2023年区县城管局半年工作汇报.docx

区县城管局半年工作汇报 年上半年，在区委、区政府的正确领导和指导下，在区人大、区政协、区纪委的监督和支持下，我局始终紧扣区委、区政府中心工作，围绕实现“五大基地、一座新城〞宏伟蓝图和产业进展、新城建设、人民生活“三个新跨越，着眼于“连续打好城市建设战役、大干十二·五开局之年〞的总体要求，坚持“抓执法、上台阶、求创新、找亮点〞的指导思想，以“抓执法保常态、抓执法求创新、抓执法促成效、抓执法创和谐〞为目标，主动对接、乐观作为、创新求效，各项工作开局好、抓得紧、进展顺当，取得了预期成效，为全面完成全年工作任务奠定了良好的根底。现将工作完成状况报告如下： 一、主要工作、做法及成效 〔一〕履职尽责，日常执法实现“三赢〞 坚持日常巡查和集中整治并举，抓早、抓小、抓了，实现了减小村(居)民损失、降低执法本钱和为新区建设制造良好投资环境“三蠃〞。 1、坚持防违拆违并重，有效查处非法占地违章建设行为。包片负责，加大日常巡查；协调力量，集中组织强制撤除。-6月，共查处非法占地、违反规划建设案件1021起〔非法占地635起〕，强制撤除责令停建后仍连续抢建的违法建〔构〕筑物497处〔非法占地340处〕，建筑面积74603.47平方米。 2、坚持疏导结合以疏为主，全力纠治影响市容市貌的脏、乱、差问题。坚持以巡查订正为主，抓经常、抓反复，标准引导，长效管理。今年来，现场订正占道经营、流淌摊贩、不文明施工、“三乱〞、卫生责任区落实不到位等违章行为11204起；开展重、难点问题集中整治活动53次。 3、坚持主动出击，严峻打击盗挖、盗运矿产资源违法行为。坚持夜间蹲守、集中力量突击。年初以来，查处无证开采、承运无证开采砂石土案件9宗，惩罚款76450元，扣押土方车、装载机13辆〔台〕，打击了黑恶势力操控无证开采矿产资源的嚣张气焰，防控了恶性冲突和暴力抗法。 4、坚持协调治理，准时查处影响村〔居〕民生产生活与平安的违法违章行为。半年来，协作职能部门查处制假售假案件7宗；取缔4个“黑气〞窝点，查扣液化气实瓶271瓶；订正油烟、噪声扰民219起；排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等平安隐患27起。 〔二〕勇于担责，重点工作落实到位 坚持以大局为重，主动担责，全力以赴落实区委、区政府赐予的突击性任务。 1、集中开展卫片图斑案件专项整治。完成了104宗卫片监测违法图斑的立案调查工作；先后出动近3000人〔次〕、10台〔次〕大型机械和切割机等撤除设备，组织强制撤除卫片违法图斑建〔构〕筑物91宗，建筑面积30240.77平方米。 2、乐观投入城市创立活动。依据文明城市、卫生城市等创立工作分工，在抓好巡查订正的同时，针对不标准户外广告、禁制区流淌摊贩、不文明施工等“顽症〞和检查通报的问题，开展集中整治行动41次，其中夜间突击17次。 3、顺当完成省委、省政府“拉练〞检查保障工作。局主要领导坚持一线督导、协调，全局干部加班加点突击，期间，巡查订正占道、乱排污等违章行为1602起；清理广告、条幅等不标准悬挂物252条〔块〕，有7名工作人员受伤。 4、全力保障城市工程建设。主动担责，先后出动近1000人次，较好的完成了下潭尾湿地公园、马新路曾林路段、黎安投总收储用地、新店东坑立交桥等工程的征地拆迁任务。 〔三〕科学筹划，专项工作稳步推动 坚持统筹兼顾、协调进展，同步推动各项工作。 1、中、高考保障工作扎实有效。集中开展了为期一个半月的噪声整治活动，期间，发放宣扬材料近1000份；订正超标噪音106起，其中夜间27起；接处噪音扰民举报投诉36起。考试当日，支配近100人次在各考点蹲守。 2、精神文明建设活动经常。提倡志愿者行动，近1000人次参与了“洁净家园〞、城乡环境卫生洁净、交通文明督导等活动，义务献血11人；组织城乡共建挂钩帮扶活动，捐款捐物折款近10000元；开展“双拥〞活动，组建了30人的民兵交通管制分队。 3、政法综治工作有序开展。准时受理并成功调处了17起因宅基地、生活噪声引发的邻里纠纷；稳妥化解了9起管理相对人跳池塘、浇气油非暴力和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法大事；出动200多人次完成了3起群体性突发大事的防控任务。 4、数字城管系统建设有新进展。报请区政府成立了区数字城管系统建设领导小组；会同信息港、精图两家公司，拟制了数字城管系统一期建设方案；对信息港、精图两家公司进行了初步考察。 (四)持续深化，执法宣扬作用显现 坚持不间断宣扬引导，不断增加村〔居〕民的城管意识。 1、多途径营造气氛。年初以来，悬挂横幅9条，修建固定宣扬牌11〔块〕；发送印有宣扬口号的购物袋近5000个；利用滚动电子宣扬屏显示宣扬口号50多条。 2、多渠道报道信息。今年来，在区以上简报、快讯、报刊、电视台、电台和网络上刊载、播放城管执法信息93篇〔条〕。 3、多形式组织活动。指导挂钩村〔社区〕、组和农户家庭乐观参与“卫生村〔社区〕评比〞和“洁净家园〞等活动；开展了1期城管执法学问有奖征答。 4、多举措宣讲法规。半年来，印发法规宣扬材料2023份，出动城管宣扬车200多台次，制作了3期法规宣扬栏，结合执法和在人员密集场所设点接受询问10000多人次。 〔五〕管教并重，队伍建设得到加强 坚持以教育管理为重点，努力打造高效廉洁勤政为民的执法队伍。 1、抓表率，集聚工作合力。党建工作扎实推动，创先争优活动持续开展。局领导每周至少参与一线执法1次，尤其是主要领导节假日几乎都坚守在岗位上，重要行动和夜间突击都坚持现场指挥与协调。今年来，吸取预备党员1名，确定党员进展对象1名，单位和个人获市、区荣誉17项。 2、抓标准，培育严谨作风。开展首批依法行政示范单位创立活动，修缮了执法程序和文书，健全和完善了相关制度，新建1项制度；组织法规学习培训2场次，选送上级培训21人次。年初以来，在执法中，未有因执法程序问题被投诉的人或事，未有案件申请行政复议和行政诉讼。 3、抓监督，加强言行约束。实行明查与暗访、自查与互查、现场督查与案件回访相结合，加强内部监督；落实政务信息公开、开展政风行风评议、聘请行风效能监督员，多渠道扩大社会监督。上半年，开展了治慵治懒教育整顿系列活动，准时觉察7个方面的问题，并落实了整改措施。 4、抓廉政，强化清廉意识。局党总支书记、局长坚持把反腐倡廉作为主官工程，常议常抓；与队员签订了廉洁自律承诺书；邀请区监察局长就效能督查觉察的问题与局中层干部座谈提示；组织学习了市执法局制发的城管行政执法违法违纪案例汇编，并开放了争辩和比照检查。半年内，立案和现场惩罚15宗110657元，未有涉及不廉洁问题的人或事。 〔六〕探究总结，执法创新取得突破 坚持创新求效，始终把工作的着重点放在推行科学的城管执法体制机制上。 1、推行错时管理。总结上、下班和节假日时段支配协管员定点劝导订正占道摆摊、乱停车等违章行为的做法，推广到违法建设监管中，节假日支配协管员包村〔社区〕巡查，准时上报值班队员查处，节假日抢建得到了准时制止，抢建同比下降23%。 2、加强工作互补。各执法中队觉察职责范围外和管理片区外的违法违章行为，都能第一时间予以制止，并准时通报责任中队查处；重大执法行动，各科、各中队都能听从派遣，相互支援；实行AB岗，确保了日常巡查控管率到达95%以上，觉察问题准时处置率到达98%以上。 3、坚持疏堵结合。始终把妥当解决好管理相对人的合理诉求作为城管执法工作的动身点和落脚点，加强标准引导。今年来，协调职能部门在冠捷生活区设立了1个临时市场，在镇街区加设了70多个停车位、7个便民张贴栏；引导并挂念17户住房困难户、危房户取得了建设审批手续。 4、标准投诉办理。坚持局主要领导专办批示件和提案；支配专人督办信访举报案件；制定了接处警流程图；实行书面反响，形成了“分工明确、无缝对接、准时快捷〞的投诉办理网络。今年来，受理并办结信访、举报投诉件1575件，办结率100%，反响率100%。 二、主要问题 依据年度工作规划，上半年工作任务根本完成，并取得了确定的成效，但工作中也暴露出一些问题和缺乏。 〔一〕执法投入还有待加强 在执法保障投入上，镇〔街〕重视程度还不够，局部镇〔街〕年初没有特地的经费预算；个别镇〔街〕未配备执法车辆，人员和车辆等执法装备、器材难以满足正常的执法工作需要。要依据基层中队正规化建设的标准，加大投入，依据执法需求，准时补充人员和装备。 〔二〕预防执法风险的措施还有待加强 受利益的驱使，管理相对人抱液化气瓶、浇气油和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法的形势还比拟严峻，执法队员靠肉身执法难以猜测和躲避风险。一方面，要完善法律、法规，通过法律手段惩罚暴力抗法行为；另一方面，要从装备上提高抗风险的力量。 〔三〕工作的规划性和协调性还有待加强 受临时性、突击性工作的冲击，统筹兼顾驾驭工作还不是很到位，工作任凭性带来的忙乱和无所适从在基层中队普遍存在。要统筹兼顾科学制定工作规划，层层分解，准时部署支配，确保全局上下始终清楚当前的工作任务。 三、下半年应把握的工作重点 依据年度工作规划和上半年工作进展状况，下半年重点抓好八项工作。 〔一〕下大力抓好卫片违法图斑的整治 主动协作镇〔街〕、国土房产分局认真梳理和完善卫片违法图斑案件的查处工作；加强与违建业主的沟通，区分状况，做好说服劝导工作；担当主力，立足自我和协作区、镇〔街〕强制撤除卫片违法图斑建〔构〕筑物，以扎实的整改成效迎接上海督察局土地督察预验收和卫片执法检查验收。 〔二〕高标准落实全国文明城市创立迎检工作 依据任务分解，进一步完善迎检工作方案，制定对应检查线路的保障方案，定人、定责、定区域，严防死守；加大巡查订正力度，准时觉察和订正易回潮的问题，确保万无一失；依据“省检〞和上级督查通报的状况，抓漏补缺，消退工作盲点；集中力量突击重、难点问题和重要区域整治，打好攻坚战、歼灭战，以洁净、有序的市容市貌迎接“国检〞。 〔三〕拓展思路促进市容市貌标准化、常态化管理 总结近几年来对新店、马巷镇街区管理的经验，探究实践工业区、新城区、文教区等园区管理新模式；总结推广户外广告、“三乱〞、文明施工等专项整治成果，建立长效管理机制；依据“便利有用、布局合理、总量严控、管理标准〞的根本要求，扩大“临时经营市场〞和便民摊点的设置范围，标准流淌摊贩和占道经营行为。 〔四〕始终保持高压态势，努力把握新的违法建设 严格落实执法责任制，加强日常巡查监控，努力把非法占地违法建设觉察和制止在萌芽状态。坚持“未建先管、边建边管、建后严管〞的执法思路，支配特地执法力量，协作相关部门查处阻碍重大工程推动的违法建设行为，协调组织强制撤除严峻阻碍重大工程推动的违法建筑物。依据城乡规划法的规定，对违法建筑一经觉察和认定，马上组织强制撤除，坚决遏制违法抢建行为。 〔五〕认真抓好干部队伍的教育管理和业务培训 依据年度规划认真落实爱岗敬业、遵纪守法、廉政勤政和宗旨教育。依据作风上暴露出的问题，适时组织教育整顿活动，重点查找和整改廉政、效能、政风行风等方面存在的突出问题。抓好业务培训，坚持落实每月1-2次法规政策集中学习；邀请专家教授，组织1-2次业务辅导；选派参与上级组织的培训。抓好制度建设，健全和完善相关制度，严格落实制度，不断推动执法中队正规化建设。 〔六〕群策群力抓好城管执法宣扬