2023年供销社年度工作重点.docx

供销社年度工作重点 今年以来，xx市平安生产工作深入贯彻落实科学开展观，牢固树立以人为本、平安开展理念，始终坚持平安第一不动摇，扎实推进各项工作，全市平安生产形势保持了总体稳定的势头。 一、事故控制指标完成情况2023年，全市共发生各类生产平安事故383起（不含消防），同比下降17.3%；死亡57人，同比下降1.72%；受伤379人，同比下降18.1%；直接经济损失22023万元，同比下降34.38%，全面实现了事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标较大幅度的下降，平安生产呈现持续稳定好转态势。其中工矿商贸领域事故控制指标为6人，已死亡3人，占指标数50%；渔业船舶事故控制指标为7人，已死亡6人，占指标数的85.7%；道路交通事故控制指标为48人，已死亡48人，占指标数的20230%；水上交通、渔船运输等行业领域未发生生产平安事故。 二、2023年平安生产工作落实推进情况 （一）加强组织领导，完善平安监管责任体系一是强化平安生产监管体系建设。贯彻落实平安开展方针政策，制定出台了xx市人民政府关于加强和改进消防工作的意见（奉政发（2023）18号）、xx市人民政府关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的实施意见（奉政发（2023）246号）、关于印发道路交通平安重点工作职责分工的通知（奉政办发（2023）125号）等指导新时期平安生产工作的纲领性文件。完成化工行业平安开展规划中期评估工作。根据平安生产“十二五〞规划，科学制定平安生产目标管理考核指标。今年重点对考核指标体系进行创新，对责任书做了进一步完善。一方面将工伤事故纳入考核指标。把目光转移到更靠前的工伤事故上来，把控制和减少工伤事故纳入考核体系。另一方面，在去年根底上根据各部门职责，制定了个性化考核方法。对平安生产控制指标、工作任务进行量化，每季度进行一次考核，使考核更加注重过程管理。认真抓好平安生产责任书签订工作。在2月6日下午的“平安奉化〞建设暨政法、信访和平安生产工作会议结束后，市政府与11个镇（街道）及35个职能部门共签订了46份平安生产责任书。各镇、街道和经济开发区与高危行业和规模以上企业平安生产责任书签订率均到达了20230%。据统计，各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书14173份，责任书总体签订率为94.7%，其中行政村（居）、规模企业、商场市场类、旅游景点（景区）、重要场所签订率均为20230%，平安生产监管体系进一步健全。二是建立完善平安生产责任机制。平安生产责任体系的建立和有效运转是实现平安生产目标管理的有效保证。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的工作要求，我市严格落实属地管理责任，行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，完善监管责任体系，明晰政府、部门、企业的平安职责，把平安生产责任明确落实到各个环节、各个责任人、各个工作岗位。切实增强对各镇（街道）、部门平安生产目标管理责任制考核的科学性，把平安生产目标管理指标纳入经济社会开展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中平安生产的权重和考核力度，把平安生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、平安建设、社会管理综合治理体系之中。制定完善安委会和安委办工作规那么，建立并落实平安生产奖励、警示、行政问责等制度，相继出台了xx市平安生产委员会工作规那么xx市平安生产警示方法、平安生产行政问责方法等工作制度。市委常委会、市政府常务会议专题听取平安生产工作汇报，定期召开平安生产工作例会，分析研究当前平安生产形势，及时解决生产平安过程中出现的重点难点问题，加大节假日期间生产平安检查力度，切实抓好重大事故隐患的挂牌整改工作，及时消除平安隐患，有效防范生产平安事故的发生。 （二）强化监督管理，夯实平安根底三是加大平安生产投入。按照常住人口数提取平安生产监管专项资金，确保人均不少于8元，并按照实际常住人口的增长逐步增加对平安生产的预算投入。建立平安生产专项资金管理制度，由市安监、财政等部门将负责安排平安生产专项资金的使用等情况，审计、监察、财政等部门不定期对资金使用情况进行监督、检查，确保专款专用。平安生产专项经费主要用于平安生产根底设施建设、应急救援体系建设、基层平安机构建设、企业标准化推进、企业培训教育、平安文化宣传、平安生产信息化等工程。重点落实道路交通、渔业、特种设备、建设施工等重点行业领域的经费。四是加强平安生产监管队伍建设。抓好素质能力的提升。积极开展安监队伍素质提升工程，切实抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作，建立廉政风险评估制度，印发廉政谈话本，签订廉政责任书。以“借鉴教训除隐患、增强素质保平安〞的党风廉政教育为契机，通过邀请市纪委领导给全局干部职工进行廉政教育、参观宁波望春监狱接受警示教育、参加高级研修班及学法用法考试等途径提升安监队伍能力素质，为平安生产工作的科学化提供坚强的组织保证。抓好安监机构队伍建设。目前我市11个镇（街道）已全部建立了安监所，并按照省编办规定上限配备安监人员。其中溪口、莼湖人数最多，均落实了5名的人员编制；大堰、裘村、松岙编制人数相对较少，也均到达了3人的标准；其余镇（街道）那么按编制数均落实了4名的安监人员。坚持检查人员20230%持证，组织安监人员参加xx市局组织的执法证换取证工作。今年平安生产监管执法证换证9人，新取证人员1名；行政执法证换证3名，新取证2名。积极推进安监所标准化建设，做到机构编制、职责任务、监管人员、经费装备和考核机制“五到位〞。目前，我市岳林、尚田、溪口、西坞、江口等5个镇（街道）安监所已顺利通过xx市局安监所标准化验收。五是稳步推进标准化建设。落实标准化鼓励政策，对去年创立标准化成功的企业进行奖励。对通过2023年三级以上平安生产标准化企业给予适当鼓励，共计兑现194万元，进一步激发了企业做好平安标准化工作的热情。从3月初开始，局领导先后对西坞、松岙等地的115家企业平安生产标准化建设工作进行了调研，对卓歌家具、腾力水泥等企业在开展平安生产标准化建设过程中存在的问题和困难给予帮助指导。创立完成76家标准化企业作为今年度xx市政府民生实事工程之一，从3月开始对标准化创立企业实行一月一报创立制度。通过加强舆论宣传，提高思想认识、加大考核力度，持续不断推动、加强分类指导，形成推动合力、加强创立效劳，完善效劳体系等一系列“组合拳〞，大大促进了创立工作的顺利推进。目前全市共有131家企业上报申请平安生产标准化三级评审，其中已有125家企业通过评审，完成方案数的164%。溪口景区正式成为宁波地区首家通过平安生产标准化创立的aaaaa级旅游景区，成为标准化创立中的一个亮点。下一步，我市将重点部署规下企业四级平安生产标准化创立工作。六是加快推进诚信机制建设。继续把企业诚信机制建设与标准化、隐患排查治理等日常工作有机结合起来，进一步完善平安生产鼓励约束、监督检查等制度。市政府下发了xx市企业平安生产诚信机制建设鼓励约束政策，把企业平安生产信用等级分为a、b、c、d四个级别，a级最高，d级最低。根据企业平安生产信用等级状况，在企业工程核准、贷款审核、建设用地、政府采购、节约能源、社会保障、评优评先等方面，实施相应的鼓励和约束政策。目前我市共有274家三级标准化企业被评为平安生产信用等级b级，其中xx市华扬铝业科技、xx市锐泰机械制造、xx市星宇电子等3家企业为信用等级a级。这将为我市落实鼓励约束措施，实施分类监管，加快推进企业平安生产诚信机制建设奠定根底。七是狠抓事故隐患治理。抓好隐患排查工作。始终坚持“关口前移、重心下移〞的平安工作指导思想，制定了隐患排查治理体系建设方案，加强了对重点行业的监督检查，狠抓事故隐患的整改。今年全市共发现一般事故隐患1422023条，未整改118条，治理率达99.2%，高于xx市平均水平0.6个百分点；治理完成永诚金属制品等2个工矿领域重大平安隐患。抓好重点风险监控点。做好重大危险源的普查登记工作，对重大危险源进行相应辨识、评价、分级，采取“企业重点监控、政府分级监管〞的管理模式及时掌握8家重大危险源单位的动态信息。抓好挂牌隐患整改。坚持对重大平安隐患实行“零容忍〞，着重抓好挂牌隐患督办工作。治理完成商贸大厦、西溪轮窑厂、沿海中线、下朝线、春江之夜商务酒店等省市级挂牌督办的平安隐患。八是严格平安生产准入制度。落实建设工程平安生产“三同时〞制度的，在办理发改核准、备案手续前，全部按照程序办理平安生产许可手续，严把建设工程平安生产准入关。全年共办理危化行政许可18家，烟花爆竹经营零售许可41家（季节性）。标准非药品类易制毒化学品生产、经营单位，催促第三类经营单位做好备案工作。目前剧毒品使用备案8家，非药品类易制毒化学品单位备案2家。 （三）加强宣传教育，推进平安文化建设九是加强平安培训工作。以提高平安培训质量为主线，创新平安培训方式，增强效劳企业意识，切实做好企业负责人、安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件，对今年培训工作进行了三方面的调整：一是统一到技工学校进行集中培训；二是统一编制平安培训学习作业本；第三是统一进行上机考试。认真贯彻落实国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的决定，全面开展“深化全员平安培训工程〞，夯实平安培训根底。如组织700余人在市政府北大院参加了宣贯会议；印发5000本决定读本、50000份职工平安试卷和202300张培训光碟下发到各企业。此外，还通过举办行业集中培训会、企业宣讲会、网络远程教育、有奖知识竞赛等形式多样、内容丰富的决定宣贯活动，组织广阔从业人员参加培训教育，提高企业员工的平安意识。去年我市培训企业安管员3128人，比xx市下达任务3000人增幅4.3%；培训企业负责人2800人，比宁波下达任务2500人增幅12%，培训一般从业人员42022人，特种作业人员培训590人，其中电工347人，焊工138人，登高作业20235人，全面完成了宁波下达的各项培训指标。十是加强平安文化建设。组织开展全国第十二个“平安生产月〞活动，围绕“强化平安根底、推动平安开展〞主题，通过集中开展平安咨询日、平安知识竞赛、平安文艺晚会、平安演出进社区、危险化学品应急演练等一系列平安生产宣传活动，到达弘扬平安理念、宣传政策法规、普及平安知识的目标。在为期一个月的宣传活动中，全市悬挂宣传横幅300余幅，张帖标语2050余张，宣传画2200余张，发放各类平安生产宣传资料30000余份，发放宣传小礼品3000余份，安监系统在各类媒体上发表各类信息文章200余篇，营造了浓烈的平安文化宣传气氛。推进公共平安宣传教育基地建设。公共平安宣传教育基地是今年我市民生实事工程工程之一。市领导高度重视此项工作，于今年6月份制定下发了2023年公共平安宣传教育基地建设实施方案，进一步明确了基地建设的组织领导、责任分工、目标任务及工作要求。并屡次组织召开部门协调会议，研究讨论综合教育馆的设计设想。目前，我市公共平安宣传教育基地已经根本形成，并成功通过了宁波检查组的验收。该基地位于滕头村内，建筑面积达2600平方米，日接待能力为5000人次。目前内设有道路交通平安馆、人防平安教育馆、禁毒教育馆、消防平安教育馆、公共平安综合馆等5个展馆，展区内设有文字、图片、视频、音频、模型等宣传资料。该基地的建成将为广阔青少年搭建一个校外公共平安宣传教育、实践体验的良好平台。推进企业平安文化创立。通过交流学习、考评鼓励、评先树优等保障机制形成平安文化创立的合力，进一步整合资源，创新管理，充分调动企业参与平安文化建设的积极性。尚田的锐泰机械等两家企业被评选xx市平安文化示范企业。积极组织企业职工参与道路交通平安“百题知识竞赛〞、“打非治违〞知识竞赛、平安生产摄影比赛、桃花节平安灯谜和“金点子〞评比等一系列活动，实施“五十百安管骨干〞工程，深入开展群众性平安文化活动。 （四）加强应急管理，提高事故应急救援能力十一是建立社会应急联动机制。健全组织体系建设，成立事故应急指挥部，统一领导和指挥协