2023年街道发挥基层党组织作用以党建促社建经验材料.docx

街道发挥基层党组织作用以党建促社建经验材料 xx省xx市xx区xx镇街道辖七个社区，三个社区成立了党委，其他社区均成立了党总支，有党员635名。全街人口3.8万，下岗人员和享受低保人员各占xx区三分之一强，生活就业矛盾突出；街道属城乡结合部XX县区，城市拆迁改造任务重，面临的热点难点问题多；辖区根底设施薄弱，效劳群众的平台和渠道与群众的要求还有较大的差距。近年来，街道党工委紧紧围绕开展稳定的大局，结合街道实际，创新党建机制，坚持把效劳群众作为加强基层党组织建设的落脚点，以强化核心、效劳中心、凝聚人心“三心〞为主线，在增强效劳意识、提高就业创业能力、解决老百姓热点难点问题、表达党员先进性等方面充分发挥党组织的作用，街道各项工作取得了较大成效。 一、从老百姓的身边做起，夯实党建工作的组织根底 一是加强社区党组织建设，建立纵向到底的社区党建工作机制。社区有正式党员20230名以上的成立党委，50人以上的成立党总支；居民小区具备条件的成立党支部，不具备的成立党小组或与邻近小区组成联合党支部，把党支部建在小区，把党小组建在楼栋，形成了社区党委（党总支）——小区党支部——楼栋党小组的党组织网络。明确了社区党建工作的目标要求和各级党组织的职责，社区工作内容实现了系统化、标准化和制度化。同时，大力组建非公经济组织党组织，完善党在“两新〞组织的工作机制。通过“两新〞组织单独组建、联合组建、挂入社区等形式成立党组织，并派出党建联络员，指导企业党组织开展党的活动，在职工权益维护、青年志愿者效劳、建功创业、党员教育、职工培训、困难救助、企业文化、企业开展上发挥作用，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。目前，我街有两个私营企业成立了党委，一个企业成立了党支部，街道还成立了流动党员党支部，有十个非公经济组织成为了党员教育学片用片示范点。同时，我们还在企业大力开展“把企业主、技术骨干培养成党员，把党员培养成技术骨干以及党员技术骨干培养成车间、班组负责人、企业经营管理人员或创业企业主〞的三个培养活动，夯实、完善了“两新〞组织党组织的工作根底和机制。 二是大力推进“四会〞建设，形成横向到边的党建工作网络。我们成立了街道、社区、驻区单位、个体企业主、居民等党员代表组成的党建工作委员会和在此根底上纳入党外代表组成的社区共建理事会，依托他们整合、组织辖区资源，协调各方利益关系，激发各方参与社区建设的热情，充分发挥党组织在社区效劳中的主导作用、社区事务中的协调作用以及在职党员的积极参与作用、辖区单位党组织的支持作用，为街道社区提供较大的经济、场地、效劳上的支持；成立了社会工作志愿者协会，组建了党员义工队伍，扩建了青年志愿者组织，吸纳各类技术人才，走入社区，走进家庭，开展“1+1〞结对帮扶和面对面的效劳；在非公有制组织中建立党群组织负责人联席会，发挥工会、团委、妇委会的作用，形成合力，共同推进党建工作的深入开展。 二、从老百姓的利益出发，最大化地发挥党组织的作用 第一，发挥党组织在社区效劳中的主导作用，打造社区效劳平台，为老百姓安家。近两年来，我街创新社区共建机制，采取辖区单位、个体企业主赞助一点，向市及市以上部门争取一点，社区开展效劳筹措一点，区里、街道支持一点，党员群众义务投劳节省一点等方法，改造、改建、新建社区六个，社区固定资产增值四百余万元。2023年我街神助桥社区在争取省属企业红声器材厂无偿提供600平方米办公效劳用房后，组织辖区党员群众义务采购进价本钱原材料，通过党组织发动企业捐献水泥、木材、沙石，义务做铝合金窗、做泥工、木工、小工等，用多方资助的5万元装修资金完成了标的15万元的装修工程，累计义务投工投劳200余个工作日。通过这些方式，各社区办公效劳用房由2023年平均办公效劳用房面积150平方米提升到了2023年的600平方米，其中用于群众娱乐、健身、学习的室内面积均达300平方米，党员效劳站办公面积均达70平方米，另有三个社区室外活动面积达202300平方米以上。社区还配备了电视机、计算机、投影仪、图书，有两个社区装备了电子阅览室。同时，社区整合辖区企事业单位的资源，扩充社区活动阵地，开展党员和群众性活动，为群众建立了进行社会活动的社区大“家〞，也使之成为了宣传党的方针政策，党组织和党员密切联系和效劳群众的重要窗口。 第二，发挥社区党员的先进性作用，打造就业创业效劳平台，引领群众脱贫致富。一是街道组织党员能人，选择居民较集中、就业矛盾较突出的社区开办、烹饪、服装等免费培训。我街近两年来在神助桥、太平桥、保太巷、上永叔路四个社区免费培训1800余人次。二是街道社区依托辖区党员、居民提供信息，广泛引入企业，让年轻人到工业园就业，让年纪大的人就近就业，让行动不便的人在社区或家里就业。两年来，我街通过招商引资解决就业3000余人次，通过街道劳动保障所和街道发挥基层党组织作用以党建促社建经验材料第2页 各社区劳动保障工作站日常的职业推荐和介绍解决就业2023余人次。三是街道社区加强了与工商、税务、卫生、劳动等部门的联系，引导扶持党员和居民开办经济实体，并在小额贷款、招工等方面进行强力帮扶。四是采取集中或上门播放有关实用技术、党员带头致富、带着群众致富等电教片的方式，引导更多的企业成为党员教育、学片用片的示范点，推动更多的人想创业、创成业、创好业。辖区钵盂山流动党员党支部书记郭开龙组建了50余人的捕鱼队，足迹普及华南4省市，带着几十户居民致富，其事迹在省市多家新闻媒体报道；党员高国安等14名党员自主创业，开办企业12家，其中年产值逾千万元的企业2家，年产值逾20230万元的有6家。 第三，发挥党组织的凝聚作用，打造困难救助效劳平台，把党和政府的温暖送入千家万户。一是深入居民家庭摸底调查，张榜公布，接受党员群众监督，低保实现应保尽保，目前有5200余人享受了低保。通过党员的带头创业，局部群众摆脱了贫困，走上了小康路，近两年有200余人实现了低保的应退尽退。二是组织驻区企事业单位的党组织以及党员带头捐款捐物，成立了全省首家乡镇街道慈善会，并在街道和各社区兴办爱心慈善超市，对困难群众、党员实施救助。二年来，街道社区通过慈善会、爱心慈善超市共救助党员、群众2023余人次，救助款物折合人民币32万元；2023年汶川特大地震，辖区居民在党员的带动下捐款15万余元，其中党员和低保人员捐款11万元。三是依托党员义工创立了全省首家社区托老中心，为空巢老人和孤寡老人提供24小时全程效劳。目前，托老中心共托老人13名，其中有8名困难老党员。 第四，发挥社区党组织的核心作用，打造维权维稳效劳平台，促进街道社区和谐。街道社区构建了以社区党组织为核心，公安派出所、综合治理组织为主体，群众自治为根底的治安新体系。2023年开始组织党员和青年志愿者成立了义务巡逻队，在全街特别是流动人口多的车站、居民区以及发案可能性较大的区域开展夜间巡逻；组织党员、居民小组长和有威信、有能力的志愿者成立矛盾排查调处小组，协调企业与企业、企业与员工、企业与居民、居民与居民之间的关系，化解矛盾，并在拆迁、用水、用电、物业管理等热点问题上发挥作用，在残疾人、居民合法权益保障上发挥作用，切实为民办实事、办好事、办成事。神助桥社区居民以往要换乘两趟车去市电力公司缴电费，居民反映很大，社区党组织了解情况后，协调电力公司每月定时来社区开办电费交纳业务，为居民特别是年老体弱的群众解决了大问题；神助桥社区党委还配合企业协调有关部门出资140万元接通自来水管道2公里，6000余人辞别了几十年用河水吃河水的时代。 第五，发挥社区党组织的战斗堡垒作用，打造党和政府与群众的联系平台，解决征地拆迁等热点难点问题。我街属XX县区，征地拆迁任务重，各种社会矛盾冲突表现得最为突出。如何在保证城市顺利征地拆迁、科学开展的同时，又能够最大限度地保障人民群众的根本利益，做到以人为本、和谐拆迁是考验地方党委和政府的执政力，检验基层党组织的战斗堡垒作用的试金石。滨江四期甲地块改造工程是我市四十五个重点工程工程之一，涉及的拆迁居民有168户，而且大都是低保户。该工程自2023年启动以来，历经五年的漫长时间却始终未能取得实质性突破，成为xx市最大的拆迁难问题。2023年，因上百人上访导致该地块拆迁工作被迫暂时停止。2023年2023月8日重新启动滨江四期拆迁工程后，街道党工委及时成立了以街道副书记为书记、以各拆迁组的党员、火头门社区党员干部以及居民中的党员为成员的临时党支部，以楼栋党小组为根底，专门负责拆迁居民的发动、宣传、维稳和困难解决等工作。通过党员及时耐心的对拆迁相关政策的广泛宣传，克服了群众对拆迁政策的片面理解，充分发挥了正确舆论的先导、主导作用；通过党员对拆迁“钉子户〞的一对一思想说服、结对帮扶，最大限度地消除了他们对其他拆迁户的负面影响，并通过他们接受拆迁为其他拆迁户的拆迁工作起到了带动作用；通过党员和入党积极分子24小时的采集信息、分析信息、排查矛盾、消除矛盾等工作，发挥了拆迁人与被拆迁户间的桥梁纽带作用，及时地消除了各种隐患；通过党员和义工为拆迁户找过渡房、协助资产评估和搬迁，引领拆迁户进行合理诉求，及时向有关部门反映为新增困难户解决低保，实施临时性困难补助，解决了拆迁户碰到的各种问题；通过拆迁户中的党员、入党积极分子、居民小组组长家庭的带头拆迁，树立了党和政府在群众中的威信，有力地促进了拆迁工作的顺利进行。据统计，拆迁期间党员为拆迁户做好事40余件，解决问题400余个，收到拆迁户赠送锦旗一面，感谢信十余封。由于根底工作扎实有效，仅仅用了一个月的时间，168户拆迁户根本拆迁完毕，且无一人上访，实现了“拆掉的是房子，凝聚的是人心〞的重大拆迁工作目标。 第六，发挥党员的先锋模范作用，打造“12023〞家政效劳平台，为居民提供更好更多的效劳。一是街道和社区成立了“百帮效劳中心〞，组建了412人的志愿者队伍和220人的党员义工队伍，为居民提供电器维修、补鞋、下水道疏通、送米送油、配钥匙、医疗检查、家政钟点工等效劳。我街太平桥社区还建立了党员义工效劳和志愿者效劳网页，居民和党员根据自己的特长和可提供效劳的工程、时间预先在社区登记并在网页上公布，需要效劳的企事业单位、个体企业主以及居民可向社区 预约或上网登记，社区根据双方的实际情况实行免费派单效劳，或由社区举办义工效劳日活动，集中开展免费效劳或上门效劳。二是街道成立了卫生效劳中心，在有条件的社区成立了卫生效劳站，建立了居民健康档案，为低保人员办理了免费医保，为其他群众办理了城镇医疗保障，建立了群众15分钟就医生活圈，使居民看得了病，看得起病。我街和社区还组织辖区医院和卫生效劳中心（站）以及党员义工和志愿者定期为居民、党员开展义诊活动，为残疾、年老体弱、生活困难的群众送医送药。目前，我街的卫生效劳中心（站）正在由12小时效劳向24小时全程效劳延伸，由单项效劳向综合效劳延伸。 近两年来，通过加强基层党组织建设，发挥各级党组织的作用，以党建促社建，以党建推动街道各项社会事业工作的开展，街道社区共获得全国三八红旗集体、全国劳动保障优质效劳窗口等国家级奖项三项，全省十佳劳动保障所、省残联工作先进单位等省级奖项六项，市级奖项十余项。 第9页 共9页