2023年新形势下人民内部矛盾调解工作面临的问题及对策.doc

新形势下人民内部矛盾调解工作面临的问题及对策 所面临的问题及对策 〔2023年6月日〕 在新的历史条件下，随着社会主义市场经济体制的建立和开展，农村社会生活发生了巨大的变化，民间纠纷从内容、形式及数量上都有了很大变化，出现了许多新情况、新特点、新问题，成为影响建设社会主义新农村，XX县区扩建，社会稳定的重要因素。重视和解决这些矛盾，对深化改革和加快XX县区建设开展，密切党群和干群的关系，这就对人民调解工作提出了更高、更严格的要求。然而，从目前的情况看，人民内部矛盾的调解工作不容乐观，还面临很多问题，呈现出滞后状态。 一当前人民内部矛盾调解工作面临的主要问题 〔一〕当前民间矛盾纠纷的变化使人民调解工作面临挑战 随着XX县区建设步伐加快，市场经济快速开展的新形式下，各种矛盾纠纷大量产生。民间纠纷的主体由公民与公民转化为公民与经济组织、与企业、与基层干部、与基层政府及管理部门；民间纠纷的内容由简单的涉及个人利益、财产权益方面的纠纷，开展为干群关系、经济利益及城建等方面的纠纷，并随之出现一些新特征：一是群体性纠纷增多。在农村，因干部办事不公正、财务不公开等问题常引发群体性矛盾。1 二是民间利益型矛盾纠纷增多。随着市场经济的开展，人与人之间各种利益关系冲突明显增多，如借贷纠纷、合伙纠纷、合同纠纷、房屋车辆买卖纠纷、争水争地纠纷、房屋宅基纠纷、林地林权纠纷、邻里口角纠纷等时有发生。三是赡养、婚姻纠纷增多。有些人因受市场经济的负面影响，人生观、价值观扭曲，道德滑坡，出现不养老人及离婚等现象。 〔二〕调解队伍素质的滞后使人民调解工作面临 挑战 人民调解队伍素质不强，战斗力较弱是普遍存在 的问题。主要表现在。一是调解队伍和体能状况不能适应当前的调解工作。一批多年从事村〔居〕委会调解工作的同志对本辖区内的人员情况比拟熟悉，但局部年龄偏高、体弱多病，对于一些要求快速反响、及时处理和反复做工作的调解，显得力不从心。二是调解队伍文化程度偏低、法律政策水平欠缺。三是调解队伍精神状态和工作方法不适应。由于社会各界对人民调解的地位作用认识缺乏，以及基层调解人员的报酬问题，在一定程度上影响到调解人员的工作积极性。有的调解人员工作被动应付，遇到纠纷不敢管或不愿意管；有的在调解方法上还停留在说教和情感影响上；有的责任心不强，积极性不高，在其位不谋其政，使调解组织处于瘫痪或半瘫痪状态。 〔三〕社会重视程度的差距使人民调解工作面临 挑战 主要表现在：一是社会各界特别是有关部门对人 民调解的地位作用认识不够，共同参与、齐抓共管意识较差，造成人民调解工作开展不平衡，乡镇仍然是依靠司法所孤军作战，致使一些疑难复杂纠纷无法圆满解决。二是一些基层组织工作责任心不强，对处理矛盾纠纷缺乏主动性，抱着拖延的态度。有的对群众反映的问题视而不见，有的对涉及面广、成因复杂、解决难度大的纠纷相互推委，有的对人情关系复杂的纠纷碍于情面，久拖不决。凡此种种，都有可能导致小事拖大，大事拖难，难事拖乱，使问题陷入复杂化。三是有关部门宣传教育工作不到位，群众知法守法的自觉性不高。虽然现在已进入第六个五年普法，但广阔农村仍有许多法制宣传教育死角，一些人法制观念淡薄，遇到实际问题不是寻找法律和政策帮助，而是凭感觉、凭习惯盲干，凭声音大、拳头来解决问题，并且错误地认为问题闹得越大领导越重视，问题就能越快解决。四是一些村〔居〕调委会人员的工资报酬问题没有得到很好的落实，在一定程度上挫伤了调解人员的工作积极性。 二、加强人民内部矛盾调解工作的对策 〔一〕要从全面落实科学开展观的工作思路，进一 步增强对新时期人民调解工作重要性和紧迫性的认识。 稳定是开展的前提，只有稳定才有可能集中精力 搞改革、搞建设，才会有开展。人民调解工作便民利 民，把大量的民间纠纷化解在基层，既维护了社会稳定，又为群众解决矛盾纠纷节省了大量的人力物力，使他们得以集中精力搞好生产和工作，促进了生产力的开展。当前，我们要从贯彻“三个代表〞重要思想的高度，进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，不断加强人民调解工作，提高工作水平和调处能力。一是要努力发挥基层人民调解组织在妥善处理人民内部矛盾中的独特优势，以维护人民群众根本利益为出发点，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作，建立健全社会稳定形式预测预报机制、矛盾纠纷和群体性事件应急处理机制、调处责任机制，认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律和开展趋势，增强对民间纠纷发生的预测、控制能力，加大预防工作的力度，将防范化解矛盾纠纷的重心下移，责任上移，是人民调解工作真正发挥出化解民间纠纷的坚实可靠的“第二到防线〞作用，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。二是要提高认识，把人民调解工作作为新时期一项重要政治任务摆上议事日程。要深入基层、深入群众。关心人民调解员的疾苦，努力创造良好的工作环境和条件。要加强对新时期人民调解工作地位、作用和先进人物事迹的宣传，对工作突出的要及时给予奖励，鼓励广阔人民调解工作者更好地效劳社会。三是要加强法制宣传教育，让广阔群众知法、懂法、用法，学会用法律武器来保护自己的合法权益，从而进一步融洽干群关 系。四是要在外部条件方面保障人民调解制度的正常运转。财政应拨出专项资金保证人民调解工作的正常开展，各村〔居〕也要从人员、办公场所、通讯、交通设施等方面支持调解组织建设，要努力建立社会保障机制，提高调解人员的待遇，解决调解人员的人身平安、养老及后顾之忧。 〔二〕要努力推进人民调解队伍建设，不断提高调 解员素质 人民调解队伍是基层民主政治建设和维护社会稳定的重要力量。人民调解工作要开展，要求建立一支高素质的调解队伍。笔者认为，一是可以依靠一些有威望的老同志担任调解员的根底上，按照法律法规和政策规定，采取选举与聘任相结合的方法，吸收一些具有较高道德水平和法律水平，热心调解工作的知识型人才充实到调解员队伍中，努力优化调解员队伍，提高整体素质。二是要下大力气加强对现有调解员的培训，使他们掌握必要的法律知识和政策，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，总结经验并不断丰富、完善、提高调解工作的艺术和水平，以自己的实际行动去赢得群众的信赖和支持。三是努力整合社会资源，聘请一些品德高尚、热心社会公益事业、专业知识丰富的离退干部，特别是离退的法官、检察官司法行政工作者、律师和法律工作者，作为志愿者加如到调解队伍中来，发挥他们的专长，建立起一支专兼职和志愿者相结合的人民调解员队伍，努力促进调解员 队伍的开展和整体素质的提高。 〔三〕要积极创新人民调解工作制度，实现人民调 解工作的新开展 要针对不断涌现出来的新问题、新情况，加强调 查研究，勇于开拓，不断促进人民调解工作向前开展。一是要进一步加强基层人民调解组织建设和制度建设。建立完善的考核、评比制度，开展标准化、标准化调委会创立活动，加强人民调解组织标准化、标准化、网络化建设。在稳定、完善现有的人民调解网络的根底上，逐步建立健全会议学习制度、请示汇报制度、纠纷排查制度、纠纷登记制度、纠纷回访制度、信息报告制度、纠纷移交制度、档案管理制度、岗位责任制度和考核评比制度等制度。二是要构筑“大调解〞工作格局。由于基层司法行政机关的力量是有限的，因此，我们应该树立“大调解〞意识，尽可能地利用和整合各种社会资源，让各部门承当与其工作内容相关的矛盾纠纷的调处，形成各有关部门共同参与的大调解工作格局。三是作为人民调解工作指导机关的司法行政机关要积极主动地开展工作，努力探索普通调解与专业调解相结合的新路子，把人民调解工作延伸到各个行业、各个角落，覆盖到每个村〔居〕民组，努力构筑起横向到边、纵向到底、涵盖社会各个方面的调解网络，实现调解工作的新开展。 第二篇：新形势下班主任德育工作面临的问题及对策新形势下班主任德育工作面临的问题及对策 福绵区新桥二中陈宁 []班主任是班级的管理者、教育者和组织者，在班集体的开展和学生的健康成长中起着十分重要的作用，深刻影响着每个学生德、智、体、美、劳的全面开展。班主任工作的本质就是培养、塑造学生，将学生培养成为敢于追求真理，坚持真理，具有良好的道德、品质、情操等的人。班主任的工作的核心就是教会学生做人，工作的重心就是抓好学生的德育工作。 [关键词]班主任德育工作主要问题思路和对策职业道德 班主任是班级的管理者、教育者和组织者，在班集体的开展和学生的健康成长中起着十分重要的作用，深刻影响着每个学生德、智、体、美、劳的全面开展。班主任工作的本质就是培养、塑造学生，将学生培养成为敢于追求真理，坚持真理，具有良好的道德、品质、情操等的人。由此可见，班主任的工作的核心就是教会学生做人，工作的重心就是抓好学生的德育工作。 目前，但由于受到市场经济和社会上各种不良因素的影响，学生的思想存在极大的差异，尤其是农村留守儿童的大量增加，给班主任开展工作带来了很大的困难。抓好学生的德育工作，是每一个班主任必须高度重视的课题。结合自己十多年来从事初中班主任的工作实践，浅谈一下如何抓好学生的德育工作。 一、当前德育工作面临的主要问题 〔一〕学生的思想工作难做。一局部学生受外界各种不良观念的影响，求学欲望不旺，组织纪律观念较差，上课不专心听讲，爱打瞌睡，作业不做，学习成绩差得不能再差。甚至经常迟到、旷课、抽烟、上网吧、过早谈恋爱。不讲热爱集体、热爱劳动，缺乏艰苦朴素的优良作风。有的学生尽管学校规章制度十分严明，班主任苦口婆心地做了大量的工作，可是每个学期仍有一小局部学生累禁累犯。 〔二〕学生的情绪起伏大。学生自控能力不强，情绪起伏大，有的对任何事都不感兴趣，茫然假设失，没目标；有的拉帮结派，讲哥们义气，有的很嚣张，挑战班主任的忍耐极限。特别是一些学生学习态度不端正，厌学情绪十分严重。这些学生初一不重视学习，到了初 二、初三就跟不上好一点的同学，逐渐落伍，渐渐地就产生了厌学的情绪，有了这种毛病，班主任做思想工作，一般是听不进去的。 〔三〕学校上下没有形成合力。管理学生不只是班主任的事，但现实上是“学校抓班主任，科任老师抓课堂〞，其他时间全是由班主任管理，全校上下没有形成齐抓共管的合力，学生素质很难得到全面提高。 〔四〕学生教育和处理困难。对于违反学校纪律的学生，班主任不能打不吕骂，经常觉得很难教育和处理，告诉学生家长又得不到理解和协助，虽然班主任对这些学生做了大量深入细致的思想工作，但有的仍屡教不改。 二、抓好德育工作的思路和对策 针对以上存在问题，我们班主任应该如何去做，才能更好地做好工作呢。我个人认为可以通过以下的方式来抓好德育工作。 〔一〕转变观念，乐于付出。作为班主任，首先应该真正转变观念，树立起甘于奉献，乐于付出的精神追求，切切实实用爱心、真心和诚心去关注每一名学生。一些年轻的班主任，经常为学生的不听话而苦恼，经常思索有什么好的方法来对付学生，自动把学生推到德育工作的对立面，可以说，用这样的方式开展工作，“不听话〞的学生只会更加“不听话〞，班主任只会有越来越多的苦恼。其实学生并不是班主任的对手，用不着想什么方法去‘对付’他们，而应该多想方法去关心、帮助他们，不要以为学生年纪小就不懂事，他们分得清楚谁是真心为他好，还是只在口头上说说而已。碰到真心为他着急的老师，他们就会听话的。我记得我第一次带班，是初一的班主任。每天和别人工作的时间一样多，但是收到的效果不明显。特别去做不同学生的思想工作，真的是感到很困难。当时班上有一位学生，父亲在他出世的时候因车祸去世，母亲为了抚养他，为他找了继父，但他一直不认