2023年市全面改薄实施方案.doc

XX市“全面改薄〞实施方案 XX市“全面改薄〞 实施方案 XX市发改委XX市财政局XX市教育体育局 二〇一四年八月十九日 第1页，共19页 XX市“全面改薄〞实施方案 根据教育部、国家发改委、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件的意见（教基一"2023"10号）和教育部办公厅国家开展改革委办公厅财政部办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件实施方案的通知（教基一厅函[2023]26号）等有关文件精神，结合我市义务教育阶段学校实际，在摸清全市中小学家底，分析确定每个学校（含教学点）办学条件缺口的根底上，立足“保根本、兜网底〞，满足根本办学条件要求，特编制XX市“全面改薄〞实施方案。 一、根本情况 及现状 XX市，位于XX省中部偏西，浙赣铁路西段，全境东西最长处101.8公里，南北最宽处65.2公里，距省会XX市153.1青原区、XX县区、XX县区，北毗XX县区、XX县区。总面积3178平方公里（占全省总面积的1.9%），其中XX县区面积1785.92平方公里，XX县区面积1391.76平方公里。 XX市是中国工业公里，东临XX县区、XX县区，西接XX市袁州区，南连XX市名城、赣西城市之 一、江西人均gdp最高城市、江西第一外贸城市，也是轻工业城市。 第2页，共19页新余是全国唯一的国家新能源科技城、全国22个国家森林城市之 一、全国首批8个全国节能减排财政政策综合改革示范市之 一、国家"城市矿产"示范基地、资源枯竭转型试点城市、国家园林城市、中国蜜桔之乡、全国双拥模范城市、中国诚信政府前10名、中国最具竞争力100强城市、XX市人均gdp一直是江西首位，全国前列，到达中等兴旺水平、生活水平较高。 新余2023年全年生产总值（gdp）779.21亿元，比上年增长13.3%。分产业看，第一产业增加值44.06亿元，增长4.2%；第二产业增加值522.01亿元，增长16.5%；第三产业增加值213.14亿元，增长8.5%。三次产业结构为5.6：67： 27.4。非公有制经济增加值487.81亿元，增长13.5%，占gdp的比重达62.6%，比上年提高0.1个百分点。 [1] 二、教育根本概况 1.全市教育机构情况。目前，全市有各级各类学校（幼儿园）510所（个），其中本科院校1所，高职院校4所，成人高校1所，中职（职高）12所，普通中学36所，小学200所（含教学点45个），幼儿园255所（含民办幼儿园225所），特教学校1所；全市有大、中、小学生（含幼儿园幼儿）近30万人；其中幼儿2万多人，中小学生17万多人，职业院校学生9万多人；教育人口占全市总人口四分之一。 2.教师队伍总体情况。全市有大、中、小学（幼儿园）教师近2万人。其中，在职省级特级教师21名，占全省232名特级教师的9%，中小学正高级教师5名，XX省中小学学 第3页，共19页科带头人42人，XX省骨干教师161人，中小学教师学历根本达标。 （四）农村义务教育学校根本办学条件现状。近年来，坚持教育优先开展战略，大力改善学校办学条件，不断提高学校管理水平和教育教学质量，全市中小学均衡开展成果显著。但由于财力有限，全市学校尤其是农村义务教育学校还存在许多薄弱环节，不同程度上存在校舍简陋、附属设施破旧，教学仪器设备、图书资料、音体美器材欠缺等问题，严重影响和制约着全市农村办学质量的整体提升，主要表现在以下几个方面： 1、教育根底设施仍然比较落后，城乡差距依然明显。一方面XX县区小学生均校园面积、校舍面积及运动场地与省颁发标准存在较大差距。另一方面，农村中小学生源缺乏，城乡开展不均衡继续存在。农村办学条件与XX县区学校差距较大，主要是教学设施陈旧，教学仪器设备缺乏，教师队伍不够稳定，教师年龄偏大，局部乡镇中心学校，教学及辅助用房配备缺乏，食堂和学生宿舍等生活设施较差，运动场地不达标， 由于前几年教学点撤并过快，已撤并的教学点校舍处于闲臵甚至无人管理状态。到2023年局部教学点陆续开始恢复时，一些校舍已成危房无法使用。原保存的教学点，也因校舍建设时间较早，大局部校舍出现屋面漏水、墙面剥落、门窗破旧等现象。经过摸底，所有教学点的所有校舍需改造， 第4页，共19页近43%教学点校舍无法使用，必须重建；所有教学点的教学仪器设备、图书资料、音体美器材、网络多媒教室、计算机等全部没有装备。 2、村完小根本办学条件缺口也很大。近年来，我市、县（区）、乡非常重视农村教育开展，在资金上给与大力支持，改造或重建了村完小的局部校舍，如人和乡塘上小学、水北镇钱圩小学、良山一小等三所完全小学的教学及辅助设施，罗坊镇下山桥小学食堂及学生宿舍、罗坊希望等生活设施。其他大局部村完小的校舍由于建设时间较早，已出现不同程度的危房，存在重大平安隐患，但由于资金有限，目前还没有改造。电教仪器装备方面，经过2023年到2023年的农村义务教育薄弱学校改造工程的实施，电教仪器装备严重欠缺的问题得到一定程度的缓解，大局部中小学生活设备、安保设备、教学设备、教学实验仪器材、音体美器材、信息化建设方面存在很大缺口。校舍类实验室、运动场、锅炉房、浴室、食堂、厕所、图书室等功能用房不能满足根本办学条件。装备类学生宿舍都没配桌椅，图书陈旧，实验室、音乐、体育、美术、安保、器材只有个别学校配齐。 3、XX县区和城乡结合部学校适龄儿童就学压力大、大班额现象严重。近几年，由于大量农民工进城务工，其子女也随父母进城，适龄入学儿童猛增，原有学校无法解决农民工子女入学问题，目前，县（区）XX县区内所有学校班额均在68 第5页，共19页人以上，急需将原学校改扩建和新建学校来缓解适龄儿童就学压力。 三、工作目标和任务 以科学开展观为指导，全面贯彻国家、省级全面改善贫困地义务教育薄弱学校根本办学条件各项政策措施，立足教育公平，合理调配教育资源，力争通过五年建设，使全市义务教育阶段学校均有平安的教学用房、厕所、食堂（伙房）等校舍和运动场（操场）、校门、围墙等附属设施；添臵必要的图书资料、教学仪器设备、音体美器材和课桌椅、计算机机房、网络多媒体教室，辖区内义务教育阶段初中和小学分别到达XX省普通初级中学根本办学条件标准、XX省普通小学根本办学条件标准的要求，实现学校办学条件功能齐备、经济适用和管理标准化，切实缩小城乡、校际之间的义务教育差距。 根据轻重缓急的原那么，先改善教学点、村小、村完小办学条件，再着重解决XX县区义务教育阶段大班额问题，最后解决农村初中的缺口。 全区市五年方案投入98761.26万元，其中中央资金49852.28万元、省级资金5920万元、市级资金462.5万元、县级资金42526.48万元。 2023年方案投入22055.77万元，其中中央资金9970.56万元，省级资金3907万元，市级资金92.5万元，县级资金 第6页，共19页8085.71万元。 2023年方案投入12778.34万元，其中中央资金9970.56万元，省级资金2023万元，市级资金92.5万元，县级资金20413.05万元。 2023年方案投入18959.66万元，其中中央资金9970.56万元，省级资金0万元，市级资金92.5万元，县级资金8896.6万元。 2023年方案投入18296.07万元，其中中央资金9970.56万元，省级资金0万元，市级资金92.5万元，县级资金8233.01万元。 2023年方案投入19037.07万元，其中中央资金9970.56万元，省级资金0万元，市级资金92.5万元，县级资金8974.01万元。 四、工程实施方案 （一）、XX县区 1、2023年实施方案。 2023年方案投入12577.8万元。分两类规划。 1.校舍类规划总投入11455.66万元，其中。改造和新建校舍155栋，面积70199平方米，方案投资9752.16万元；运动场和附属建筑工程77个，方案投资1496.62万元；生活设备工程31个，方案投资206.88万元。 2.电教仪器装备规划总投入1122.14万元，其中：课桌 第7页，共19页椅1747张，方案投入资金29.67万元；图书155820册，方案投入资金157.45万元；音乐174台/件/套，方案投入资金30万元；体育4215台/件/套，方案投入资金80.92万元；美术161台/件/套，方案投入资金9万元；计算机1626台，方案投入资金457.25万元；网络多媒体教室258间，方案投入资金340.06万元；宽带66所，方案投入资金17.79万元。 （二）2023年实施方案。 2023年方案投入12778.34万元。分两类规划。 1.校舍类规划总投入11649.43万元，其中。改造和新建校舍50栋，面积69333平方米，方案投资10686.41万元；运动场和附属建筑工程25个，方案投资638.83万元；生活设备工程38个，方案投资324.19万元。 2.电教仪器装备规划总投入1128.91万元，其中。课桌椅2875张，方案投入资金62万元；图书179767册，方案投入资金216.2万元；小学科学仪器装备4所，方案投入资金9万元；音乐215台/件/套，方案投入资金2.51万元；体育842台/件/套，方案投入资金5.25万元；美术328台/件/套，方案投入资金2万元；计算机1970台，方案投入资金635.75万元；网络多媒体教室171间，方案投入资金195.2万元；宽带2所，方案投入资金2万元。 （三）2023年实施方案。 第8页，共19页2023年方案投入11356.84万元。分两类规划： 1.校舍类规划总投入10778.94万元，其中。改造和新建校舍37栋，面积57768平方米，方案投资8996.2万元；运动场和附属建筑工程29个，方案投资1542万元；生活设备工程16个，方案投资240.74万元。 2.电教仪器装备规划总投入577.9万元，其中。课桌椅13811张，方案投入资金225.1万元；图书119805册，方案投入资金113万元；小学科学仪器装备25所，方案投入资金92万元；网络多媒体教室127间，方案投入资金147.8万元。 （四）2023年实施方案。 2023年方案投入10586.95万元。分两类规划。 1.校舍类规划总投入9114.15万元，其中。改造和新建校舍34栋，面积55649平方米，方案投资7940.6万元；运动场和附属建筑工程20个，方案投资1019万元；生活设备工程21个，方案投资154.55万元。 2.电教仪器装备规划总投入1472.8万元，其中：课桌椅19187张，方案投入资金305万元；图书119805册，方案投入资金110.8万元；小学科学仪器装备1所，方案投入资金6万元；音乐1284台/件/套，方案投入资金45.2万元；体育4748台/件/套，方案投入资金85.2万元；计算机2710台，方案投入资金773.2万元；网络多媒体教室127间，计 第9页，共19页划投入资金147.4万元。 （五）2023年实施方案。 2023年方案投入11319.71万元。分两类规划。 1.校舍类规划总投入10220.5万元，其中。改造和新建校舍40栋，面积62091平方米，方案投资8937.99万元；运动