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2023
乡镇
林业局
工作总结
乡镇林业局工作总结
我局紧紧围绕“生态立县〞开展战略和“十二五〞林业规划,以“六化建设、五大赶超〞为统领,以实现“森林双增〞、“群众增收〞为目标,以创立“林业生态县〞为重心,圆满完成全年造林绿化及森林资源保护各项任务。
一、造林绿化任务超额完成,绿色资源总量不断增加
省级下达总任务为24761亩,实际完成32047亩,超额完成7286亩。一是以两山造林工程为重点,全面完成天保、退耕公益林建设13161亩,具体为:天保封山育林5000亩(市发改局、市林业局实际下达4500亩),退耕封山育林2022亩,天保人工造林2700亩,退耕荒山造林2022亩(省退耕办下发造林任务为1600亩),稳固退耕还林成果薪炭林1461亩;二是以两林富民工程为载体,完成稳固退耕还林成果干果经济林600亩,市县速生丰产林2022亩,国家造林补贴干果核桃林202300亩(由发改局牵头实施的核桃干果经济林),同时完成工程方案外“x〞工程经济林建设6400亩;三是以两区增绿为主线,完成XX县区绿化4000亩,市县城郊造林2886亩,中央补贴造林2022亩;四是以“创立园林县城〞为主题,以建设“美丽家园〞为目标,高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个,完成义务植树67万株;五是以苗木基地建设为根底,以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和xx县南石农林牧综合开展为龙头,规模化完成育苗任务5000亩;六是以提高森林生态效益为切入口,高标准完成中幼林抚育6000亩。在完成全年营造林任务的同时,我县屡次接受国家、省、市有关部门组织的工程检查验收和资金专项审计,得到了国家、省、市各级部门的肯定。2023年我县被省委、省政府评为“林业生态县〞。
二、森林资源管护明显加强,绿色保障体系不断完善
(一)森林管护创新推进。2023年我县在总结天保一期家庭托管机制的根底上,结合集体林权制度改革实际,提出“分山到户,合作经营,双向委托,专业管护〞的森林管护机制。经过乡镇、村严格推选委托,全县14个乡镇254个行政村,共选聘专职管护人员666名,落实并完成天保二期公益林管护219.52万亩,按事权等级分:国家公益林38.02万亩,天保地方公益林181.5万亩;按地类分:有林地117.89万亩,灌木林地65.92万亩,未成林造林地8.29万亩,疏林地7.57万亩,宜林荒山15.37万亩,其它无立木林地4.81万亩;按权属分:集体管护面积217.61万亩,国有1.91万亩。在认真落实全县公益林管护责任的同时,按照XX省xx县天然林保护工程二期实施方案、国家林业局天然林资源保护工程森林管护管理方法、XX省天然林资源保护工程森林管护工程实施细那么有关规定,积极完成天保管护站、瞭望塔、视频监控台等管护根底设施体系建设。一是森林管护根底设施根本实现全覆盖。2023年先后投入资金80多万元在天保工程区修建管护站18个,瞭望塔16个,视频监控站20个,同时为专职护林员、乡镇巡逻人员均配备对讲机600余部,并采取话费补助的形式落实防火 1300余部,在全县形成了强大的管护硬件网络体系,推进了全县天保工程高效化、科技化和专业化建设。二是天保二期工程宣传实现纵深化。2023年我县累计建设大型天保宣传碑牌80余块,国家级公益林管护责任牌300余个,森林管护宣传牌640块,刷写防火标语2500条,在全县营造了浓厚的天然林保护宣传气氛。
2023年我县作为全省唯一的天保工程实施县区,在全国天保工程云南现场会议上做了经验介绍,并于8月份在我县召开了全省天然林保护二期工程现场观摩推进会。
(二)林政管理依法推进。一是完xx县级林地保护与利用规划编制。今年,我县按照国务院关于开展县级林地保护与利用规划编制工作的要求,结合我县主体功能区区划,将全县分为沁河水源修养林防护区、北部水土保持防护林区、中部水土保持林防护林区、森林旅游区和商品林业产业区五大功能区,区划小班43306个,结合发改、国土、水利、农业、畜牧等部门十二区规划,编制完成了xx县林地保护与利用规划(202322-2023),并于今年9月份顺利接受国家林业局检查验收。林地保护与利用规划的完成,实现了天保、国家公益林等林业重点工程根底数据的统一,做到了“全县林地一张图〞,为我县林业产业开展提供了可靠的科学数据。二是严格执行林业行政工程许可制度。全年实际下发采伐证37份,凭证采伐株数12063株、采伐蓄积2822.3立方米,共涉及35个行政村;全县共办理准运证86份,其中出省1份,出市66份,市内19份,办理木材891.6立方米,其中原材667.7立方米,板材194.7立方米,木制品29.2立方米;全县依法审批临时占用林地43.2亩。三是加大执法检查力度,严厉打击盗伐、滥伐、非法运输等各种违法犯罪行为,上半年共受理林业行政案件2起,查破2起,查破率20230%,林业行政处分3人。四是正式组建森林公安队伍。2023年我县按照省市要求,完成森林公安派出所组建,通过公开招考,招聘公安干警3人,新建200平米森林公安办公楼1座,完成办公设备设施配置。目前,森林公安已成为我县涉林案件、森林防火案件查处中坚力量。
(三)林权改革稳步推进。集体林权制度是一项惠及千家万户社会工作,为保证发证工作不错、不漏、不假、不重,今年以来,我局在组建林权效劳中心的同时,继续开展林改“回头看〞工作,再次组织技术人员,对林权登记材料进行了认真复核。截至目前,除李元镇外,其它13个乡镇林权发证工作已根本结束,全县共受理审核林权证3.4万余本。
(四)森防检疫扎实推进。今年,全县发生以油松松毛虫、晋远松叶蜂为主的林业有害生物面积0.9万亩。全县共投入防治资金20万元,防治林业有害生物面积0.9万亩,其中无公害防治0.9万亩,无公害防治率20230%,防治率95%。全年全县办理森林植物检疫登记证65份,发放植物检疫查验通知15份,调入植物复检率达85%,有效地防范了有害生物入侵。
三、森林防火措施全面落实,综合防控能力不断提高
坚持“预防为主、积极消灭〞的工作方针,全面落实森林防火责任制,在加强以森林防火队伍、装备、设施为主要内容的建设上,森林火灾预防和扑救综合防控能力不断增强。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月2023日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制。同时,进一步细化并完善了县直机关森林防火包村责任制,制定下发了xx县森林防火工作督查细那么,实行督查逐级签字制度,做到了谁督查、谁签字、谁负责。二是扩大宣传,营造气氛。在全面搞好印发宣传材料、刷写宣传标语、树立宣传碑牌、佩带红袖章、森林防火公益广告及预警信息发布等形式的根底上,组织森林防火文艺宣传晚会在14个乡镇巡演38场次,受教群众达2023万余人次,到达了寓教于乐的效果。三是抓好队伍,加大投入。为有强化森林防火应急扑救,2023年以来,我县采取“财政拨款、企业招工,林业用人,退役后企业吸纳〞的机制,以退伍军人为主,招聘组建了一支20230人的年轻化森林消防专业队伍,并投资202300万元为消防队配备了防火运兵车、消防水车、高压水泵等现代化防火装备。通过邀请省市防火专家培训,日常军事化管理,严格训练演练授,打造了一支全省一流的森林消防精兵。同时,森林消防队还作为林政稽查队伍的有力补充,在打击私挖乱采、乱占林地,保护国家和地方公益林中发挥了积极作用。四是严查重罚,杜绝火源。通过加大对外出归乡人员、有过激倾向人员、留守老人、儿童、牛羊工及聋哑痴呆傻等高危人群的排查监管力度,认真落实“人盯人、人看人、人防人〞制度,同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,对因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的肇事者依法进行了查处,至今先后共行政拘留14人。通过采取有效措施,全年未发生一起森林火灾及事故。
四、队伍建设全面加强,部门形象不断提升
2023年的林业工作中,我们按照“围绕生态抓党建,抓好廉政促林业〞的工作思路,找准开展党风廉政建设的主要载体,从实处抓起,一是把党风廉政建设的责任落实到具体的业务工作中,用工作成效考核党支部指导生态建设的能力,用目标任务的落实考核每一位党员干部的工作业绩,充分发挥了全体党员干部的模范带头作用;二是针对林业工程多、工程多、资金大的特点,我们严格按照国家工程管理要求,积极推行“一事一议〞的民主化管理制度,对工程规划、建设、验收和资金使用的每一个环节进行民主化讨论,通过推行阳光工程,使各项林业工程建设质量得到显著提高;三是在“转变作风、狠抓落实〞活动中,通过党员干部带头执行“改进工作作风、密切联系群众的八项规定〞,培养了全局干部职工务实高效的良好作风;四是行风政风建设与党风廉政建设同步评议,在评议活动中,我们主动开放天保工程、退耕还林、林政执法等群众关心的重点工作,接受各界代表和社会群众的评议,特别是9月26日在我县召开了以“保护森林资源、促进惠民富民〞为主题的XX省林业系统政风行风听证对话会,面对面解答了群众关心的林业问题,实现了林业工作与群众利益紧密结合。经过扎实开展党风廉政建设和党组织建设,有效地增强了机关党支部的凝聚力,促进了各项工作的深入展开。
五、2023年工作方案
2023年林业工作以党的十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学开展观,坚持“资源开发可持续,生态建设可持续〞的生态建设开展理念,以改善民生为出发点,以创立“美丽沁源〞为目标,全面完成生态绿化及森林资源保护各项工作。
(一)突出抓好“两个重点、一项产业〞以及“建设园林县城、园林乡镇、园林村庄〞为主要内容的城乡生态绿化一体化工程。“两个重点〞:紧紧围绕天然林保护工程、退耕还林工程,细化工作目标,全面完成实省市下达的生态公益林建设任务,全面完成天保二期公益林和国家公益林管护任务;“一项产业〞:狠抓林下产业开发,做大做强连翘产业,重点完成连翘基地建设1.5万亩,其中种植1万亩,抚育改造0.5万亩,确保基地标准化、标准化、示范化的带动作用,促进农民林业收入稳步增长;“城乡生态一体化〞:一是立足树种多样化,完xx县城东山、西山公园绿化2022亩;二是以省道沿线村庄为重点,在全县范围内开展以“建设美丽家园〞为主题的园林乡镇、园林村庄创立活动。通过引导农民利用四旁四地(村旁、宅房、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低质低效林地、荒坡耕地、抛荒地)等非规划林地,种植珍贵和优良乡土树种,重点完成村庄街巷绿化、环村林带建设和村庄周边荒山绿化,到达以绿化促美化,以绿化促文明的园林村镇建设效果。
(二)加强林政资源管理工作。进一步加大林地保护管理力度,落实限额采伐制度,加大执法监督和打击犯罪工作力度,严厉查处涉林案件。加强执法队伍建设,加大涉林案件的打击力度,积极开展专项治理整治行动,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,确保我县林地数量及森林资源质量稳步增长。
(三)积极做好森林病害防治工作。严密监视并及时预报红脂大小蠹、油松松毛虫、晋远松叶蜂等危险性林业有害生物的发生及危害,及时开展化学防治工作;继续做好苗木检疫工作。
(四)进一步加大护林防火工作力度。积极做好森林消防专业队和天保专职护林队伍的管理、培训、实战技能的学习和演练打造一支拉得出、打得赢的队伍,积极开展日常巡护,查处火灾隐患,严防森林火灾的发生。
(五)转变工作作风,强化机关效能建设。认真学习落实“十八大〞精神,扎实开展党建及党风廉政建设工作;带头贯彻执行“改进工作作风、密切联系群众的八项规定〞,提高效劳能力,工作效率,切实解决群众关心的难点、热点问题,真正赢得群众信任。
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