2023年建设局作风建设情况汇报（市）.docx

2023年建设局作风建设状况汇报〔市〕 各位领导： 近年来，我局依据市委、市政府的统一部署，狠抓政风行风和效率效能建设，加强投资环境建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“机关作风在全省最优、政府效能在全省最强、行政绩效在全省最高、效率××品牌在全省最响〞的要求，围绕我局“瞄准一个目标，做好三篇文章〞的工作重点，认真组织干部、职工学习有关文件，统一思想生疏，以效劳基层、效劳群众、争创优秀窗口为工作动身点，完善各项制度，标准机关工作人员工作行为，有力地推动了各项工作的开展，政风行风和效能建设进一步提升，取得了良好的效果。 一、削减行政收费、减轻基层负担 行政收费一向是群众关心的焦点之一，为进一步减轻基层负担，严格执行市委、市政府有关要求，我局对全部收费项目一律按标准下限收取。同时，为进一步扶持“三有〞工程的民营经济项目上，我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元削减到每平方米1.15元，减免率达50%，上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案存放费从每卷800元削减到每卷400元，减免率达50%，上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元削减到每平方米0.6元，上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取，上半年减免了120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米，对此我局减免各类规费435万元。20x年上半年，我局共减免各类规费808.9万元。 另外，针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的状况，特殊是乡镇市政工程以需交规费为由，经常不进入市有形市场进行招标，为进一步标准建设市场，我局确定取消市政工程规费以及液化气管理费，使乡镇市政工程尽快进行报建，进入招投标市场，按规定程序办理。 二、削减行政审批项目，提高效劳效率 市行政审批效劳中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后，并未因此而停止改革步伐，而是不断改良，不断完善，不断加速。目前，在行政审批建设局窗口共有14人，涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序，削减审批项目，提高效率效能和效劳水平，我局审批项目从进中心时的48项削减到14项，其中即办件6项，承诺件8项〔收费项目7项，不收费项目7项网上审批3项>〕。行政审批进驻率达100%，其中平安监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项，由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件，对政策性审图，我局不以增加工作负担为由，仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天，大大提高了工作效率。同时，对办理审批事项所提交的资料也能减那么减，如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项削减到9项。便利了群众，提高了效劳质量。今年，我局进一步缩短承诺时间，行政审批得到提速，二季度被评为优秀窗口，流淌红旗又挂上了我局窗口。 三、加强建设工程行政监察，标准行政执法 为严峻 查处工程领域中的各类违规案件，我局坚持依据?建筑法?、?招标投标法?、?房地产管理法?、?行政许可法?等法律法规，以有法必依，执法必严，违法必究为原那么。坚持依法行政，文明执法，坚持以整改教育为主，行政惩办为辅，上半年，共检查在建工程项目200个，对个别存在问题的工地进行口头警告和教育，发整改通知单30张，查处各类违法违规案件11起，比去年同期下降了12起，其中无证施工3起，去年同期6起，违规施工3起，去年同期13起，平安事故3起，去年同期1起，招标串通、弄虚作假2起，与去年持平，去年还查处无证售楼1起，今年对12家涉案单位实施行政惩办，总计罚款总额14.25万元，去年惩办29家，总计罚款37万元，下降61.5%。今年，我局加大了对招投标的管理，制定了建设局建立和预防腐败体系，对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化，同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员，加强了硬件建设，并利用网络建设，建立“公开、公正、公正〞的市场竞争环境。 针对群众意见反响较大的燃气无证经营状况，我局对全市燃气行业进行清理整顿，查处无证经营场所近30处，收缴大小液化气钢瓶106只，在很大程度上标准了我市燃气行业，使居民生活平安等得到保障。 为贯彻落实市委提出“三有工程〞，推动富民工作的重大决策，确保“三有工程〞的质量平安，我局利用休息日，由局领导带头，分10个小组，分赴10个镇，对“三有工程〞的打工楼，综合楼，标准厂房建设进行综合大检查，并准时召开专题会，对检查结果进行了通告，对存在的问题分门别类提交处理意见，对存在严峻平安、质量事故隐患的工程，马上发出通告单，责令停工整改，对已建设未使用的工程，要求由各镇政府与建设局负责同该工程的负责人联系，进行房屋质量平安鉴定，并向政府建议，鉴定费用依据鉴定面积由建设局每平方米补贴5元，其余由各镇政府负责支付，对未依据要求建设的工程项目，实行零收费，催促建设单位尽快补办报建手续，之后质监站又发函督查鉴定使用状况，到目前为止，鉴定房屋面积126614平方米，支付鉴定费用1266140元，其中，建设局补贴了633070元。目前，××镇还有10%，以及××局部打工楼正在催促鉴定之中。 四、强化制度建设，加强内部管理 为标准机关工作人员工作行为，确保效能建设不断取得新成效，我局围绕效率、效能建设，提高办事效率，先后制定了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。建设局担当的政府重点、实事工程，坚持实行工程建设招投标、工程质量和廉政双合同制。在行业管理方面严格执行省政府“十不准〞禁令以及市委、市政府关于进一步加强投资环境建设的“二十条〞规定、? 关于进一步提高机关效率效能的假设干规定?、××市委、市政府“五项禁令〞，乐观参与市纪委、电视台、电台举办的行风热线活动，聘请行风监督员，听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议，准时为群众排忧解难。另外，我局还发放了100多份建设管理工作意见征求表，并接受了网上点击调查的方法，准时了解社会各界对我局效率效能等工作的意见反响状况，使各项整改工 作有的放矢。 为进一步强化内部管理，今年我局加大了改革力度，实施了中层干部竞聘上岗制度；在公开竞聘方案后，共有18名竞聘人员参与园林绿化科等6个正科〔股〕级岗位竞聘。为真正体现公开、公正、公正的原那么，实行了公开竞聘演讲，局中层正职以上干部参与打分，即时监控，并同步在大屏幕上公布打分状况的方式。最终，依据打分结果和民主考评，6名同志走上了相应的岗位，另外我局还对局部中层岗位进行轮岗沟通。 针对我局借用、编外人员较多的状况，我局制定了借用、编外人员统一管理的制度，理清了关系，并赐予相应的福利待遇，提高了干部职工的工作乐观性，加强了对人事的管理，提升了工作效率，降低了行政本钱。 由于建设局工作掩盖面广，车辆较多。为加强用车管理，严禁公车私用，确保平安用车，我局实施了新的用车管理制度，除执法等车辆外，对科室、部门车辆实行统一管理，用车需填写用车单，严禁车辆在单位外过夜和接送上下班，降低了用车费用，确保了用车平安。 今年，我们还下大力量，努力解决一些历史遗留问题，得到了群众的认同，如××小区的土地证问题，由于当时作为国家康居示范小区建设，时间较紧，××小区开发时并未办全土地使用手续，以至456户业主入住后，办不到房屋土地证，群众对此意见很大，后虽经多方协商，但因涉及资金问题，始终迟迟未能解决。今年，我局经多方协调，接受多渠道，较为灵敏的措施筹集资金，使这一难题得到了圆满解决。 ××大桥西南堍有一幢两层民房，该房与四周秀丽整齐的环境极不协调，早在××大桥建设过程中就预备撤除该房屋，只因住户迟迟不愿拆迁，致使该房屋孤独而破旧地矗立在气派的柏庐大桥旁边，形成了鲜亮的比照，这次我局狠下决心，多方做工作，妥解决了这一问题。针对××街一违规民居占用人行道的状况，建设局千方百计做工作，在不违反规定的状况下，妥当安置了该住户，使这一长达近十年的难题迎刃而解，确保了污水管网改造的顺当进行。位于××桥堍的阳光城小商品市场，商铺多，而其中的消防栓仅与生活用水相连，当火灾来临时，根本不能发挥作用，我局依据群众反映，马上组织人员进行摸底，重新设计管道口径，铺设消防管道，并合理布点，消退了这一平安隐患。 前段时期，××大桥的部份铁铸栏杆相继被偷，影响了市容市貌，并造成了担忧全因素。我局觉察这一问题后，马上组织人员、资金，对铁栏杆进行修复，在群众中起到了很好的反响。 为深化政务公开，努力建设“阳光型政府〞，我们依据市委、市政府的布署和我局实际，制造性地开展了很多工作。坚持做到“四个一律〞，即选拔任用干部一律按组织程序公开、工程招投标和政府选购一律公开、重大事务一律集体争辩确定、群众关心的热点事项一律落实到位，直到群众满足理解。具体措施：一是实行“四牌制〞，工作人员上岗时必需佩戴胸牌，工作台上放置台牌，办公室门前的门牌贴上了工作人员照片，注明白职务、工作职责和联系 等，离开办公室应在记事牌上写明去向，便利群众办事，自觉接受群众监督，受到了群众的好评。二是为了贯彻实施?中华人民共和国行政许可法?、国务院?关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法>的通知?，依据省、市政府的要求，对我局现行标准性文件进行了全面清理。清理范围涉及7个科室，共清理文件32件，其中废止的文件18件，修改的文件4件，保存的文件10件。我局党委、行政领导对这次清理工作高度重视，各科室亲热协作，局纪委特地召开专题会议，并成立了标准性文件行政许可清理工作小组，指定专人负责清理，做到准时、全面、精确     、不打折扣，保证一个不漏。由于我局清理工作做得格外细致，建设局被定为全市清理工作的试点单位。三是实行重大事项领导班子集体争辩，我局作为我市局级机关党政联席会议重大问题议事标准的试点单位，对会议的记录、通知送达时限、到会人数比例、决策形式、通过比例以及“三重一大〞等共12项重大争辩事项都进行了明确规定，确保具体行政行为精确     无误。同时公开监督 ，接受社会监督。四是依据有关法律、法规，先后拟定了?××市物业管理方法?、?××市市政工程现场管理方法?、?××市建设工程勘察质量管理实施意见?、?××市建设工程质量监督管理规定?、?××市建筑平安监督管理方法?、?××市城市绿线管理实施细那么〔试行〕?、?××市村镇建设管理工作的意见?、?关于加强我市房产测绘市场管理的通知?、?关于申请批转××市农村房屋拆迁中涉及物补偿标准指导意见〔试行〕的报告?、?关于要求转发〈××市破坏性地震应急预案〉的报告?、?××市建设工程质量检测管理方法?等30多项行业管理制度，涉及房产、建筑、市政、园林绿化、勘察设计、材料检测、中介、建设档案管理、防震减灾、村镇建设、拆迁等，为促进标准我市建设市场的管理起到了确定作用。五是严峻 拆迁纪律，坚持依法拆迁，实施“阳光拆迁〞制定了全市拆迁统一指导性意见，推行拆迁公示、拆迁过程监管、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、责任追究等六项制度，并将听证制度引入裁决程序，确保拆迁配套政策制定到位、操作程序执行到位、群众安居保障到位。同时，我局进一步加强拆迁的调解工作，千方百计把冲突化解到最小。针对各镇拆迁标准不一，拆迁难度大的状况，今年，我局指导各镇成立拆迁公司，改行政直接拆迁为市场运作， 工作督查，落实整改措施 我局机关效能建设工作由局长亲自抓，局党委、局纪委具体负责督查。一是依据市委市政府有关文件规定和市建设局?首问负责制?规定，对违规者实行责任追究制。二是加强督查，坚持实行办公室、监察室每月一次督查与科室自查考核，并与岗位责任奖挂钩起来。三是召开行风监督员座谈会，行风监督员从原来的15名扩大到43名，更