2023年县长在全县招商引资推进工作会议上的致辞.docx

县长在全县招商引资推进工作会议上的讲话 年初以来我县的招商引资虽然取得一定成效，但招商引资工作成果不尽人意。一是刚刚通报了1—5月的招商引资情况、协议和合同引进资金13000多万元，而实际到位资金只有1300多万元，这里应该说还有很大水分。根据年初确定的全年引资4亿元，完成固定资产投资2.14亿元的目标相差甚远，十三个重点工程的推进也不理想。目前，只有球型硅微粉、万寿菊和纸浆工程的推进取得了一定进展，其他工程还处在原始的状态上。招商引资工作方案的完成情况不能不令县委、县政府担忧；二是从现在起到年底还有七个月多的时间，而工程建设的有效期就有三个多月的时间，我们要落实工程，我们要引资兴企，必要的根本建设。那么我们这个地方，过了十月份工程就无法进行了，即便引进了资金、引进了工程，也都要拿到明年去实施。而我们今年招商引资方案当中固定资产的投资占二分之一左右，刚刚我说4亿元要完成固定资产投资2.14亿元，我们给部门、乡镇下达的任务方案，也都是固定资产的标准数。大家想想，这三四个月的时间，如果我们不抓紧运作，不抓紧实施完成固定资产投资方案的建设，这种情况也不能不令县委、县政府担忧；三是根据招商局统计的情况看，目前全县招商引资的责任单位仅有十几个单位上报了招商引资成果，刚刚瑞兴同志点的这些就是上报的招商成果，还都是意向性，能不能靠实都很难说，有90%以上的单位目前还没有引进的工程，至少意向的也没有，这从中我们不难看出，有相当一局部单位对招商引资工作不重视，有的单位到现在为止还没有动作，有的是干了些工作没有收获，有的就是压根就没做什么工作，所以这样一种对招商引资工作的重视程度，这样的工作制度，这样的工作态度不能不令县委、县政府担忧。正是积于这几种担忧，今年我县招商引资工作的时间紧、任务重的严峻形势，县委、县政府认为有必要迅速召开这次推进会议，对今年招商引资工作进行再部署再安排再推进。洪君书记要参加全省扶贫开发工作会议，要在会上做表态发言，因此他不能到会，这样我受洪君书记的委托，就做好今年招商引资工作讲三点意见。 一、克服思想障碍，把工作迅速转移到招商引资上来 今年年初以来，由于我们忙于新农村建设、城镇建设的规划、设计和启开工作，由于我们忙于接待省市领导承办的有关会议，也由于我们忙于要召开年初必须召开的一系列会议，使得我们的部门领导、乡镇无暇顾及招商引资工作，应该说前一个时期我们把绝大局部精力都投放在上述几项工作上，在一定程度上无视了招商引资工作，到现在看我们所说的新农村建设工作、城镇建设工作也包括其他工作已经走上了正常的运行状态。那么，招商引资工作又是迫在眉睫，就需要我们从现在起，必须把工作重点和工作的主要精力转移到招商引资工作上来。当前，实现这个迅速的转移，主要是解决好目前在干部思想当中的存在一些障碍问题。那么我要讲的以下内容并不是老调重谈，说招商引资工作的重要意义，我要重点讲解决目前干部当中的几种思想障碍。 （一）要克服消极畏难情绪。招商引资工作难，绝非易事，这是客观现实，尤其是我们这个比较偏远的农业县份，缺乏招商引资的工作优势，也不在大家经常的抱怨，我们所处的区位、位置不便于有多大的吸引力，无论我们跑短了腿、磨破了嘴，人家就是不来。我们跟沿海地区、哈尔滨周边县（市）没法比。我想这是客观原因，但是我们也应该从主观上寻找差距，我觉得在招商引资工作上并不是无能为力，无计可施。就是我们这一个小县也照样大有作为。今年XX县区的几个班子领导包括县直领导到我们县考察新农村建设，我与XX县区委书记进行座谈交流时，让我感到吃惊和折服。XX县区在仅仅三年的时间里，引进超千万元的大工程11个，其中超亿元的4个，这些工程都是实打实凿的，不仅这些工程建成了，而且好多都开工生产了，这些工程三年给财政收入将翻两番到三番，带来财政收入3个多亿元。为了相信这个事实，我可以给大家说一下，一是XX省的奈伦科技公司投资2亿元的淀粉和变性淀粉加工工程，二是山东黄淮粮食集团公司投资1.96亿元的大豆深加工工程，主要就是提取色拉油的蛋白；三是抚顺三叶化工公司投资4亿元玉米深加工工程，主要是玉米培育等；四是韩国的三信公司投资3亿元的马铃薯淀粉全粉工程，还有一个是美国美德瑞克公司5000万元的医药保健的工程，我把这些工程给大家点一点。XX县区距齐市150公里，距哈市270公里，目前通县公路还有相当一段还不是硬化路面，XX县区没有森林，也没有矿产资源，更没有水库，是一个资源非常匮乏的县，它又没有区位和资源优势，但是在招商引资工作上却取得这么辉煌成果。这不能不令我们进行反思，然而，我们县呢。我们的区位要好于它，两条干线公路在我们两侧穿过，我们的资源丰富有林木资源和矿产资源，特别具有丰富的水稻资源和药材资源，无论怎么说我们的优势都比它好，但是我们县跟它比却是一日千里，所以说我们不要有那么多悲观情绪，不要有找存在的客观原因。就是要从思想上、观念上寻找差距，我们这样的资源优势，在招商引资上不是能有所作为而是大有可为。 （二）克服无所谓的思想。我现在感觉到一些领导干部认为招商引资工作抓不抓无所谓，完不完XX县区内的下达指标无所谓，有的认为招商引资工作是部门的分外工作、额外负担，部门单位有自己的任务，上级部门对自己也有工作要求，只把分内这摊工作干好了就行了，觉得抓不抓无所谓。认为县里给下达的招商引资指标是指导性而不是指令性，指标不是强制性指标，完不成也没有什么处分措施，任务完不成也不能把自己怎么样，所以觉得完不完XX县区里给下达的任务指标都无所谓。正是由于有这种思想在作怪，所以我们一些部门的招商引资工作的积极性、自觉性很差。我认为招商引资工作关系我们全县经济社会开展的全局，是综合经济开展希望所在，这能说无所谓吗。县委县政府下大气力、下大决心抓招商引资工作，年初以来又制定了方案，又修订了政策，又召开了会议，又成立了领导小组，这能说无所谓吗。县委县政府要对招商引资工作严格进行考核评比，干好干坏要区别对待，领导心中有数，还能说无所谓吗。所以希望我们部门单位要把招商工作作为首任，要把工作的主要精力真心实意投入到招商引资工作中来。 （三）克服观望趋从的心理。我觉得现在我们的一些领导干部看什么呢。看县委县政府的态度是不是坚决，是不是强硬，是不是下决心真正抓招商引资工作，是不是雷声大雨点小，是不是虎头蛇尾有始无终。因为过去我们有过这类的情况，年初说的很好，到年底就不了了之，这种情况有的看县里的态度，还有一种就是看其他部门动没动，一看好多部门都没有工程，我完不成你也完不成，于是就心安理得了，这种思想状况在我们干部当中确实存在。我认为，你不能看别的单位，你就是钻研你自己，你就是要通过招商引资工作为全县经济开展作奉献，你就是要通过招商引资工作为x人民去谋利造福，你就是要抓招商引资工作站在县委县政府的高度负责，表达为县委县政府分忧解难，你要通过招商引资工作来展示你的才华，表达你的人生价值。我说完不完成招商引资工作不仅有个政治态度问题，也是个人素质问题。可以说：“你一年完不成行，二年完不成可理解，三年完不成你不是责任心不强就是能力水平问题，也就是说你就是不称职的干部。但是要区别对待的，有的没有完成就是没有去做招商引资工作，没有去用劲；有确实实没有完成任务没有招进来，我们也不能责备你，主要是看你是不是在招商引资工作真正负责了。〞在这里我要进一步重申说明县委、县政府的态度，一是下大决心，花气力抓招商引资工作的决心态度不动摇。无论是怎么做的，乃至今年、明年还是后年，就是我和洪君书记在任期间，就是这么抓。不仅是年初这个态度，年终仍然是这个态度，乃至今后一个时期就是这个态度。二是县委、县政府对招商引资工作评比不动摇。我们已把招商引资工作纳入目标管理，并占有相当大的分值，可以说招商引资完不成任务，目标承诺的各项任务就不可能完成，因为它占的分值比较大。而且要把招商引资工作的优劣好坏作为评价领导班子的实际依据。作为干部升动留用的重要依据，作为评先评优的重要依据，我认为今后部门的招商任务没有完成，什么优秀标兵都不要评了，我想今后要评招商引资的十佳标兵更有意义；三是对招商引资工作的有功人员奖励不动摇。一个就是按照招商优惠政策兑现，就是拿出几十万，几百万奖励有功人员，县委、县政府都认可。另一个就是对招商引资工作的单位领导要重奖，也要认真兑现，所以说，当前招商引资工作是时间紧任务重，我们一定要认清形势，明确任务，下定决心，使足气力，要在全县掀起一次招商引资工作的热潮。 二、采取有效工作方法，务求招商引资工作收到实效 近些年来，我们在招商引资工作上，积累了许多可供借鉴的经验，也采取了许多行之有效的方式方法，这里我要强调的就是在四个“打〞字上下功夫。 （一）打好人民战争。招商引资工作不是个人行为，应该是全党全社会的行为，应该促成全党全社会全面掀起招商的气氛，过去我们搞招商引资，就是限于几个领导干部和几个人的身上，招商引资工作抓不好，也是牵动这些人。今后在招商引资工作上我们必须要广泛发动群众，发挥广阔人民群众的聪明才智，调动全社会的力量，利用广阔人民群众的一切关系，众人拾柴火焰高，应该在招商引资工作上充分表达。实际上招商引资工作并不是领导干部就有优势，有很多商机就在我们普通老百姓那里，有可能就是某个农民、某个城镇居民，他们就能给你引进一个人、引来一个工程，不要把目光局限在领导身上，一说招商局长就出去了，没有个别人的事。上次会议上我讲了，要求乡镇和部门召开发动大会，要发动全体干部职工，要发动我们的农民群众和城镇居民参与招商引资工作上来，要他们掌握我县的招商引资优势资源和优惠政策。我在那次会议上讲得很清楚，但是实际是落实如何呢。具体情况我不太掌握，但是我从侧面了解到，很多单位没有开大会去落实，没有把会议精神贯彻到干部职工那里，更没有传到达群众中，有的甚至领导开会都没参加，我们县一开会有多少作记录的，你能记下多少，回去支言片语的说吧说吧就是传达会议精神了。这次我再强调一下，会议之后必须把这次会议精神传达下去，让干部职工、老百姓都知道要掌握我县有哪些招商引资的好工程，必须营造全民招商的气氛，让广阔人民群众广泛参与。 （二）打好资源优势牌。招商引资工作要取得成效，一般要凭借四个方面的优势，或者是四个方面优势之一，不一定要四个优势全具备。一是区位优势。区位优势就是靠近大的城市，交通便捷地方。从我们国内来说，沿海开放城市它们有区位优势，因为它们那个地方交通便捷，它们产品直接从海上出口销往全球各地，这就是区位优势。我们的产品运到沿海要多少本钱。所以商家都是坐落在沿XX县区。就我省的区位优势是哪里呀。就是XX市的周边县市，所以哈尔滨周边县市商家就特别多，人家可以守株待兔。例如：“宾西开发区、呼兰开发区、双城开发区它们怎么搞的那么好，我们比不了人家，它们就是区位优势，我们县就不具备。〞二是资源优势。就是企业生产的原材料充足的地方它具备资源优势，这条优势我们具备，资源优势更能吸引人。因为它们不能把企业建在远离原料生产基地的地方，那么企业的运输本钱就高了。运原料要比运产品的本钱高，所以它愿意把厂家落实在资源产地。比方说：“存明木业它要往天津运木材，它的本钱就高的多，那么它运的是淋漆构件，这样就把本钱降下来了。〞那么我们黑龙江的招商主要就是靠资源招商，我们要往这方面努力。三是市场优势。就是我们没有资源、没有区位，但是我有广阔的市场。这个厂家产品能在当地销化，这样商家也能来投资，这个优势我们也没有，比方说：“佳木斯市的周边它就有这样的优势有城市群体，产品能从这个城市群体里销售。依兰新三星华润啤酒总部在香港，为什么它把企业变化坐落在依兰，因为依兰可以辐射龙中地区。〞我们县前几天，通过清河党委书记祁长河引进的吉林亚太集团的吴总到我县先租后购实现了水泥厂的启动，现已签订的合同，搞散装水泥，它看到的是什么东西，就是我们县的水泥市场，它了解到我县城镇建设需要水泥5万吨，周边还没有水泥厂，年生产2023多万吨没什么问题，所以它同意干了，并同我们签订了合同