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2023
领导
下半年
经济工作会议
致辞
县领导下半年经济工作会议讲话
同志们:
根据会议安排,我对上半年经济工作情况作简要通报,并就下半年工作作安排。将对相关工作进行强调、并提工作要求,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
上半年经济工作情况
今年以来,在县委的正确领导下,全县上下认真贯彻落实年初县委全体(扩大)会议的决策部署,按照县委确定的“一个目标、五个重点、一条主轴、四大基地〞开展思路,紧扣“开展、民生、稳定〞三大主题,坚持改革创新、狠抓工作落实,经济开展保持了稳中有进、逐月向好的良好势头。
一是经济开展持续增长。上半年,完成全县地区生产总值24.79亿元,同比增长14.4%;固定资产投资(50万元口径)40.15亿元,同比增长25.4%;规模以上(2022万元以上)工业增加值20.86亿元,同比增长14.7%;社会消费品零售总额5.94亿元,同比增长11.8%;财政总收入16.24亿元,同比增长14.77%;公共财政预算收入2.96亿元,同比增长19.88%;城镇居民人均可支配收入11605元,同比增长11.3%;农民人均可支配收入320235元,同比增长13%;增比进位综合测评得分81.23分,在全省47个非经济强县排名第六位。
二是工程建设有序推进。认真启动和推动“十三五〞规划编制工作。财政预算安排资金500万元用于工程申报前期工作,共向上争取工程86个4.98亿元。全力推进60个省州县重大工程和重点工程,累计完成投资40.19亿元,占年度任务55.58%。深入开展“招商引资强化提升年〞活动,逐步形成四家班子分产业招商、各部门齐抓招商、干部群众参与招商的良好气氛,老干妈油制辣椒产业园、贵州xxx国际陆港等工程成功签约,阳宝山遗址公园工程开工建设,招商引资在建工程63个,到位资金68.78亿元(省外3000万元以上口径32.9亿元),占任务62.53%,同比增长69.83%。
三是工业经济运行良好。深入开展工业“创百优〞工程,实现“点对点〞全覆盖帮扶和“一厂一策〞精细化效劳,指导企业申报工程12个涉及资金4023万元,扶持20家企业开展电子商务。在全州率先开展贵州银行小微企业“银政通〞工程,帮助21家中小微企业解决贷款2950万元。xxx经济开发区水、电、路等根底设施逐步完善,东方变电设备、雨源消防设备制造等工程开工建设,鑫轩贵、风力塔筒、硅工业园等2023余个工程建成投产,xxx卷烟厂30万大箱易地搬迁工程规划通过评审。上半年新增规模企业8家,微型企业76家,个体工商户569户,农民专业合作组织30个。
四是城乡建设统筹加快。坚持城镇建设规划先行,编制完XX县区城和xxx经济开发区(xxx镇)总体规划。集中力量加快县城金南和城北XX县区、xxx小城镇建设,贵广高铁xxx县站和沪昆高铁xxx北站站前广场、贵新公路xxx收费站匝道口连接线扩建、西门河景观带等市政设施建成使用,各镇垃圾转运站根本建成。xxx镇被列为国家新型城镇化综合试点镇,xxx镇被增补为省20230个示范小城镇。积极探索1个示范小城镇带动n个美丽乡村的“1+n〞开展模式,快速推进同城化干道沿线“四在农家·美丽乡村〞村庄整治和2023个特色新村建设。
五是“三农〞工作扎实推进。以4个省级现代农业产业园区为平台,新建茶园2.23万亩,新增年繁殖鲵苗5万尾以上的大鲵仿生态繁殖场6个,竹鼠出栏1.83万只,新增刺梨种植2.53万亩,完成烤烟种植202322023亩、蔬菜种植18.12万亩,招引农业龙头企业12家、总投资6.9亿元,到位资金2.95亿元。认真抓好农村产权制度改革工作,实现农村“三权〞抵押贷款8870万元,完成农村小型水利工程产权改革1583处、发放各类权证1803个。大力开展遍访贫困村贫困户活动和精准扶贫,完成21389户67871人贫困人口精准扶贫建档立卡信息录入工作,争取扶贫工程66个涉及资金4598.9万元。
六是社会事业协调开展。稳步推进政企校合作办学,xxx中学高考二本上线率有较大提升。抓好学前教育集团化办园、民办幼儿园管理及留守儿童关爱效劳等工作。XX县区医院投入使用,组建县级医疗联合体,逐步推广县级医院托管镇(街)卫生院的开展模式。xxx千户布依寨、阳宝山遗址公园和华龄向阳城等工程开工建设。上半年旅游人数达240万余人次,旅游综合收入16.57亿元。城镇新增就业220230人,转移农业劳动力就业人数7025人,城镇登记失业率为3.05%。
七是社会保持和谐稳定。扎实开展“司法三跟进〞和“普法三渗透〞工作,着力抓好“开展积案化解百日攻坚年〞活动,全面助推依法治县进程。全面推行“扁平化〞指挥、“网格化〞管理和“一村一警一连〞制度,严防和惩治各类违法犯罪活动,刑事案件立案率同比下降32.16%、破案率上升41.64%。修订完善全县突发事件总体应急预案和22个专项预案,积极应对“5·17〞、“6X8226;2023〞、“6X8226;13〞洪灾,确保人民群众生命财产平安。深入贯彻落实新平安法,全县平安生产形势良好。
八是体制机制创新改革。积极推进镇(街道)行政管理体制改革,xxx经济开发区和xxx镇实现“区镇合一〞,将局部行政管理权限下放各镇。建立和完善统一标准的公共资源交易平台,组建县公共资源交易中心即将投入运行。深化财税体制改革,按照“一级政府,一级财政〞和“财随人走、相对独立、分灶吃饭、自求平衡〞的原那么,研究出台镇(街道)财政管理体制改革方案,在保障镇级根本运转的根底上,充分调动镇级财政生财、聚财、理财的积极性。
总的来看,在新常态大背景下,上半年全县经济运行总体平稳,增比进位根本实现半年进度目标。省公布的34项增比进位指标与全州各县(市)比较排在中上位次。与去年同期相比,6项指标持平、16项指标实现进位,12项有所下滑,可谓喜忧参半。特别是金融机构各项存款、贷款余额增长速度和综合科技进步水平、农村居民可支配收入增长速度都分别下滑了20位以上,必须要引起相关部门高度警觉和重视,下半年采取更加精准、精细的调度措施,逐月逐季努力,确保全年目标。
下半年的工作安排
当前,全省上下正深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,总书记要求贵州要走一条有别于东部、不同于西部其他省份的开展新路,这也是对省委、省政府实施“两加一推〞主基调和“四化同步〞主战略的充分肯定,我们要坚决开展的信心和决心,促进总量、均量、质量“三量提升〞,加快消除贫困、改善民生、同步小康。xxx作为全州5个领跑型小XX县区之一,从指标数字构成来讲主要是“统计〞,从人民群众的直观感受来讲主要是“满意〞,从解决问题的根本来讲就是“开展〞。只有开展,才是消除贫困、改善民生、同步小康的根本实现路径,我们要因势而谋、顺势而为、乘势而上,抓好以下工作:
(一)加强经济运行监测调度。认真分析当前经济运行态势,突出抓好错月指标和短板指标的随时调度,更加注重各项指标的匹配性和关联性,注重精细化施策、精准化调度,突出问题导向和任务导向,确保工作安排不留死角,工作任务不留尾欠。县政府班子成员对自己分管和牵头负责的指标,要随时掌握动态情况,切实加强指导催促,发现问题及时调度。各责任单位要紧扣贵委办(2023)6号文件和2023年增比进位综合考评排位目标保障工作承诺书,扎实做好相关指标的跟踪落实工作,相关工作和有关指标,能快那么快、能超那么超,要确保所负责的指标到达进位要求。县统计局、督查督办考评局要加强对各经济指标的督查调度、分析研判和预测预警,及时通报并提出可行性意见和建议,为领导决策、为部门工作提供参考。
(二)突出加快重点工程建设。必须把工程建设作为保增长、促开展的关键,围绕全年112亿元的固投任务紧盯不放、抓实抓好。一是加快工程建设进度。要按照xxx书记提出的工程效劳“四个一〞工作法,采取深入一线、现场办公、强化催促等有力措施,对续建工程要落实责任,倒排工期,加快进度,确保按期竣工;对新开工工程,要开足马力、快速推进,确保按期完成年度方案;对方案建设还未开工的工程,要分析原因,解决问题,确保加快开工建设。特别是针对西华园“三位一体〞、xxx千户布依寨、老干妈、四季花谷、华龄向阳城等工程要组建工作专班或攻坚工作组,重点加快推动。二是狠抓工程储藏。要瞄准国家重点支持的投资方向和领域,认真做好工程谋划、包装和申报工作,力争全年向上争取资金达2023亿元以上。三是高质量高标准编制“十三五〞规划。目前国家、省、州各部门都在对“十三五〞规划征求意见,我们一定要抓住这个时机,没有做不到、只有想不到,要大胆谋划、善于无中生有,全力争取将我县更多的重大工程、重点工程纳入上级规划盘子,为今后五年打牢根底。四是加强工程建设监管。执行工程建设管理各项规定和联席会议制度,实行工程联合和并列审批,标准工程建设程序,加强对超概算、手续办理、建设进度等监管,确保工程质量,提升工程效益。
(三)全力推动招商引资。工程建设是开展的后续支撑,我们必须始终把招商引资作为经济社会开展的第一推动力来抓。要按照xxx书记提出的“狼式招商五步法〞,进一步强化招商工程的跟踪效劳工作,对签订的协议和意向工程,要保持经常性的联络,继续做好前期工作,积极创造条件争取工程落地;对在建招商工程,要加强协调效劳和催促工作,切实做到快建设、快投产、快达效。当前,重点要全力以赴做好贵州xxx国际陆港工程的落地工作。同时,要围绕“招商引资强化提升年〞的安排部署,强化招商工程储藏和产业工程库建设,主动出击抓招商,加大外出招商密度,重点抓好要以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业、以民族和山地为特色的文化旅游业、以大健康为目标的养老养生产业、以电子商务为引领的现代商贸产业五大新兴产业的招商引资工作。
(四)加快推进工业经济开展。以效劳促企业开展,及时了解掌握企业生产经营和在建工程存在的困难问题,着力通过多种途径帮扶企业解决实际困难问题;要认真落实扶持中小微企业的各项政策措施和“银政通〞、“贵园通〞工程,继续从融资、用地、用工等要素方面支持企业开展,重点抓好xxx卷烟厂异地技改、金象公司、恒伟玻璃第4条生产线、黔力重工二期等企业工程的协调效劳工作,扶持企业盘活存量、做强做优、开展壮大。加大全县入规企业的摸排,对下半年具备入规条件的工程和企业及时申报,实时跟踪,力求入网,不断做大全县工业总量。大力推进电子商务开展,鼓励企业拓展线上业务,自建、完善网络营销渠道,积极引导企业依托第三方网络营销平台,建立线上线下的电子商务营销体系;稳步推进集交易、结算、信息、物流于一体的电子商务交易平台建设。
(五)力促城乡建设见成效。一是规划先行。确保年底前完XX县区城总体规划、金南XX县区定南组团和老城片区控制性详细规划、沪昆高铁xxxXX县区域修建性详细规划等报批执行工作。二是城乡互补。扎实推进xxx国家新型城镇化综合试点镇建设工作,继续抓好xxxXX县区风貌整治,统筹协调推进“四在农家X8226;美丽乡村〞六项行动和2023个特色新村建设。三是完善功能。完成xxx北站广场周边道路建设,通过招引企业抓紧启动沪昆高铁周边综合体工程建设;红旗路南延伸段、xxx北站安置区市政设施配套工程建成投入使用,加快县委片区、冷冻厂片区广场建设和西门坡地下通道等市政工程建设,完成900套公租房建设任务,启动2500户棚改安置房建设。四是加强管理。深入开展划行规市、环境污染、交通秩序、窗口行业等文明城市创立工作十项专项整治行动,进一步加强打击“两违〞和处理存量“两违〞工作,加强宣传、巡查、打击力度,确保“两违〞建设得到有效遏制,城市建设标准有序。
(六)更加注重抓农业农村开展。要围绕特色产业和农副产品,以云雾山现代高效农业产业园区和沿山农林科技产业园区建设为先导,按照“突出重点、强化带动〞的原那么,探索建立农特产品电子商务平台,