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2023
市委
政法
工作会议
致辞
在市委政法工作会议上的讲话
在市委政法工作会议上的讲话【篇一】
同志们:
这次市委政法工作会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神,扎实推进商丘政法工作,为加快建设承接产业转移示范市,促进全市经济社会更好更快开展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视,会前,专题召开了市委会,传达学习中央、省委政法工作会议精神,听取我市政法工作情况汇报,研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作,德才同志还要作具体安排部署。下面,我先讲几点意见。
一、领会精神,坚持党对政法工作的领导
在今年初召开的中央政法工作会议上,深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和根本遵循,提出了一系列新思想新观点新要求,明确了政法工作的新使命新职责新定位,指明了推进法治建设、建设法治中国的根本路径,明确了加强政法队伍建设的总体要求,说明了深化司法体制改革的重点关键,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是指导政法工作的纲领性文件。在省委政法工作会议上,郭庚茂书记从五个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署,为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线,要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务,了解精神实质,把握内涵要求,切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来,不断开创我市政法工作新局面。
坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成局部,政法机关是党和人民必须掌握的刀把子,这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法之政,第一要义就是党对政法工作的领导。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持清醒和坚决,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
坚持党对政法工作的领导,应做到四个必须。一是在政治上,必须自觉与以同志为的党中央保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。各级政法机关要不糊涂、不模糊、不模糊,坚决不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护中国特色社会主义司法制度的立场和原那么,始终忠于党和人民,自觉接受党的领导,始终保持高度一致。二是在思想上,必须坚守政法队伍的政治灵魂。坚决的理想信念是确保政法队伍真金不怕火炼的政治灵魂,要加强对政法干部队伍的理想信念教育,教育引导广阔干警补钙强骨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,增强道路自信、理论自信、制度自信,永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。三是在组织上,必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用,旗帜鲜明地加强对政法工作的领导,管住方向、管住政策、管住原那么、管住干部。党委政法委要发挥统筹政法工作、建设政法队伍、催促依法办事、创造执法环境的重要职责,推动党对政法工作领导的具体化、制度化、标准化。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度,在司法工作中发挥政治核心作用,把党的领导落实到司法工作的各个方面。四是在工作上,必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。处理好这两个关系,是在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的,政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施,不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原那么、管干部,不是包办具体事务,不能干预司法机关的正常工作,确保司法独立公正。
二、肯定成绩,坚决做好政法工作的信心和决心
近年来,我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈,成绩可喜:一是有成效。全市政法战线各项工作均取得显著成效,社会大局持续稳定,公众平安感和群众满意度持续提升,政法队伍执法理念和工作作风持续转变,为推动商丘经济社会开展、维护和谐稳定大局做出了积极奉献。二是有经验。商丘被评为全国信访工作先进单位,在去年中央维稳办召开的全国社会稳定风险评估会议上,我市介绍经验。公安部在商丘召开了全国公安信访抓源头、打根底、强机制、促标准活动现场会。三是有亮点。政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、一提两整、六城联创竞赛行动,XX县区的矛盾排查化解网格化建设,XX县区的一村一社会法庭,XX县区的以村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、群众评事为主要内容的群众说事等等,都成为响亮的商丘工作品牌。四是有创新。围绕经济建设开展到哪里,政法工作就效劳到哪里的要求,政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动,部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动,创新开展了三问三促进爱民实践活动,探索建立了联系基层效劳群众的工作机制,为商丘经济社会又好又快开展营造了良好环境。实践证明,商丘政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城,广阔政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作,市委是满意的。在此,我代表市委,向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
三、保持清醒,持续做好新形势下的政法工作
当前,我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期,思想多元多样多变、文化交流交融交锋,各类矛盾纠纷容易碰头叠加,各种利益冲突容易蔓延升级,政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战,需要我们保持清醒、增强忧患。首先,政法工作面临着新的课题。公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大,从去年的北京天安门金水桥事件,到前不久的昆明31严重暴力恐怖袭击,说明恐怖活动更猖獗、更隐蔽,侦查治暴面临着新的压力。法院工作,如何解决群众打官司难的问题;检察工作,如何加大对环境污染、公路三乱失职渎职的问责,面临着新的课题。国家平安工作,坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作,劳动教养制度废除后,如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正,如何正确行使减刑、假释职权;信访工作,如何破解一些上访人员存在的大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的畸形信访心理,等等,都需要我们认真研究应对,采取针对性强的措施,切实加以解决。其次,政法工作面临着新的考验。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,交通兴旺,通讯便利,人流物流信息流活泼,社情舆情敌情复杂,社会不稳定因素较多。当前,我市特殊利益群体人数多、规模大,5个重点群体人数占全省总数的1/8,有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入,现实开展中的矛盾问题呈现增加态势,一些深层次矛盾还会逐步暴露出来,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。第三,政法工作面临着新的挑战。当前,以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速开展,从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法,互联网正在成为对敌斗争的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而,网络信息鱼龙混杂,网民动机好坏不一,政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境,需要大家认真分析研判,主动回应社会关切,有效疏导公众情绪,做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位,积极凝聚舆论正能量,为做好新形势下的政法工作营造良好气氛。
四、落实要求,着力构建平安商丘
明确指出:综合起来看,政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。省委书记郭庚茂要求:要大力建设平安河南,为中原崛起河南振兴提供坚强司法保障。贯彻中央精神、落实省委要求,必须着力抓好以下几个方面的工作:
第一,围绕双安目标,促进社会和谐。促进社会和谐的载体就是盯紧双安目标。双安目标就是指维护社会平安有序、保障人民安居乐业,这也是我们建设平安商丘、实现和谐稳定的根本目标。维护社会平安有序,首要的是确保人民群众人身平安、社会公共平安。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系,切实做好维护国家平安的各项工作,高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动,严密防范和依法处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,对恐怖事件、黄赌毒、黑社会性质犯罪等突出问题,对严重损害群众切身利益的违法行为,要及时开展专项斗争,做到露头就打,绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业,关键是要解决好群众的根本生活保障和根本权益保护问题,提高人民群众满意率、平安感和幸福感。提高满意率,就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关,对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意;提高平安感,就是让人民群众觉得在商丘生活是平安的,不害怕,不恐惧,有保障,有底气;提高幸福感,就是让人民群众觉得生活在商丘是快乐的、幸福和谐的,让每一个人脸上都洋溢着欢笑,心中都充满着期望。
第二,加强双基建设,强化社会治理。双基建设就是抓好基层、打牢根底,这是创新社会治理,建设平安商丘的根本保障。抓好基层,就是要加强基层效劳型党组织建设和基层群众性自治组织建设,创新组织形式,实施网格化管理,推动基层组织的工作重心加快由管理向效劳转变,增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共效劳能力,确保有人管事、有人效劳;牢固树立固本强基思想,配优配强基层一线工作力量,形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向,充分发挥基层第一道防线的作用。打牢根底,就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制,运用四议两公开工作法,推广实行民意恳谈会、三会一庭等基层民调形式,支持创新更符合基层实际的工作方式,努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平;加强基层政法综治组织标准化建设,切实解决好损害群众利益的问题,引导群众理性合法表达利益诉求,确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。
第三,加快推进双治,维护公平正义。推进双治就是坚持两手抓,推行法治和德治,这是维护社会公平正义、建设平安商丘的重要途径。要一手抓法治,由于长期以来我国一直是人情社会,人们法治观念比拟欠缺、法治意识比拟淡薄,重人情重关系、轻法治轻规那么的特点比拟突出,必须加强法制建设,坚持依法治国根本方略,深入开展法制宣传教育,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好气氛;要一手抓德治,弘扬商丘人民勤劳善良、老实守信的荣耀传统,积极培育和践行社会主义核心价值观,秉承一言九鼎、实干兴商的商丘精神,打响商丘好人品牌,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风气。
第四,落实四责机制,做好信访工作。落实四责机制,就是落实定责、履责、考责、问责信访工作机制,这是做好信访工作、建设平安商丘的根本要求。当前我市的信访形势不错,但仍然面临着很大压力。今年以来,国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核,明确表示不支持越级上访,这一方面是对我们基层工作的信任,同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒,牢记热心、耐心、诚心、细心的四心态度,树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的四民理念,落实定责、履责、考责、问责的四责要求,做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、商丘的事情自己办。
第五,效劳开展大局,营造良好环境。效劳开展大局是政法工作的重要职责,也是建设平安商丘的重要任务。要找准工作定位,统筹执法司法资源,依法保障重大工程、重点工程、重要工作落地,做到中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里,全力为经济社会开展保驾护航,为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪,加强市场环境整治,重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题,依法查办经济建设领域违法犯罪,确保各类市场标准有序合法经营。特别是对损害商丘形象