2023年市区流动人口基本公共服务均等化实施方案 4.doc

XX市XX区流动人口根本公共效劳均等化实施方案 流动人口方案生育根本公共效劳均等化知识问答 1、什么是流动人口方案生育根本公共效劳均等化。 流动人口方案生育根本公共效劳均等化是指流动人口在现居住地获得与户籍人口同等的宣传倡导、方案生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的根本公共效劳。 2、国家为什么要推行流动人口根本公共效劳均等化。 创新流动人口效劳管理体制、推进流动人口根本公共效劳均等化，切实保障流动人口合法权益，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的迫切要求；是推进人口城镇化、统筹城乡区域协调开展的客观要求；是构建和谐社会，实现社会公平正义的有效途径；是加快政府职能转变，建立效劳型政府的现实需要。 3、国家四部委联合下发了关于创新流动人口效劳管理体制推进流动人口方案生育根本公共效劳均等化试点工作指导意见是那四个部委。国家人口计生委、综治办、财政部、人力资源和社会保障部。 4、流动人口根本公共效劳均等化指导思想是什么。 以科学开展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、效劳至上、合理引导、完善管理〞的方针，以创新流动人口效劳管理体制为核心，通过统筹规划，分步实施，系统推进，建立健全流动人口方案生育根本公共效劳运行机制，切实保障流动人口的根本权利和开展权利，促进人口与经济社会的协调和可持续开展。 5、流动人口根本公共效劳均等化工作目标是什么。 通过组织实施试点、有序推进和逐步深化，到2023年，试点城市方案生育根本公共效劳覆盖全部流动人口，流动人口与当地户籍人口方案生育根本公共效劳差距明显缩小，根本建立运转高效、保障有力的流动人口方案生育根本公共效劳均等化运行机制，加快流动人口市民化进程。初步建立适应城镇化、促进城乡一体化开展的流动人口效劳管理新体制。 6、流动人口根本公共效劳均等化根本原那么是什么。 ①以人为本。把维护广阔流动人口的切身利益和合法权益，推进根本公共效劳均等化，作为推动流动人口效劳管理体制创新的根本出发点和落脚点。坚持人1 本管理理念，不断满足流动人口对方案生育根本公共效劳均等化的需求，寓管理于效劳之中，通过加强效劳实现管理目标。 ②统筹推进。试点城市要发挥各方优势，加强人口计生与社会治安综合治理、公安、教育、民政、财政、人力资源社会保障、卫生等相关部门的政策衔接，积极探索创新体制机制，整合部门管理力量和信息资源，形成政府主导、公共财政为主体的方案生育根本公共效劳供给模式。真正实现流动人口方案生育根本公共效劳均等化，积极促进其他各项根本公共效劳均等化，全面提升流动人口均等化效劳水平。 ③重点突破。试点城市要结合本地实际，制定切实可行的改革目标、任务和工作规划，在领导体制、综合决策、居住证管理、社区登记、信息共享、投入保障、效劳网络、效劳拓展、城乡统筹等一个或多个方面，有针对性地进行改革创新，推动试点，积极探索行之有效的流动人口效劳管理模式。 7、XX市流动人口方案生育根本公共效劳均等化工作主要任务有哪些。①明确职责，建立健全流动人口根本公共效劳均等化工作领导机制。②优化效劳，全面落实流动人口方案生育根本公共效劳均等化待遇。③整合资源，推进以公共财政为主的根本公共效劳均等化。 ④资源共享，建立健全流动人口根本公共效劳均等化综合信息管理机制。⑤夯实根底，建立健全流动人口根本公共效劳队伍稳定强化机制。 ⑥强化保障，建立健全流动人口根本公共效劳均等化经费投入机制。 8、XX县区流动人口根本公共效劳均等化工作三大机制是什么。 一是建立完善区、镇（办）两级流动人口方案生育工作领导保障机制，二是依托信息系统，创新流动人口根本公共效劳均等化工作机制。三是部门协同管理机制。 9、XX县区流动人口根本公共效劳均等化工作五种效劳管理模式是什么。 一是对农村实行村组集中管理。二是对城市实行社区模块式管理。三是对各行业单位实行单位负责式管理。四是对集贸市场实行联合式管理。五是对零散人口实行居民化直接式管理。 10、XX县区流动人口根本公共效劳均等化工作八个实现是什么。 一是实现流动人口方案生育根本公共效劳均等化。二是实现流动人口户籍服 务管理均等化。三是实现流动人口教育就学根本公共效劳均等化。四是实现流动人口医疗卫生根本公共效劳均等化。五是实现流动人口创业就业根本公共效劳均等化。六是实现流动人口社会保障根本公共效劳均等化。七是实现流动人口住房保障根本公共效劳均等化。八是实现流动人口其他各项根本公共效劳均等化。 11、什么是流动人口方案生育“六个一“效劳活动。 开展一次流动人口宣传教育活动，宣传相关方案生育政策法律法规，生殖健康、婚育新风知识及流动人口方案生育工作条例等有关内容。 组织一次家庭探望活动组织人员深入到“空巢老人〞家庭，开展走访慰问活动，为他们送去慰问品。 进行一次帮扶活动对于已返乡的流动人口节后仍外出的人员，负责为他们提供就业信息，为他们送去科技书籍等资料。 办理一批流动人口婚育证明，主动上门对返乡人员开展流动人口婚育证明的免费审验、换发工作，对无证人员进行清查登记，并免费为其办理流动人口婚育证明。 提供一次生殖健康访视效劳组织计生技术人员巡回各村、社区对流动已婚育龄人员进行生殖健康检查，免费发放避孕药具。 举办一次维权培训活动聘请劳动保障部门专家为返乡群众进行劳动法、合同法等专题讲座，使其合法权益受到侵害时，能用法律做武器保护自己。 12、XX县区推行流动人口“六项均等化效劳〞是什么。 一是宣传倡导效劳均等化。二是便民维权效劳均等化。三是避孕节育和生殖健康效劳均等化。四是优生优育效劳均等化。五是奖励优待和生育关心效劳均等化。 13、以房管人要求房主必须做到那几点。 一是在出租房屋时要求流动人口出示流动人口婚育证明并报告社区进行查验，对未持证者不得出租；二是催促流动人口已婚育龄妇女与社区签订方案生育协议书；三是发现流动人口怀孕或有生育现象应及时报告社区居委会。对未落实责任的，办事处依据国家流动人口方案生育条例给予批评教育。严格的管理措施进一步增强了房主协助社区抓好流动人口管理的责任意识，形成了“抓房主、房主抓〞的良好局面，也让流动人口在入住的第一时间自觉接受了现居住地 管理。 14、XX县区开展的“三清楚、六均等、一满意〞活动的主要内容是什么。“三清楚〞即社区利用定期清理清查活动对居住在本辖区的流动人口做到户籍地清楚，婚育、避孕状况清楚，现居住地清楚。 “六均等〞，即实行六项均等化效劳。“宣传教育效劳均等〞即依托社区人口学校举办流动人口婚育知识培训班，引导流动人口树立婚育新观念。“免费技术效劳均等〞即镇办设立流动人口效劳中心，公开流动人口免费效劳工程、内容及程序。“生殖健康、随访效劳均等〞即村（社区）依托计生技术效劳室为流动人口提供免费效劳。“优生优育效劳均等〞即将流动人口纳入“母亲健康工程〞、“优生促进工程〞和“家庭创业工程〞实施范围，与常住人口享受同等效劳。“免费避孕药具效劳均等〞即在社区效劳站市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点，为流动人口免费提供避孕药具效劳。“关心关爱效劳均等〞即流动人口在渭城辖区享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关心、特困帮扶等效劳。 “一满意〞即让辖区所有流动人口满意。我们积极开展了“您为渭城经济做奉献，我们倾心倾力为您做效劳〞活动 15、流动人口的五项权利是什么。 一是免费参加有关人口与方案生育法律知识和生殖健康知识普及活动；二是免费获得优生优育、生殖健康、避孕节育等其他根本工程方案生育技术效劳； 三是实行方案生育的，按照流动人口现居住地的规定，在生产经营等方面获得支持和优惠。在社会救济等方面享受优先照顾； 四是流动人口中的育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处免费办理生育效劳证； 五是流动人口在现居住地和户籍所在地对可以享受的方案生育效劳和奖励、优待政策，以及应当履行的方案生育相关义务享有知情权、参与权和监督权。 16、流动人口的五项义务是什么。 一是流动人口中的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明； 二是办理婚育证明时，有义务出示结婚证和提供婚姻状况、配偶信息及生育节育情况； 三是在现居住地办理生育第一个子女的生育效劳证明，应当提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料； 四是到现居住地时自觉接受当地主管部门查验婚育证明和如实反映计生信息； 五是在户籍地和现居住地都有就地就近落实方案生育和优生优育的义务； 内容总结 （1）XX市XX区流动人口根本公共效劳均等化实施方案 流动人口方案生育根本公共效劳均等化知识问答 1、什么是流动人口方案生育根本公共效劳均等化 （2）3、国家四部委联合下发了关于创新流动人口效劳管理体制推进流动人口方案生育根本公共效劳均等化试点工作指导意见是那四个部委 （3）一是在出租房屋时要求流动人口出示流动人口婚育证明并报告社区进行查验，对未持证者不得出租