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2023
年检
察院度
法制
工作总结
检察院年度法制工作总结
今年,xx市院紧紧围绕百强县市建设,不断推进业务建设、队伍建设和品牌建设,各项工作取得新的成绩,被省委、省政府表彰为“省级文明单位〞,涌现出全省先进科处室、全省检察机关先进个人等一批先进科室和先进典型,2个办案单位荣记集体二等功,为维护社会稳定,促进经济开展做出了新的奉献。
一、全面履职,效劳大局,维护良好开展环境
(一)打击刑事犯罪,营造和谐稳定的社会环境
始终保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪等严重影响群众平安感的犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪的高压态势。克服“案多人少〞的矛盾,办案力量向业务部门倾斜,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人83件122人,提起公诉175件297人。办理成心杀人、成心伤害案件21件28人、“两抢一盗〞案件27件43人、非法经营、信用卡诈骗、销售伪劣商品等案件11件14人;办理了幸继国等人涉嫌黑社会性质组织罪、周某、代某成心杀人罪、袁某性侵未成年人犯罪等一批在我市有较大社会影响的案件。打击犯罪的同时注重人权保护,对未成年人杨某涉嫌盗窃一案进行了犯罪记录封存,保护未成年人合法权益。
(二)查办和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境
立案侦查各类职务犯罪12件14人,其中大案6件6人,职务犯罪侦查工作步入良性开展轨道,提前完成全年立案目标任务。贯彻高检院部署,重点打击发生在群众身边,危害群众利益的职务犯罪案件,在全市教育系统查办贿赂窝串案5件5人,在水产局查办涉农贿赂窝串案3件3人,引起较大反响。结合办案,认真开展职务犯罪预防工作。在全市重点领域和行业中开展警示教育讲座9次,向市委汇报中办和省办关于惩防渎职侵权违法犯罪有关文件精神,市委中心学习组组织专题学习,并邀请xx市检察院孟鸣副检察长现场授课,在全市营造了良好的气氛。针对“村官〞职务犯罪高发的情况,大力开展“廉政宣传乡村行〞活动,结合办案组建“廉政公益宣讲团〞赴五眼泉镇组织村两委班子成员开展预防教育座谈活动,收到良好效果。
(三)加强诉讼监督,营造公平正义的司法环境
一是开展立案和侦查活动监督。对侦查机关应当立案而未立案的,依法监督立案24件24人,对侦查机关不应当立案而立案的,依法监督撤销案件19件19人;对应当逮捕而未提请逮捕的,决定追捕16人,对应当起诉而未移送起诉的,追诉漏犯14人、漏罪2023个。
二是开展审判活动监督。提出刑事抗诉4件,其中2件已成功改判,在全市处于前列;发出检察建议书31件,对民事审判、行政审判、民事执行、行政非诉执行中存在的问题进行监督纠正;对2件当事人向我院申诉但法院判决正确的案件,做好服判息诉工作;办理催促起诉案件2件,催促履职案件3件。
三是开展刑罚执行和监管活动监督。开展在押人员羁押必要性评估12件12人,评估意见均被采纳;对刑罚执行和监管活动违法提出纠正意见23件,均被采纳并得到纠正;对社区矫正进行专项检察,发现并纠正违法31件31人;完成驻所检察室“两网一线〞信息化建设。
二、创新工作举措,大力开展品牌创立
(一)效劳企业开展迈出实质步伐
一是依托科技孵化中心,筹建企业知识产权保护检察室,联合有关行政执法机关,共同打击侵犯企业知识产权的违法犯罪行为,建立企业知识产权保护“绿色通道〞。二是深入华新水泥、东阳光制药、九州方圆、土老憨等大型重点企业,建立“检察官企业维权岗〞,为企业提供针对性、个性化的“定制式〞效劳,帮助企业依法解决涉法涉诉问题,排查化解内部矛盾纠纷,及时提供法律咨询效劳,开展犯罪预防教育。在企业开展的以案释法讲座受到了企业管理层和基层员工的热烈欢迎。三是健全涉企犯罪案件快速办理机制,对重大复杂涉企案件,坚持提前介入,引导侦查取证;加快办案节奏,依法快捕快诉,在最短时间内,最大限度地为企业挽回经济损失。通过办案共为企业挽回经济损失近千万万。四是标准行贿犯罪档案查询工作,明确企业行贿犯罪档案查询程序,共对60个工程招标和政府采购工程240个建设招投标单位进行行贿犯罪档案查询,为企业投资创业提供依据。
(二)“两法衔接〞工作取得阶段成效
结合高检院部署开展的危害民生刑事犯罪专项立案监督活动,贯彻落实市政府法制办、市检察院、市公安局、市监察局联合制定的xx市行政执法与刑事司法衔接工作制度,以危害环境资源、劳动保障、食品药品平安等方面为监督重点,认真开展“两法衔接〞工作。组织工作专班走访公安、林业、安监、国土、工商、质监、食品药品监督等行政执法机关,对2023年以来危害民生违法案件及查办情况进行梳理,摸排有案不移、有案不立、以罚代刑的案件线索,共监督行政机关移送涉嫌刑事犯罪案件8件8人,其中危害民生案件7件7人,批准逮捕1件1人。监督移送我省首起内河非法采砂案,受到省检察院肯定。
(三)检务公开辐射面向纵深拓展
积极倡导“监督者更应自觉接受监督〞理念,大力打造“阳光检务〞。首次制作检察职能专题宣传片全面履行职能,优化法治环境,效劳百强建设,在我市人口最密集、人流量最大的雅斯国际广场、市政府中心广场大型电子显示屏上播出,让更多的群众了解检察职能,监督检察工作,配合检察办案。为扩大辐射面,该片还在社区网格化法律信息效劳平台的“检务公开〞栏目上一并播出,进一步拓展了法律监督的空间。
三、加强队伍建设,树检察机关良好形象
一是以班子建设为龙头,加强党风廉政建设。把贯彻中央“八项规定〞、省委“六条意见〞与机关效能建设紧密结合,突出抓好领导干部的自律和监督,健全和落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度;逐级签订党风廉政建设责任状,分解细化责任,严肃责任追究;明确要求干警在办案中不得插手经济纠纷、不得损害当事人合法权益,坚决反对损害执法公信力的违法违纪行为。目前,干警在办案中不存在执法不公、不严、不廉等问题。
二以专业化建设为方向,加强履职能力建设。以学习新刑诉法为契机,广泛开展岗位练兵和“检察官教检察官〞活动。每周五分片组织干警结合本部门业务工作登台宣讲应对措施,催促干警磨适宜应;建设图书阅览室,组建青年读书社,搭建学习平台,催促干警加强自学;开展闭卷考试,强化学习效果,大力培养复合型、专家型检察官,涌现出一批业务尖子和岗位标兵。
肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到检察工作中还存在的问题:一是推进转变工作作风效果有待进一步提升,细节上落实还不够严格;二是办案中存在笔录书写潦草、错漏字、法律文书填写不全等瑕疵问题,办案程序和细节有待进一步标准;三是宣传调研工作相对滞后,对办案中的新问题、检察工作新亮点、队伍建设中的先进典型有待进一步加强调研宣传。这些都有待于我们在今后的工作中努力加以解决。
明年,市检察院总体工作思路是。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以业务工作为支撑,以特色工作为品牌,以队伍建设为根底,努力建设全国一流基层检察院,为宜都经济社会开展提供更加有力的法治保障。
——提高效劳大局的能力,保障经济持续健康开展。紧紧围绕我市经济社会开展目标,提高效劳经济开展的自觉性、主动性和针对性。大力优化企业开展法治环境,更好地效劳企业、效劳群众。主动对接我市社会管理创新,进一步延伸法律监督工作触角,深化知识产权保护检察室、农村巡回检察室、青少年法律关爱中心、预防职务犯罪警示教育基地建设,拓宽参与加强和创新社会管理途径。
——提高打击刑事犯罪能力,维护社会和谐稳定。依法严厉打击严重刑事犯罪,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、团伙犯罪、多发性侵财犯罪,增强群众平安感。积极参加整顿和标准市场秩序专项行动,依法打击严重破坏市场经济秩序的犯罪活动,维护公平正义的市场经济秩序。正确运用宽严相济的刑事政策,严格执行未成年人刑事案件诉讼程序和当事人和解的公诉案件诉讼程序。妥善处理涉法信访问题和群体性事件,化解和减少不安定因素。坚决依法严厉打击那些带头违法上访、借机闹事、扰乱国家机关正常办公秩序的行为,确保社会和谐稳定。
——提高查办和预防职务犯罪能力,推进反腐倡廉建设。加强对民生工程、根底设施和生态环境建设等重大工程建设和工程资金使用的法律监督;集中力量查办民生领域职务犯罪;查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成公共财产和人民群众重大损失的犯罪案件;查办拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪案件,以及其他群众反映强烈的职务犯罪案件。加大职务犯罪预防工作力度,努力营造科学开展、创新开展、平安开展软环境。
——提高诉讼监督能力,促进公正廉洁执法。全面贯彻落实刑事诉讼法对检察工作提出的新要求,努力探索诉讼监督新模式。深入抓好“两法衔接〞信息平台建设,不断强化对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事、行政诉讼监督,注意监督纠正打击不力、裁判不公、程序违法、侵犯人权、以罚代刑、超期羁押的案件,依法查办执法不公背后的职务犯罪,维护司法公正和司法权威。
——提高队伍建设能力,夯实检察事业开展基石。全面学习贯彻党的十八大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,以保持检察队伍纯洁性为根本要求,全面加强思想政治建设、职业道德建设和检察文化建设。自觉接受党委领导、人大和社会各界监督,深化“阳光检务〞。毫不放松地加强内部监督制约,加强机关作风建设,坚决杜绝以权谋私、执法不公、霸道作风等不良现象发生,进一步提升执法公信力。重视提升队伍综合素质,加强队伍专业化建设,全面提高准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事和做好群众工作的能力,通过干警个体素质的大提升助推宜都检察工作科学开展。
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