2023年市卫生局卫生工作上半年小结.docx

2023年市卫生局卫生工作上半年小结 x202x是实施“十一五〞规划的关键一年。上半年，我市卫生工作在市委和市政府的领导、人大和政协的关心以及省卫生厅的指导下，坚持牢固树立和落实科学进展观，认真贯彻十六届六中全会、省九次党代会、市六次党代会和全国、全省卫生工作会议精神，紧紧围绕市委提出的“推动科学进展，构建和谐德阳〞这一主题，以推动和谐卫生行业构建为主线，以开展“富民惠民、改善民生〞作风建设活动为契机，以实施十大惠民行动为切入点，不断加快卫生事业进展步伐，进一步完善了城市卫生、农村卫生和公共卫生效劳体系，整体提高了医疗卫生管理和效劳水平，取得了时间过半、目标任务完成过半的良好成果。现将上半年卫生工作开展状况总结如下： 一、围绕实现又好又快进展，出台三个重要文件，召开两个重要会议，开展五项专题调研，推动卫生资源重组，高起点谋划卫生进展思路 医疗卫生作为社会事业的重要组成局部，同人民群众的切身利益息息相关。市卫生局依据市委、市政府提出的“两年有新突破，四年上新台阶〞经济社会进展目标，切实从卫生效劳经济社会协调进展的大局动身，从卫生事业的长远进展着眼，坚持高起点谋划进展思路，主动找准进展定位，下大力量拓展和改善卫生进展环境，促进卫生工作水平的不断提高。 〔一〕出台三个重要文件，进展方向得到明确。为进一步加快我市卫生事业的进展，今年以来，市政府相继出台了?关于加快进展中医药的意见?、?关于加快进展我市城市社区卫生效劳的意见?和?关于实施乡镇卫生院标准化建设、村卫生站标准化建设的意见?等三个重要文件。这三个文件突出了政府责任，指明白进展方向，不仅明确了今后一段时间卫生进展的根本框架和目标任务，还提出了一系列的促进和保障措施，为进一步推动我市卫生事业的健康协调进展制造了良好环境。 〔二〕召开两个重要会议，工作思路得到理清。一是召开中心组学习会议，打好统一思想生疏的开局。2月13日，市卫生局召开二00六年度卫生目标管理总结暨x202x第一季度中心组学习会议，在总结二00六卫生工作的根底上，分析了当前卫生面临的亟需解决的七个方面突出问题，提出了突出抓组织领导、抓进展导向、抓为民实干、抓目标落实的“四抓〞要求，引导宽敞干部切实把思想生疏统一到中心、省、市关于卫生改革与进展的决策和部署上来，统一到“以进展为第一要务〞这个关键上来，在卫生系统形成了认真想事、认真谋事、认真干事的深厚气氛。二是召开全市卫生工作会议，打好卫生又好又快进展的开局。4月25日，我市召开卫生工作会议，从加大进展投入力度，完善卫生效劳体系，提高卫生惠民水平，加强农村卫生工作，推动中医事业进展，推动行业标准管理，改善医疗执业环境等方面，对全年的卫生工作任务进行了全面部署。市委常委、常务副市长张金明主持会议，市委常委、宣扬部长郝跃南，市政协副主席谢贤琴，市政府副市长宋玉华，市政府副秘书长许安林等领导出会并对卫生工作提出具体要求。 〔三〕开展五项专题调研，进展举措得到完善。一是开展医疗纠纷人民调解机制调研。依据冷刚市长指示精神，由副市长宋玉华带队，组织六县〔市、区〕政府分管领导、市和县两级卫生局长、局部医院院长专程前往太原，考察山西省医疗纠纷人民调解委员会管理运行机制，并在考察根底上，组织有关部门就在我市建立医疗纠纷人民调解机制进行了深化调研分析，将借鉴山西作法，在我市尝试开展试点工作，努力为缓解医疗纠纷、化解医患冲突需求新的途径和方法。上半年，市卫生局已经会同市委宣扬部、市委政法委、德阳市公安局、市政府法制办、市信访办等部门拟定了?关于进一步做好医疗纠纷处理工作的通知?，并报市政府转批执行。二是开展企业剥离医疗机构管理机制问题调研。针对市其次人民医院和市精神卫生中心从企业剥离出来后面临的进展问题，依据市政府有关领导和市政协委员提案要求，市卫生局组织对两所医院就管理机制和进展面临问题进行了专题调研，向市政府递交了两所医院管理机制有关问题的建议意见，引起了市政府的高度重视。市政府已经召开常务会议进行专题争辩，将实行妥当措施，理顺管理体制，引导其健康进展。三是开展建立惠民医院可行性调研。为进一步把缓解群众看病难看病贵问题落到实处，市卫生局经过深化调研论证，拟把市中西医结合医院建成我市首家惠民医院，目前正在制订具体实施方案。四是开展妇幼保健管理指导体制调研。针对我市当前全市妇幼保健指导工作面临的薄弱环节，依据市政府领导要求，市卫生局通过细致调研，向市政府递交了妇幼保健管理机制有关问题的建议报告，市政府常务会已原那么同意设立市妇幼保健指导中心，此举系全国首创，将极大提高全市卫生妇幼卫生工作的水平。五是开展中医事业进展专题调研。依据全省中医药进展大会和省委、省政府?关于加快进展中医药确实定?精神，市卫生局先后在全市范围开展了中医进呈现状与?确定?目标要求比照调研、乡村中医学历教育现状调研和乡镇卫生院中医科中药房建设根本状况调研，通过调研，找准了我市中医工作在中医药效劳量、乡镇卫生院中医科设置、能中会西乡村医生等十个具体目标和农村、城市中医药效劳体系建设、重点中医专科建设等九个方面与?确定?目标要求的差距，为确定下一步工作重点、完善工作措施奠定了根底。 〔四〕推动卫生资源整合，卫生资源得到优化。上半年，在市政府统一领导下，市卫生局指导市中心血站成功实施了罗江县白马单采血浆站的转制工作，乐观督导xxx市、什邡市、中江县单采血浆站做好了转制有关工作。为加强全市健康教育工作，提高宽敞群众的卫生防病意识，市卫生局从理顺健康教育组织实施体系动身，经请示市政府同意，将市健康教育所从市爱卫办划归市卫生局管理，今年以来，该所已开展大型健康教育宣扬活动3次，发放宣扬资料近5000份，较好发挥了对全市健康教育的指导职能。xxx市卫生局在对城市卫生资源布局进行深化调研的根底上，经当地党委、政府同意，实施了xxx市第三人民医院与xxx市人民医院的重组合并，下半年，还将结合行政区划调整，对农村卫生资源进行有效整合，努力实现卫生资源利用的最大化。罗江县在市国资委和当地政府、卫生行政部门的共同努力下，成功实施了原川纤厂职工医院与四川省玻璃纤维厂的剥离，重新组建了罗江县妇幼保健院，填补了罗江县妇幼保健工作的空白。 围绕实现卫生又好又快进展、推动和谐卫生行业构建的总思路、总要求，全市卫生系统切实从实际动身，狠抓卫生根底设施建设，不断改善卫生根本条件。什邡市乐观争取国家开发银行贷款3000万元，用于加强卫生根底设施建设，其中：什邡市人民医院门诊医技大楼建设项目贷款1500万元；什邡市中医院住院大楼建设项目贷款500万元；什邡市16个卫生院污水处理系统及设备配置项目贷款600万元；什邡市疾病把握中心业务楼建设项目贷款400万元。目前，什邡市卫生设施建设项目可行性争辩报告已报送至省开发银行。xxx区中医院门诊综合大楼建设工程已通过验收竣工。 二、围绕“富民惠民、改善民生〞，乐观推动新型农村合作医疗，大力进展社区卫生效劳，高水平推动十大惠民行动 依据省、市人民政府下达的十大惠民行动任务要求，市卫生局印发了?关于2023年“十大惠民行动〞的实施意见?，就实施“十大惠民行动〞做出了具体工作部署，并紧密结合开展“富民惠民、改善民生〞作风建设活动，狠抓了推动新型农村合作医疗和进展社区卫生效劳各项工作的落实，不断完善了各项惠民举措，取得了明显成效。 〔一〕乐观扩大试点范围，推动新型农村合作医疗。市、县两级卫生行政部门都把推动新型农村合作医疗列入了年度重点工作和为民办实事的内容，进一步完善了领导机构、管理机构〔效劳中心〕、监督机构及专家管理委员会等机构的建设，确保了新型农村合作医疗得到有效实施。一是加快信息网络建设，提高信息管理水平。我市进一步完善了新型农村合作医疗网络软件管理系统，实行在线审核与专家汇审相结合的方法，加强了对定点医疗机构“四合理〞的监管，对不符合标准要求的由效劳中心审核人员实时剃除，并责令定点医疗机构整改；需要专家汇审的，准时点击，记录在案，定期组织专家组集体审核；但凡审核出的不标准费用，全部由定点医疗机构自行负担。市卫生局召开了全市新型农村合作医疗信息管理系统现场会，组织各试点县〔市〕沟通了工作经验，参观了罗江县新农合效劳中心、罗江县人民医院和鄢家镇卫生院的新农合信息系统网上结算、报账和审核系统。目前，什邡、xxx、罗江已经实现实时上网、在线审核、网上结账，6月底前，我市五个试点县〔市〕将全部开通网上报账审核系统。三是落实补偿政策，提高保障水平。我市制订了较为科学、标准的补偿方案和管理方法，把重点放在保住院、保大病上，引导农夫就近看病，做到小病不出村、常见病不出乡、一般大病不出县。对重、特大疾病实行二次补偿。xxx市出台了相关规定，免除了农村贫困群众住院起付线，切实提高了农夫就医的保障水平。四是切实加强监管，标准管理运行。在年初筹资期间，各试点县均建立了日报制度，每天收集参合及筹资状况。市监察局、市卫生局、市财政局联合组织对专户进账单进行了审核，确保中心、省、市、县各级补助资金和农夫自筹筹资按时足额进入财政基金专户，防止挤占、挪用的问题发生。为标准定点医疗机构的执业行为，市监察局、市卫生局还定期组织市级专家对试点县定点医疗机构进行抽查。五是实施疾病筛查，开展健康体检。各试点县〔市〕已全面启动了参合农夫健康体检和慢性病筛查工作。罗江县特地印制了17万份体检表免费下发到各定点医疗机构，分村组织参合农夫健康体检。对检查出患有慢性肺源性心脏病等七种慢性非传染性疾病的患者，由各定点医疗机构上报县新型农村合作医疗效劳中心确认后，赐予确定的门诊医药费用补偿，扩大了新型农村合作医疗的受益面。目前，我市的什邡、xxx、xxx、罗江、中江均已开展了新型农村合作医疗试点，实现了对全市83%区域的掩盖，已提前完成了省、市下达的目标任务。截止5月31日，全市参合农夫已达226.03万人，参合率84.9%。五个试点县已筹资3759.871万元，其中：地方财政补助1596.83万元，农夫缴纳2260.3万元，其他2.65万元。截止5月31日，全市本年度基金共用于补偿支出2746.22万元，46040人次获得了住院补偿。澳大利亚卫生及老龄部、国家卫生部、中编办、省卫生厅、财政部驻川专员办、省委政研室等部门先后组织来我市调研，人民日报、中心电视台、光明日报、健康报等中心媒体对我市新型农村合作医疗进行了集中报道，对我市工作赐予了高度评价。xxx市被卫生部、国家发改委、民政部、财政部、人事部、农业部、食品药品监督局、国家中医药管理局等八部门授予新型农村合作医疗先进试点县，并被卫生部确定为联系点。什邡市被评为全省新型农村合作医疗先进试点县。 〔二〕落实政策保障措施，加快进展社区卫生。市委、市政府加大了对进展社区卫生效劳进展的指导和支持力度，明确了市、县两级卫生行政部门的管理职责和队伍建设、业务指导、技术支持等一系列工作制度，规定市级财政对xxx区进展社区卫生效劳依据效劳人口每人每年3元标准赐予补助，对其他县〔市〕依据效劳人口每人每年1元标准赐予补助，市、县两级财政要依据效劳人口每人每年不低于5元的标准支配社区公共卫生效劳经费，切实为社区卫生效劳事业的进展供给了有力保障。市卫生局进一步加强了对医疗卫生气构对口支援社区卫生效劳机构工作的组织组织领导。各社区卫生效劳机构进一步建立健全了效劳规章制度、技术操作规程及各级各类人员职责，变被动效劳为主动效劳、上门效劳、综合效劳、延长效劳，深化社区、深化居民家中为社区居民供给了便利、快捷、标准和高质量的综合卫生效劳。依据省下达的目标任务要求，我市将建成16个社区卫生效劳机构，掩盖49万城市居民。依据省上部署，这16个社区卫生效劳机构主要在市城区和县级市所在地。考虑到全市社区卫生效劳均衡进展的需要，我们将中江、罗江进展社区卫生效劳事业也纳入惠民行动的目标，在两县各建立1个社区卫生效劳机构，从而在全市建成社区卫生效劳机构18个，力争使效劳掩盖居民56万人。目前，全市18个社区卫生效劳