，中层干部结合科室工作实际作专题发言，并将学习心得形成文字上报学习实践活动领导小组办公室；每位党员要记一本学习笔记。其次步，在认真学习的根底上，结合“十问作风〞，组织党员干部进行一次专题争辩，沟通对科学进展观的生疏和学习体会，总结日常工作和专题调研中觉察的制约我市科技创新的难点问题，比照先进典型提出加快我市创新促进产业转型升级的对策，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，通过大争辩进一步解放思想，提高对科学进展的生疏，找准加强科技创新、推动科学进展的有效抓手。深化开展解放思想大争辩，升华思想，培育科学进展理念，理清科学进展思路，优化效劳进展意识，提高引领科技创新水平。 2、深化一线大调研。要围绕促进经济转型升级、建立健全贯彻落实科学进展观、提高科技创新水平，集中开展专项调查争辩。局领导班子成员带着各分管科室，结合我局职能和个人分管的工作，用一周时间，深化基层、深化实际开展调查争辩，通过“一带、二听、三访、四求〞的方式，“倾听民声，问计于企〞。“一带〞，即局班子带头深化基层，征求意见，查找问题。“二听〞，即邀请人大代表、政协代表、企业代表和群众代表召开不同层面的座谈会，听取不同群体的意见。“三访〞，即走访群众、企业、基层党组织、上级主管部门党组织、x兄弟县市科技部门，充分征求意见。“四求〞，局学习实践办公室通过发放?征求意见书?或者?调查问卷?，广泛征求意见。每个班子成员都要围绕党员干部落实科学进展观的思想问题和作风问题、基层群众和企业对科学进展和科技创新的需求、科技管理和科技创新体系建设中的缺乏之处、制约科技创新和科学进展的机制等问题提交一份调研报告。 3、共克时艰帮扶行动。乐观开展“效劳企业、效劳基层〞“双效劳〞工作，学习实践活动一开头，就选派一名工作经验丰富与、责任心强、生疏经济工作的党员干部到企业担当“共克时艰〞驻企指导员，不为企业增加任何麻烦负担，只为企业全心全意全程效劳，做企业的宣扬员、联络员、通信员、协调员、效劳员，切实有效地关心解决企业遇到的困难。同时组建“科技政策宣扬组〞、“科技创新效劳组〞、“困难帮扶组〞，等三个科技帮扶促调团队，深化基层企业和镇乡〔街道〕开展解困、扶持、效劳等工作，关心企业共克时艰、转型升级。 其次阶段：分析检查阶段。今年6月底前根本结束。这个阶段，要在找准影响和制约科学进展的突出问题及主客观缘由上下功夫，在明确科学进展的思路上求实效。要坚持“放开大门搞活动〞，通过上级点、群众提、自己找、相互评，认真查找班子和个人在贯彻落实科学进展观方面存在的问题。要围绕“发扬民主，深化剖析，共谋科学进展、奋起直追之路〞这一重点，抓好三个环节： 1、召开专题民主生活会。依据专题调研和思想争辩的结果，召开领导班子专题民主生活会，要实行多种形式广泛征求意见，深刻分析检查在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，统一局班子成员的思想生疏，明确今后的整改方向。召开以学习实践科学进展观为主题的党员组织生活会，总结前阶段学习成果，查找工作中存在问题，明确下一阶段整改方向。 2．形成领导班子分析检查报告。在民主生活会和组织生活会根底上，领导班子和领导干部要认真开展“三比照三查找〞，即比照科学进展观的本质要求，认真查找在运用科学进展观武装头脑、指导实践、推动科技工作中存在的问题；比照工作实际，认真查找我市科技工作的进展思路、进展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学进展观的要求；比照基层企业和群众的对科技创新的新期盼和新需求，认真查找事关激发科技创新热忱、疼惜创新利益的突出问题是否得到了准时有效解决。总结学习实践活动以来，科学进展意识是否明显增加，科学进展力量是否得到明显提高，践行科学进展观的实效是否明显。各科室提交的分析报告交各分管领导，各分管领导依据分管工作提出指导意见，并就加强领导班子思想政治建设，加强科技管理更好的效劳实践科学进展观活动提出新思路新举措。提交的报告经以适当方式听取各方面意见，经党组扩大会议充分争辩后，反复修改完善。 第三阶段：整改落实阶段。今年8月底前根本完成。这个阶段，要在解决问题、健全机制上下功夫，在取得推动科学进展的实践成果和制度成果上求实效。学习实践活动能不能出成果、能不能见实效、能不能让群众满足，关键看这个阶段。要围绕“攻坚破难、建章立制，开创科学进展、奋起直追信局面〞这一重点，针对梳理出来的问题制定整改方案和措施，抓好三个环节： 1．制定整改方案和措施。局领导班子在学习调查和检查分析的根底上，制定整改落实方案，明确整改目标，落实整改责任主体，细化整改措施，制定整改工作进度表及整改承诺书，并在确定范围内公开，接受党外领导干部及群众的监督。 2．破立结合重点整改。依据整改方案，突出重点，集中时间、集中精力，抓好落实。每位领导班子成员领办一个以上难题，包案负责。围绕提升我市自主创新力量，加快创新体系建设，疼惜学问产权、加强资源节省和环境疼惜等重点工作，总结科学进展