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2023
全县
冬季
安全生产
工作
电视电话会议
致辞
全县冬季平安生产工作电视 会议上的讲话
全县冬季平安生产工作电视 会议上的讲话
同志们:
县政府决定召开这次电视 会议,主要任务是贯彻传达全市冬季平安生产工作电视 会议精神,通报今年来我县平安生产工作情况,安排部署当前的平安生产工作。刚刚,县公安局、交通局、住建局、工信办分别就监管领域冬季平安生产工作做了扎实的安排部署,健民局长就做好全县冬季平安生产工作讲了很好的意见,我完全同意。下面,我讲三点意见,请大家一并抓好落实。
一、高度重视,充分认识做好冬季平安生产工作的重要性
进入11月份以来,全国平安事故呈多发态势。据国务院安委会通报,截止11月25日,全国已发生66起平安事故,共造成316人死亡,给人民群众生命财产平安造成重大损失。尤其是11月22日上午xx青岛中石化输油管泄漏引发的重大爆燃事故,目前已造成55人死亡、9人失踪,引起了党中央、国务院高度重视。习近平总书记在青岛看望慰问伤员后对平安生产工作作出重要指示:“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立平安开展理念,始终把人民群众生命平安放在第一位。要抓紧建立健全平安生产责任体系,党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把平安责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安,加强催促检查、严格考核奖惩,全面推进平安生产工作。要坚决遏制重特大事故,促进全国平安生产形势持续稳定好转。〞总书记的指示,充分表达了中央对保障人民生命平安的高度重视,为做好平安生产工作指明了方向,提出了明确要求。虽然我县平安生产形势平稳,但一些平安隐患仍未完全整改到位,事故随时可能发生,因此我们要深刻领会总书记指示精神,认真吸取事故教训,时刻绷紧平安这根弦,决不能存在任何侥幸心理,要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,夯实平安主体责任和监管责任,全面加强平安生产工作,切实维护人民生命财产平安。
二、突出重点,全力抓好当前平安生产工作
这里,我主要讲六个方面:
一要明确当前平安生产工作目标要求。当前,正处年末岁首之际,车流人流物流加剧,极端恶劣天气增多,社会生活平安保障压力加大,平安监管任务依然艰巨。各镇、各有关部门、各企业从现在开始,要针对冬季特点,组织全面开展检查,落实平安防范措施,确保不发生一起重大以上事故、不发生一起群死群伤事故、不发生一起平安责任事故。
二要做好冬季平安生产重点工作的安排部署。各镇、各有关部门要结合各自实际,组织召开班子会、专题会,对今年平安生产工作进行“回头望〞,总结经验,查找缺乏,切实做到安排部署到位、责任落实到位、措施落实到位,确保冬季平安生产工作有序高效开展。重点安排好以下四个方面工作:一是防火灾事故。冬季是火灾易发季节,要严密关注火情易发场所,重点对消防设施、灭火器材、用电设备、取暖设备等进行仔细排查,保证设施设备处于良好运行状态。尤其各镇要加强对森林、养殖大棚等火灾易发区域的管控,确保万无一失。二是防交通事故。交警、交通等部门要严格做好车辆平安管理,密切关注雨雪雾霾等恶劣天气变化及道路状况,及时采取有效措施,对重要路段进行24小时监控值守,尤其是做好危运车辆、载客车辆的管控,坚决杜绝冒险出车、无照驾驶、酒后驾驶现象发生;同时做好对摩托车、机动三轮车的管理,从严治超。三是防煤气(燃煤)中毒。加强宣传教育,增强公众平安取暖意识,尤其对使用蜂窝煤、烤火煤取暖的,催促其及时对烟筒进行安装和维修更换。四是防群体性事故。重点加强对学校、公共聚集场所、婚丧嫁娶场所、集贸市场、宿舍、食堂等区域的全方位监管,发现苗头性问题要迅速做出处理。
三要扎实开展冬季平安专项检查整治。要根据国家的统一要求,结合县上实际,突出道路运输管理、危险及爆炸物品管理、烟花爆竹、矿山井下平安和尾矿库、建筑施工工地、公共聚集场所消防管理、燃(煤)气和压力容器(锅炉)管理、涉氨企业管理、中小学校园平安管理等多个重点领域,以各镇和行业为单位,统筹各方力量,认真部署安排,组织开展好专项检查整治,全方位查找平安隐患并及时整改,落实防范措施,坚决杜绝不平安事故发生。
四要做好重要时段平安责任落实和防范工作。冬季是平安事故的高发时段,加之“元旦〞、“春节〞假日相对集中,在这样的特殊时期,我们更要把握年度交替的特点,严格对照节假日工作要求,突出做好平安应急值守、平安预防管控、关键措施落实和社会标准管理,落实好平安生产管理工作。各镇、各相关部门、要本着“责任落实先行,不留责任空档〞的要求,全面落实监管责任,确保不出问题。
五要坚决落实企业平安生产主体责任。当前我县企业普遍存在以下几方面的问题:一是平安意识不到位,对待平安问题存有侥幸心理和麻痹思想,甚至有自大思想,认为自己是重点企业、有政府支持,所以重生产、轻平安。这个主要表达在平安生产许可证办理等多个方面。二是责任落实不到位,流于形式、安于现状,平安隐患大量存在。甚至有些企业认为管平安是政府部门的事,与自己无关,不排查隐患,更不整改隐患。三是平安生产制度不健全,标准操作不到位,平安培训和宣传教育有待进一步加强,有法不依、有规不循的行为大量存在。四是监管不到位,非法生产、建设现象比较严重。针对上述问题,我这里强调四点:一是任何时候、任何情况下,都必须重视平安生产。当今企业生存有三个要素,即市场、平安和环保,其中平安、环保是坚决不能撼动的底线;二是任何时候、任何情况下,都必须牢固树立以人为本、生命至上的理念;三是任何时候、任何情况下,都必须加强和标准平安根底管理;四是任何时候、任何情况下,都必须强化平安监管。安监部门要从严执法、铁拳出击,严格按照“四个一律、六个关停〞要求,该停产整改的决不放过,该关停取缔的决不手软,该依法追究的决不姑息。
六要统筹做好明年工作谋划和今年工作的总结考核。平安生产是一项长期的、动态的社会综合管理工作,需要我们持之以恒抓好落实。2023年,在各镇、各部门的共同努力下,平安生产工作取得了较好成绩,大家要对照全年目标任务,对今年工作来一个回头望,查漏补缺,总结经验;2023年,是改革攻坚的第一年,平安生产工作要以贯彻落实“三个文件〞精神为统领,加强责任体系建设,强化监管防范,夯实根底管理,加快应急处置能力建设,结合实际统筹做好工作谋划和衔接。
三、加强领导,推进平安生产工作顺利开展
平安管理是社会管理的重要内容,是各级党委、政府义不容辞的责任,我们要始终坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的原那么,坚持党政同责,一岗双责,齐抓共管。这里我再强调两个落实:一是严格落实管理责任。各镇、各相关部门负责人是平安第一责任人,分管领导是直接责任人,都要各负其责、各司其职,把平安生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人身上;二是严格责任追究制度。对发生平安责任事故的,坚决从严从快查处,决不姑息迁就,年终考核实行“一票否决〞。各镇、各相关部门要进一步加强对平安生产工作的组织领导,全面安排,通盘考虑,特别要重视应急处置能力建设,健全完善信息通报交流机制,做到发生事故第一时间赶赴现场、第一时间控制事态、第一时间妥善处置、第一时间通报信息,确保在特殊条件下,事故能得到及时有效的管控处理,将损失降到最低程度。
同志们,做好冬季平安生产工作责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠,我们一定要按照这次会议的安排部署,强化措施,深化整治,严防各类事故发生,努力为全县经济社会开展创造安定和谐的社会环境
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