关于在全镇开展能力作风建设年活动的实施方案乡镇.docx

关于在全镇开展“能力作风建设年〞活动的实施方案范文 为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面贯彻省第十一次党代会、x市第x次党代会、x市第x次党代会精神，推进治理体系和治理能力现代化，发动广阔党员干部践行初心使命、强化“答卷〞意识，切实加强能力作风建设，以过硬作风推动高质量开展，确保各项工作扛大梁、走前列、做示范。按照x委、x市委统一部署，现就我镇开展“能力作风建设年〞活动，制定如下实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于增强“八项本领〞、提升“七种能力〞和加强作风建设的重大要求，着眼实现第二个百年奋斗目标，站位“奋勇争先，实干出彩〞开展大局，落实“1372023〞工作制度和“六个坚持〞工作要求，坚持党建“第一责任〞引领和保障开展“第一要务〞，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，引导推动广阔党员干部能力大提升、作风大转变，持续锻造建设现代化新x的过硬本领，着力弘扬“三干〞优良作风，使我镇在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动、展示实力，推动经济社会各项事业高质量开展，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。 开展“能力作风建设年〞活动，始终坚持以上率下、示范带动的原那么，一级带着一级干，一级做给一级看；始终坚持点面结合分类指导的原那么，从实际出发，防止上下一般粗、左右一个样；始终坚持从严从实、正向鼓励的原那么，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业良好生态；始终坚持结果导向、推开工作的原那么，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，推动党员干部以过硬的能力作风更好担负起建设现代化新x的时代重任，持续保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。 二、目标任务 开展“能力作风建设年〞活动，以“提升能力、锻造作风，实干立身、创新创造，拼搏竞进、争先出彩〞为主题，以深化开展“三标〞活动、实施“六增〞行动为载体，以x为牵总，对标新时代高素质专业化干部队伍建设要求，聚焦解决党员干部能力作风突出问题，全面提升“六种能力〞，着力弘扬“三干〞作风，持续优化“四个〞环境，为加快建设幸福美好家园提供坚强政治保障。 〔一〕全面提升六种能力。一是全面提升讲政治的能力。聚焦解决政治站位不高、纪律规矩意识不强，不善于从政治上、全局上把握分析问题，执行中央、x和市委决策部署不坚决、不彻底等问题，强化政治建设，大兴学习之风，深刻领会“两个确立〞的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。推动党员干部旗帜鲜明讲政治的能力明显增强。二是全面提升谋划工程的能力。聚焦解决党员干部谋划工程不精准、不深入、不充分、不科学等问题，紧紧抓住工程建设这个“牛鼻子〞，做到“一切围绕工程转、一切围绕工程干〞。要谋划工程抓机遇，学会“无中生有〞、“有中生优〞，以创新性思维提高工程谋划能力，做好包装梳理，纳入工程库和招商库。拟建工程、在建工程要抓推进，持续打好扩大有效投资攻坚大会战，抓紧推进议定的工程工程。签约工程要抓落地，做到“一个工程、一套人马、一抓到底〞，确保工程尽早落地。同时，要抓紧梳理、研究、洽谈，不断将意向性工程转化为签约工程，进一步充实招商引资工程库。坚持问题导向，突出解决影响制约重点工程建设的关键环节，以更有力的举措为加快工程建设创造良好条件，确保工程早日开工建设。推动党员干部谋划工程的能力明显增强。三是全面提升资源整合的能力。聚焦解决镇区资源整合不系统、不科学等问题，制定有效措施，全面梳理国有闲置低效资产底数，建立闲置低效资产库，动态掌握存量、增量情况，通过嫁接重组、激活复产，拓宽市场、释放产能，标准开展、资产赋能，收回处置、腾笼盘活，区域整合、搬迁置换，清理整治、关停退出等方式盘活既有资源，激发转型活力，努力提高决策科学化水平，推动党员干部资源整合的能力明显增强。四是全面提升狠抓落实的能力。聚焦解决干事创业精神弛惰、抢抓机遇反响迟钝，干工作推推动动、不推不动，敷衍塞责、拖拉应付等问题，大兴真抓实干之风，树牢目标导向、问题导向、结果导向，坚持马上就办、办就办好，确保x、x、x市委重大决策部署和市委、市政府议定事项、交办工作不折不扣有效落实，推动党员干部狠抓落实的能力明显增强。五是全面提升争先创优的能力。聚焦解决争先进位锐气缺乏、改革创新本领不强，安于现状、不思进取，因循守旧、小进即满，习惯吃老本、守摊子等问题，大兴开拓创新之风，解放思想、主动作为，善于用改革的方法解决高质量开展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动各项工作扛大梁、走前列、做示范，推动党员干部争先创优的能力明显增强。六是全面提升防范风险的能力。聚焦解决担当作为意识不强、攻坚克难招数不多、防范化解风险能力缺乏，前怕狼、后怕虎，不愿担责、不敢碰硬，遇到矛盾绕着走、该表态时装糊涂，不会斗争、不善斗争等问题，大兴担当作为之风，弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质平安，自觉担责、担难、担险，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强应急处突的知识见识胆识，始终做到敏锐洞察果敢，推动党员干部防范化解重大风险的能力明显增强。 〔二〕着力弘扬“三干〞作风。一是着力弘扬干事作风。干部就要干事，干事成事是本分，误事坏事是腐败。决不做闲人、决不养懒人，人人有担子、个个有压力，凭实绩论英雄。领导干部要紧盯职责要求，主动谋事、积极想事、扎实干事，用实实在在的业绩取信于民。二是着力弘扬干净作风。干净是必须坚守的底线，一身正气、两袖清风，以清正廉洁的作风开展工作、履行职责。坚持秉公用权、为民用权，心有敬畏、行有所止，严守底线要求，无论在任何时候任何情况下都干干净净，构建起规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系，始终坚持清清白白做人、干干净净做事，既出成绩又出干部。三是着力弘扬干练作风。作风决定成败，领导干部要始终发扬“干字当头、一干到底，多干少说、先干再说〞的实干精神，提高工作效率，今日事情今日办，不拖拖拉拉，雷厉风行、真抓实干，做到“事交我办请放心〞。把精力放在解决问题上，把功夫下在推开工作上，把本领用在促进开展上，把目标定在效劳群众上，不摆花架子，不做外表文章，不搞形式主义，努力使一切工作都经得起实践、群众和历史的检验。 〔三〕持续优化“四个〞环境。一是持续优化优质高效的政务效劳环境。优化提升一体化在线效劳平台，纵深推进“一网通办〞，实现业务办理全程电子化和“最多跑一次〞。打造效劳效率最高、效劳质量最好的政务效劳环境。二是持续优化公平正义的社会法治环境。以包容创新和审慎执法为理念，突出“监管+效劳〞，全面落实“双随机、一公开〞监管，严查重处不作为、慢作为、乱作为等违纪违法行为，防止执法“一刀切〞。主动为企业提供公证、司法鉴定、法律援助、法律咨询等效劳。依法审慎办理涉企刑事案件，坚决查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为，树立保护创业者、尊重纳税人、效劳企业家的鲜明导向。三是持续优化和谐稳定的社会治安环境。推进扫黑除恶专项斗争常态化，特别是对于破坏“四个〞环境的违法犯罪分子，露头就打、严打快打，维护各类市场主体的合法权益。维护好企业周边环境，确保投资者来得放心、留得安心、干得舒心。群众平安感和执法满意度进一步提高。四是持续优化风清气正的政治生态环境。坚持“工程论英雄，实绩用干部〞，树立选人用人鲜明导向，让实干者实惠、有为者有位、优秀者优先。坚决防止政治上不忠诚、“两面人〞“两面派〞、诬告陷害、作风浮漂、不抓落实、纸上谈兵、违反廉洁纪律者进入我们的队伍。构建“亲〞“清〞政商关系，坚持“亲〞而有度与“清〞而有为相统一。持续开展党风廉政建设，充分运用好监督执纪“四种形态〞，抓早抓小，防微杜渐，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。 三、方法步骤 “能力作风建设年〞活动在全镇党员干部中开展，从2023年12月开始，到2023年9月根本结束，原那么上分三个阶段进行，坚持学与干并重、查与改贯穿、建与治结合，推动党员干部锻造过硬能力、锤炼优良作风。 第一阶段：提高思想认识，找准问题症结〔2023年12月至2023年1月〕。全体党员干部要结合各自实际，迅速掀起学习对照和检视问题的热潮。 1.广泛发动学习。2023年12月20日，河南省“能力作风建设年〞活动发动会召开；各行政村、镇直各站所要以适当方式广泛宣传发动，让广阔党员干部熟知并参与“能力作风建设年〞活动，认真学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会和x省第x次党代会精神，学习贯彻x市第x次党代会和x市第x次党代会精神，认真落实x市委市政府开展的x行动及我市x行动部署要求，夯实开展活动的思想和工作根底，迅速把活动全面铺开、引向深入。 2.全面检视问题。在扎实开展x活动的根底上，深入推进x行动，聚焦“能力作风建设年〞活动目标任务，进一步对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取自己找、群众提、问卷调查、信箱征集等多种方式，深入检视能力作风方面的差距缺乏，重点做到“五对照、五反思〞：一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深刻反思政治站位够不够高、“四个意识〞“两个维护〞自觉性够不够强、贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署要求够不够坚决及时到位；二是对照习近平总书记关于增强“八种本领〞、提升“七种能力〞和加强作风建设的重要论述重大要求，深刻反思站位“两个大局〞、胸怀“国之大者〞、克服“能力缺乏〞“本领恐慌〞的底气够不够强，理解贯彻新开展理念够不够完整准确全面，贯彻落实中央八项规定及其实施细那么精神够不够坚决主动彻底；三是对照实现“两个确保〞、实施“十大战略〞需要和x书记x同志调研x讲话和重要指示，x同志在x调研讲话和指示要求，深刻反思“变边缘思维为前沿意识〞的自觉性够不够高，以改革求开展、以创新强活力的主动性够不够强，推动x委x政府、x市委市政府、x市委市政府重要部署和中心工作落实落地的思路举措够不够有力有效；四是对照“三标六增〞行动和市委确立的全力打造“四个〞环境工作要求，深刻反思观念是否跟得上、思路是否理得清、手中是否有招数、落实是否有力度、巡视整改是否彻底到位、树立“人人都是形象，事事关乎环境〞理念是否牢固；五是对照先进典型、身边典范、行业标杆，深刻反思是否树牢了阵地意识、高地意识、顶峰意识，是否做到了敢为人先、勇争一流、在本职岗位上尽职尽责尽心等。开展“五对照、五反思〞，要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，真正把问题找准、把差距查清、把根源析透。要建立问题清单、整改清单、责任清单，从一开始就改起来，立行立改，彻查彻改，既立足当下治标，更着眼长远治本；对一时解决不了的问题，要明确阶段性目标，逐步解决到位。 第二阶段：全面改良提升、推动落地见效〔2023年2月至7月〕。“能力作风建设年〞活动不是形式和空话，而是检验党员干部实际工作能力、执行力和工作成效的务实举措和扎实行动，必须以群众满意为标准，用工作成效来检验，在破解难题、加快开展中全面提升党员干部能力作风。 1.强化培训历练，提升能力素质。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，加强资源统筹、强化系统集成，结合实际通过专题培训、讲坛论坛、专家授课、在职自学等多种途径，全面提升党员干部调查研究、科学决策、改革创新、狠抓落实等方面的根本功，着力打造现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。重点实施“四项行动〞。一是实施“政治能力提升行动〞。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训方案〞，以镇党校为依托，开设专题课程，在镇机关干部中开展“读原著、学原文、悟原理〞活动，推动真正学懂弄通做实。全面开展党的十九届六中全会精神集中轮训，把学习x省第x次党代会、x市第x次党代会、x市第x次党代会精神结合起来，分层次分类别开展全员培训。二是实施“统筹防范化解风险能力提升行动〞。突出以守好底线增固，把