2023年扶贫攻坚工作实施方案.doc

2023年扶贫攻坚工作实施方案 2023扶贫攻坚工作实施方案范文1为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据燕山太行山片区xxxx区域开展与扶贫攻坚规划，结合我县实际，制定本实施方案。 一、实施扶贫攻坚的意义 实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡开展、保障和改善民生的具体表达。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。 二、总体思路 以科学开展观为指导，认真贯彻落实中国农村扶贫开展纲要（20232023年）实施意见，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照，坚持以现代企业经营理念开展农业、以城乡统筹开展农村、以减少农民富裕农 民，全面实施三增三减战略，按照532扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实三农根底，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济开展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快开展。 三、目标任务 1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到2023年，人均纯收入翻一番，到达5200元以上; 2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个; 3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人; 4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人; 5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人; 6、生态环境有效改善，森林覆盖率到达22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。 四、扶贫现状及分区规划原那么和重点区域规划 依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原那么，将全县农村分为限制开发区和优化开发区两大重点区域。 （一）分区规划原那么 坚持统筹兼顾、科学开展，围绕经济、社会、生态、文化全面开展，综合考虑开展现状（包括根底设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文开展现状及生态屏障功能表达），编制重点区域规划。 1、坚持科学开展、可持续开展的原那么。 2、坚持统筹城乡开展，促进三化互动的原那么。 3、坚持加快开展与生态保护相结合的原那么。 4、坚持以人为本，促进人的全面开展的原那么 5、坚持收缩转移，流转集中，集约开展的原那么。 6、坚持自然和谐开展的原那么。 （二）重点区域规划 1、限制开发区。即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起xxx村，沿xxxx、xxxx、xxxx，东至七号xxxx一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括xxxx乡、xxx乡、xxx镇大局部风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。 2、优化开发区。即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以xxxxx间宽谷区、xxxx盆地、xxxx河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。 2023扶贫攻坚工作实施方案范文2为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定扶贫攻坚工程实施方案。 一、目标任务 近期目标：20232023年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。方案投入资金1.2亿。远期目标：20232023年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，到达根本消除绝对贫困目标，使贫困村根底设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业根本形成，贫困村社会事业全面进步。 二、工作重点 根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20232023年，全县方案启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。 1、抓好扶贫开发重点村工作。2023至2023年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，2023年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入规划的88个重点村。 2、扩大扶贫移民搬迁规模。努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20232023年，扶贫移民搬迁分别到达202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。 3、管好用好信贷扶贫资金。每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷工程每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金方案30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施贫困户增收工程，三年间每年扶持贫困户1500户。2023年2023年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施1万贫困户增收工程。 4、加大扶贫技能培训力度。继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施雨露方案，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20232023年，全县雨露方案培训2022人;农村实用技术培训12万人。 三、保障措施 1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推开工作落实。 2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发工程资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功的原那么，按照资金整合、县为平台、明年方案、今年研究、政府协调、部门上报的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。 3、加强根底建设，增强开展活力。以完善提高贫困地区根底设施建设，开展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持连片开发、整体推进的原那么，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村工程建设整体质量，全面改善贫困村根底设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济开展活力奠定根底。 4、加快产业开展，促进农民增收。积极实施贫困户增收工程，全面建立贫困村开展互助资金机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业开展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户开展，确保贫困户的经济收入稳步增长。 5、实施安居工程，改善生存环境。以搬得出、稳得住、能致富为目标，认真落实安居工程有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。 6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛发动社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部XX县区级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的工程资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济开展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。 2023扶贫攻坚工作实施方案范文3XX县区位于庆阳市的南部，是XX省东南边境县份之一。东与XX县区和陕西XX县区毗邻，南与陕西XX市为界，西与XX县区XX县区接壤，北与西峰区和XX县区相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。XX县区境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。 一、总体思路 以党的、十八届三中全会精神和系列讲话精神为指导，按照省、市关于深入推进1236扶贫攻坚行动的意见、关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知要求，坚持区域开展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域开展的大扶贫工作思路，按照三年攻坚、一年完善的总体部署，结合XX县区区域开展与扶贫攻坚规划（2023-2023年），根据XX县区电网实际现状，制定XX县区农村电力扶贫攻坚实施方案。 二、目标任务 以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。 按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套工程。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新XX县区县城110千伏变电站一座，新XX县区35千伏湘乐输变电工程，新XX县区35千伏南义输变电工程，新XX县区35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。 按照政府需求方案逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到2023年实现三相动力电到所有贫困村，到2023年实现三相动力电到所有村组，到2023年彻底解决农村低电压问题。 三、工程规划 随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计2023-2023年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2times;240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。 按照庆阳市电网滚动规划方案，预计2023-2023年在XX县区新建110千伏变电站一座。110千伏XX县区县城送变电工程，建设规模为主变两台2times;20220千伏安，新建丰乐变至XX县区县城线路16千米，导线型号为lgj-300。 新XX县区35千伏湘乐输变电工程。新