2023年谢模乾政委致辞.docx

谢模乾政委讲话 间：4月17日 地 点：会议室授课人：赵亚斌参加人：中队全体官兵内容：部局领导讲话和通报 目的。通过学习警示教育，增强官兵的法纪意识、责任意识，提高为民效劳的思想境界，筑牢防腐拒变的思想防线。 要求：官兵认真学习、做好笔记，杜绝在学习时干任何与学习无关的事情 关于印发谢模乾政委在全国公安消防部队深刻汲取案件事故教训严格部队教育管理工作座谈会上的讲话的通知 各省、自治区、直辖市公安消防总队党委，警官培训基地、昆明消防指挥学校党委： 近日，国务委员、公安部部长孟建柱在部消防局呈报的关于召开全国公安消防部队深刻汲取案件事故教训严格部队教育管理工作座谈会的情况报告上作出重要批示：“讲话好。请进一步抓好日常的教育管理工作。〞公安部副部长、纪委书记刘金国批示：“呈请孟部长阅示。报告很好，模乾同志的讲话也很好。抓部队纪律作风建设要有危机感和紧迫感，一刻也不能放松，关键是要从严治警，落实各项制度规定。〞孟建柱部长和刘金国副部长的重 -1 谢模乾政委在全国公安消防部队深刻汲取案件事故教训严格部队教育 管理工作座谈会上的讲话 （202223年3月31日） 这次会议是经部领导批准召开的一次重要会议。主要任务是，通报今年以来福建、山东总队发生的4起恶性案件，剖析案件发生的原因及教训，举一反三，进一步采取措施，加大从严治警力度，全面加强队伍纪律作风建设，维护公安消防部队良好形象，为圆满完成上海世博会、广州亚运会消防安保任务创造平安稳定的内部环境。部领导对福建、山东发生的这几起案件高度重视，孟建柱部长批示‘要认真汲取教训'，刘金国副部长批示“要在全国警示。对干部的了解要注重平时，要全面，善于发现问题。要把监督落实在行动上。〞“教训极为惨痛，简直不可思议。政治工作一定要加强，对每个人的情况（包括家庭情况）要定期排查，及时做艰苦细致的工作化解矛盾。对道德品质不好的人，不管能力多强，坚决不用。要下大气力改变思想政治工作薄弱的现状。〞对此，我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握，并切实贯彻到实际工作中。下面，我讲三点意见。 一、深刻汲取案件事故的惨痛教训，全面查找队伍建设存在 -3 因。物必自腐，而后虫生。纵观这几起案件的当事人，尽管表现形式、情节各异，但往往都是从丧失理想信念、淡化法纪观念开始，一步一步走上违法违纪道路。林瑞清、胡海涛、张青林也曾有过理想、有过奋斗、也作出过成绩，受到组织上的肯定，被委以重任。林瑞清先后3次立功、1次被评为‘XX省优秀人民警察'。胡海涛读书期间被评为‘优秀学员'、获过奖学金，工作后立过三等功。张青林曾任济南支队防火处指导科副科长、XX县区大队副大队长，屡次立功受奖。但随着职务的提升和生活环境的影响，他们放松了世界观、人生观、价值观改造，理想信念迷失方向，个人私欲恶性膨胀，目无法纪，为所欲为。林瑞清任漳州支队支队长后，特别是202223年底被列入副师后备干部后，热衷于升官发财，沉湎于物质享受和感官刺激。案发后办案人员翻开他的笔记本，上面有关学习、工作的记录寥寥无几，却详细记录了他送礼送钱的情况；翻开他的 ，里面有很多‘黄段子'。就在被纪委‘两规'前三天，福建总队召开廉政建设会议和教育整顿学习班，他还在会上用 频发黄色短信，领导的讲话要求只字未记；从他的办公室、公寓房、小汽车后备箱不仅搜出××万元的现金以及数量不等的笔记本、金砖银条、高档字画、名牌烟酒、购物卡等物品，还有几十片黄色光碟以及避孕套、春药等性用品。此外，还发现他有多处房产，并投资入股与他人合伙做生意。胡海涛婚后，在其岳父的指导下学会了炒股并逐渐深陷其中难以自拔，不惜花20万元购置一套专业炒股软件。开始他还只 -5 其成长经历和家庭矛盾根本不了解，尤其是在张作案后长达40多天的时间内竟然没有任何觉察。更令人难以臵信的是，在济南支队全运会消防安保工作报功的事迹材料中，张青林还被作为带病坚持工作的先进典型来反映，可见单位对其缺乏了解到何种程度。 （三）权力失去制约，制度失灵失效，为案件发生埋下了隐患。漳州支队是一个人员相对较少的支队，防火监督任务重，林瑞清作为消防行政审批负责人，总把审批件压在自己手里，等着别人去找他，使得内部执法监督制约机制对他根本不起作用。‘五条禁令'是一条不可逾越的‘高压线'，但菏泽支队2个大队干部对此臵假设罔闻，鄄城大队参谋狄成伟酒后开车，大队领导不加制止，同行的郓城大队大队长、教导员还拍着他的肩膀说‘行不行。好好开。'领导干部如此藐视‘五条禁令'，一般干部就可想而知了。财务管理是一个制度建设比较健全的领域，但这些制度在漳州支队形同虚设。比方，财务印章管理不严，为胡海涛在空白支票上偷盖财务印章提取现金提供了可乘之机；会计、出纳每月逐笔对账制度不落实，导致胡海涛挪用公款的行为长期没有被发现。济南支队是心理工作开展较早的单位，工作经验还曾在全国消防部队推广，但仍存在心理测查、交心谈心、重点人员帮教等制度不落实的问题，导致对张青林的心理问题没有及时发现并跟踪处臵，最终酿成惨案。 （四）作风不实，工作不深不细，为案件发生提供了条件。 -7 管理严格、监督到位、警钟长鸣。必须坚持‘德才兼备、以德为先'的用人导向，全面、历史、动态地考核使用干部，加强对干部特别是领导干部的监督管理。必须坚持领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，增强制度的约束力、执行力。必须把领导班子和干部队伍的风气搞端正，打好预防事故案件发生的主动仗。我们要通过这些血的教训举一反三，始终保持清醒头脑，采取有效措施，切实加强经常性思想政治工作，坚决杜绝类似事故案件再次发生。 二、充分认识当前队伍建设的严峻形势，进一步增强各级领导的忧患意识和责任意识 当前，消防工作面临难得的开展机遇。在党中央、国务院和各级党委、政府的重视下，消防事业得到全社会广泛支持，消防工作经费投入加大、保障能力增强，步入了快速开展的轨道。近几年来，通过贯彻新消防法、开展火灾隐患专项治理，保持了火灾形势平稳，群死群伤火灾得到有效遏制。这些成绩的取得与广阔官兵的努力是分不开的。全国消防队伍主流是值得肯定的，总体情况是好的。我们通过深入开展‘三抓三树'、‘三争优'等活动，较好地发挥了政治工作的效劳保障作用；召开廉政建设会议，开展‘两个禁令'自查自纠和‘平安双百日竞赛'活动，促进了部队平安稳定；开展打造消防铁军活动，对支队级主官进行轮训，带动了部队能力素质建设；报请部党委出台关于进一步加强公安消防队伍建设的意见，推动院校建设、机构编制调整和士官制 -9 目拉赞助；有的利用消防检测、消防培训等手段搞创收；有的向社会单位摊派观看消防演出、订阅消防报刊、参加火灾公众责任保险、安装消防远程监控设备等，群众反映强烈。据统计，去年部局纪委收到的信访举报中有三分之一反映这方面的问题。最近，海南总队查处了三亚支队要求辖区重点单位安装某公司广告播放终端的问题。少数干部执法不廉，与房地产开发商、消防公司老板拉拉扯扯，搞权钱交易，走上违法犯罪道路。202223年以来，全国共发生消防执法职务犯罪案件××起，追究刑事责任××人，还有×人在侦查审理中。前不久，一位总队长和我交谈时忧心忡忡地说，火灾发生并不可怕，最担忧的就是不知哪一天检察机关会来部队把干部带走。 （二）队伍成份的深刻变化对部队教育管理工作提出挑战。近年来，随着消防事业的开展进步，公安消防部队已壮大到16万人，队伍成份发生了重大变化，地方大学生、独生子女和合同制消防员日益成为部队的主体。新一代官兵文化层次比较高，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给组织上掌握其真实思想增加难度；成长环境比较优越，‘人生规划'、‘个人奋斗'意识较强，与部队服从命令、敬业奉献的要求有一定差距；受 、网络、股票、彩票等新生事物影响加深，价值取向日趋多元化，对部队传统教育方式提出挑战。队伍成份的重大变化，要求我们在思想政治工作的主动性、针对性、实效性方面有新的改进。但我们有的单位政治教育流于形式，经常性思想工作 -11 任务的艰巨繁重，要求我们在队伍管理的精细化、人性化方面有新的举措。但我们有的干部事业心、责任感不强，自身不硬，不敢管。有的好人主义盛行，在执行纪律上不严格，失之于宽，失之于软，迁就照顾。有的不按条令条例和规章制度办事，搞一些土政策、土规定，管理方式简单粗暴，看起来敢抓敢管，实际上效果并不好。有的对部属成长进步、婚恋家庭等实际问题关心不够。有的见事迟钝，不注意汲取别人的教训，对个别人思想出格、行为出轨的苗头缺乏洞察力，出了事故案件才大吃一惊。202223年以来，全国消防部队共发生亡人事故××起，造成××名官兵、××名群众死亡；发生违反‘五条禁令'案件×起，造成×人死亡；发生杀人、强奸、抢劫等严重刑事案件×起，造成×人死亡。 （四）构建和谐警民关系对部队教育管理工作提出挑战。在长期的斗争实践中，公安消防部队与人民群众建立了水乳交融、血肉相连的密切联系，几乎哪里有抢险救援，哪里有社会救助，哪里就有消防官兵的身影，‘橙色'已成为‘人民群众保护神'的象征。这个品牌是16万多消防官兵用鲜血、汗水甚至生命换来的，但玷污、抹黑它很容易。特别是在信息化条件下，一起警民纠纷、执法腐败或处警不力就很可能被互联网炒作、放大，产生的社会负面影响会呈成倍增加。但我们少数领导干部政治上不清醒、作风上不务实，有的民怨已起还不在意，矛盾酿成毫无觉察，面对歪风无动于衷。有的群众观念淡薄，想问题、作决策不顾及群众感受，甚至为了个人图名挂号和单位福利，不惜损害群众利益。 -13 领官兵思想和行为。孟建柱部长、刘金国副部长对林瑞清案件所作的重要批示一针见血、切中要害，对加强部队教育管理、加强警示教育，具有很强的针对性和指导性。各级要深刻领会部领导批示精神，采取有力措施增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。要强化思想政治建设的首位意识，始终坚持思想政治工作‘生命线'地位不动摇，把思想政治建设作为部队根本性建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵头脑，大力培育当代革命军人核心价值观，强化官兵的精神支柱和思想上的免疫力，自觉抵抗腐朽思想文化和不良社会风气的影响侵蚀，防止信念动摇、意志衰退、思想滑坡和道德沦丧。要着力增强思想政治工作的针对性。深入扎实做好经常性思想工作，大力开展心理健康知识普及和心理疏导咨询，充分运用信息化手段增强思想政治工作的覆盖面和渗透力，切实解决好官兵思想上的困惑、生活上的困难和工作上的困境，及时、全面、准确掌握官兵的真实思想状况，着力抓早、抓小、抓隐患，牢牢把握反腐倡廉建设和预防事故案件的主动权。 当前，要集中精力抓好深入学习践行胡锦涛总书记‘三句话'总要求学习教育活动。各级党委要扎实履行管思想、抓教育的政治责任，把‘三句话'总要求学习教育活动作为新形势下加强公安消防部队思想政治建设的重要根底工程和长期战略任务。要紧紧围绕‘深入'这个关键，真正把学习贯彻‘三句话'总要求的薄弱环节搞清楚，把不同类型、不同层次官兵在教育中需要解决 -15 问题，及时化解矛盾。第三，召开一次专题民主生活会。各级党组织要专门召开民主生活会，重点围绕理想信念、法纪观念、消防执法、选人用人、工作作风、生活作风等方面查找问题和缺乏，认真对照检查，深刻分析原因，明确改进方向。第四，认真分析排查问题。各单位要召开队伍教育管理形势分析会、效劳单位恳谈会，对重点人员、重点岗位、重点单位进行一次全面摸排，切实找准在队伍教育管理方面存在的薄弱环节和突出问题。第五，扎实做好整改工作。针对查找出来的问题和薄弱环节，认真进行整改，采取多种措施进一步加强队伍教育、管理和监督，以教育整顿的实际