2023年朱碌科镇小城镇建设情况汇报.docx

2927朱碌科镇小城镇建设情况汇报 朱碌科镇小城镇建设情况汇报 一、朱碌科镇根本情况 1、地理位臵。朱碌科镇地处辽西怒鲁儿虎山山脉腹地，是XX省高原向松辽平原的过渡地段。位于XX县区东南部，西距县城41公里，东距朝阳65公里，老宽线、朱馒线公路穿镇而过。本镇地理坐标为北纬41°39′、东经119°55′，南北长18公里，东西宽9.3公里，西临榆树林子镇，北接青松岭乡，东与喀喇沁镇相邻，南至XX县区。地理位臵优越，交通便利。镇政府驻朱碌科村。 2、自然条件。朱碌科镇属于典型的辽西丘陵地貌，地势自西向东南倾斜。境内二道河子、水泉两条河系大凌河水系。雨热同季，降雨集中，是半湿润、半干旱季风型大陆性气候。 全年无霜期：120—130天年降雨量：350—450mm。年平均温度：8℃年平均相对湿度：58%风：冬季西北风、夏季偏南风平均风速： 2.3m/s年平均日照：2916.4小时 3、资源状况：镇域总面积达168平方公里，其中耕地面积为6.3万亩，有林面积10万亩，森林覆盖率到达40%，草场面积2万亩。矿产资源丰富，主要发现金属矿有：金、1银、铜、铁、铅、锌等；非金属矿有：白云石粉、白粘土、大理石、硅石粉、石灰石等。朱碌科镇是全国有名、东北最大的杂粮批发市场，全镇年购销杂粮总量超过35万吨，销售额超过10亿元，杂粮产品辐射全国各大中城市。 二、经济社会开展状况 镇域总面积168平方公里，耕地面积6.3万亩，人口25842口人。其中城镇面积2200亩，2023年朱碌科镇工农业总产值是11.57亿元。 1、主导产业。矿产资源加工、杂粮加工购销、畜牧业养殖三业并举，多年来以“小杂粮兴镇，畜牧业富民〞为根本开展思路，同时加强矿产资源开发力度。 杂粮产业。开展到目前，全镇通过方圆认证和欧盟认证的有机杂粮基地面积已经突破4万亩。朱碌科已经成为全国有名、东北最大的杂粮批发市场，全镇从事杂粮购销的业户有280多家，从业人员3000多人，年购销杂粮35万吨，销售额超过10亿元。2023年，朱碌科镇又被全球知名的零售连锁企业沃尔玛集团确定为“有机杂粮直接采购基地〞。 畜牧业。全镇已经建成年产量200万只的蛋鸡孵化基地1个，建立养牛小区2个，养猪小区3个，养羊小区2个。并且形成了七台营子、西科、二道河子、杨杖子等蛋鸡养殖专业村。全镇蛋鸡存栏量超过60万只，羊饲养量3.65万只，猪饲养量2.3万头，牛饲养量4000头。 2、人口概况。全镇总人口25842人，其中农业人口23230人，非农业人口2612人。全镇劳动力数量8500人，其中镇2区1500人，农村劳动力7000人。常年在外务工人数约5000人，其余3000多人就业于镇内杂粮、矿山各业。 2001年，平均出生率为14‰，平均自然增长率为23‰；2023年出生121人，死亡110人，人口自然增加11人，出生率和自然增长率分别为24‰和20‰，年底全镇共有人25842人。 3、经济增长。2001年至2023年期间，我镇农业总产值由4055万元增长至2.07亿元；民营经济总产值由4390万元增长至9.5亿元；农民人均纯收入由1486元增长至5100元；固定资产投资由254万元增长至4.5亿元，财政一般预算收入由25.7万元增长至1236万元。 三、城镇根底设施建设情况 朱碌科镇紧紧围绕“产业立镇、小城镇兴镇〞这一思路，以建设新农村为契机，通过招商引资等措施稳步开展，小城镇建设硕果累累，今年完成小城镇建设1万平米。 几年来，朱碌科镇一手抓老镇区的改造，一手抓新镇区的规划开发。2000至2023年，先后开发了镇内老宽线2000延长米的黄金地段，建成200余栋上宅下店式新颖别致的楼房，建筑面积达40万平方米；在我镇区域内的XX县区杂粮工业园区，规划占地面积5000亩，目前已经有兴诺米业、大连华恩、河北宽丰等十余家企业入驻园区。 1997年开发建设了占地40亩的集贸市场；2023年建成一处占地45亩的杂粮中心交易市场；2023年，为进一步美化、绿化、亮化镇区环境，镇里先后投资80多万元，栽植风景3树20余万株，建花池30余个，种花草6000多平方米，修建道路边沟7500延长米，修建仿古墙3800延长米；投资40多万元安装路灯84盏，完成镇区主要路段的亮化工程。投资60万元修建11000平方米文体广场，健身器材、篮球场地配臵齐全，为群众娱乐健身提供了场所。目前，全镇12个行政村全部安装了程控 交换机，实现了村村通 ， 入户率到达86%，宽带入户率到达9%。此外，我们与中国移动公司和联通公司合作在镇区内修建了网络基站。2023年，投资193万元完成城镇饮水工程，解决1133户、4071口人吃水问题。2000年镇里筹措资金100多万元，铺设了镇内老宽线油路9.5公里；2023年投资400多万元铺设朱馒线油路13.4公里；2023年投资40余万元完成“新新线〞铺油工作，铺油7.5公里；2023年总投资300多万元修建水泥路面公路两条，朱大线村级公路6.4公里；朱水线村级公路3.9公里。 近年来，投资兴建了镇政府办公楼、镇卫生院综合楼、镇中学教学楼、镇中学综合楼、镇地税所办公楼、镇方案生育效劳站办公楼、镇林业站办公楼、派出所办公楼、法庭办公楼，建筑面积1.5万多平方米。通过这些重点项目的建设，对我镇小城镇开展也起到了一定的拉动作用。 四、总体开展思路及目标。 1、开展思路 采取有效措施，进一步改善农业布局，突出特色，在现有根底上进一步发挥优势，重点调整农业产业结构。加强规划和引导，把项目建设和招商引资作为经济开展的强力支4撑。实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。不断壮大民营经济，充分发挥龙头企业的带动作用，以龙头的优势辐射带动民营经济整体水平的提升。不断完善根底设施建设，改善农业根底设施条件，加快农业产业化开展步伐，确保农业增产，农民增收，农村稳定。通过采取典型引路、示范带动、政策扶持等措施，鼓励支持更多农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。把加快小城镇建设作为乡镇经济开展的有效载体，利用现有根底，积极引导人口、产业、商贸、教育、文化等要素向小城镇聚集，提高公共资源、根底设施利用率，提高承载能力和吸纳能力，形成村镇建设新格局。着力以杂粮市场加工区为载体，吸引大型企业入驻我镇，从而带动商饮服修各行各业的开展，通过产业支撑，壮大民营经济，壮大小城镇经济实力。 2、小城镇开展目标通过5年的努力，把我镇镇区由原来辖朱碌科村、下营子村2个行政村扩充到辖西良、西科、刘杖子5个行政村。横向以杂粮市场加工区为中心建成商饮服修、杂粮购销十里长街，纵向对七台营子村、二道河子村、杨杖子村、北老爷庙村、新房子村进行总体规划。用5年的时间使规划区开发面积到达20平方公里，镇区户数到达3000户，占全镇总户数的45%，镇区总人口超过10000人，镇区人均建筑面积50平方米。 在杂粮园区中心和弥陀寺西侧，修建两个广场，一个是绿化广场，一个是硬铺广场，形成朱碌科镇镇区内的两大景观亮点；在镇区中心规划社会停车场1处，规划的公共停车场位于集贸市场西侧，面积为1.0公顷；用5年的时间使绿化 5覆盖面积到达100—200公顷，公共绿地面积到达3—6公顷，花园0.1—0.2公顷；镇级商业中心围绕农贸市场布臵，形成朱碌科镇的商业中心，另一处商业中心集中在杂粮园区，建成朱碌科镇杂粮贸易的商业中心。 3、2023年小城镇建设规划项目。（1）、镇区老街改造镇区老街全长3公里，路面宽度6米，是1988年修建的油路。经过20多年的运行，已经出现路面坑洼不平，边沟堵塞，排水不畅，路面狭窄、机动车会车困难等问题，已不适应正常通行和经济开展需要。为此，镇里拟规划改造这条老街，改造完以后路面宽度到达8米，铺油，浆砌边沟，安装太阳能路灯120盏。需总投资260余万元，此项目已于2023年底经省发改委核准立项。（2）、二道河子护岸工程 二道河子河是老虎山河一级支流，朱碌科镇境内河道总长35.4公里，流域面积135.8平方公里，河道平均比降9.6‰，沿河道两岸分布着2个村，共2870口人。而且，闻名国内外的朱碌科镇小杂粮生产基地也分布在二道河子的河道两岸。二道河子朱碌科段（西科—邱杖子），上游集雨面积较大，河道坡度较陡，属季节性流荡河流，主要经常摆动改道，每当汛期来临之际，给沿岸的人民生命财产构成严重威胁，所以，这一段河道的治理工作迫在眉睫。如该防洪坝建成，可以有效保护2个村群众房屋财产不受洪水侵害，解决2000多百姓交通不便问题，还可以保护耕地、林地2000多亩，是一项造福子孙后代的德政工程。 6我镇拟修建二道河子河（西科—邱杖子）段两岸护岸，工程总长10公里，此项目亦于2023年经省发改委核准立项。 五、小城镇开展中面临的问题。 1、产业支持问题 没有相关的产业，小城镇的规模难以扩大，难以吸收更多的人就业。所以要支持小城镇形成产业特色，如商贸、加工、旅游等等。只有产业支持，才能使小城镇不断开展壮大。 2、政策问题 小城镇处于农村，所居民众多为农民，其所居之地多为集体所有。要开展小城镇，所以在政策上必须有别于城市，尤其在小城镇建房、土地出让等方面，应给予政策扶持。可以结合新农村建设，采取类似小产权房的形式，解决小城镇人口聚集所需住房问题。 3、建设资金的瓶颈问题 小城镇的投、融资体制比较单一，投资的最重要来源仍然主要是政府。城镇建设资金投入缺乏，已成为制约加快城镇化进程的瓶颈。国家要投入一定的小城镇公用设施建设资金，发挥国家投资对小城镇开展的拉动作用。 4、小城镇规模问题 朱碌科镇目前镇区人口5841人，小城镇规模比较小，对资源的集聚能力小，不仅难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济起到的辐射作用也比较有限。 5、影响小城镇扩张的其他问题 农业生产投入多、收益小的特点和农民的承包土地地块 7小、土地分散、不利于管理等原因，即使国家出台了土地流转政策，在现实操作中，农民的土地想要转让却无人接手，使农民的承包土地流转困难重重，劳动力难以从农业生产中彻底解放出来，在客观上阻碍了小城镇建设的步伐。 朱碌科镇人民政府2023年1月6日8 第8页 共8页