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2023
交通运输
依法行政
工作
要点
2023年交通运输局依法行政工作要点
2023年市交通运输局依法行政工作的总体要求是:全面贯彻落实十九大、十九届六中全会和市交通运输工作会议精神,紧紧围绕交通运输中心工作,以深化行政体制改革、提高政府立法质量、标准行政执法行为、依法化解社会冲突和纠纷、开展法制宣扬教育为着力点,全面落实依法行政的各项任务,为我市交通运输事业科学进展供应法治引领和保障。
一、加强领导,认真贯彻实施依法行政工作
1.强化组织领导,定期召开办公会议,组织召开交通运输系统依法行政工作会议专题争辩依法行政工作,完善依法行政考核指标,将依法行政工作状况作为考核的重要内容。
2.争辩制定推动依法行政工作支配。系统各相关单位要依据市政府和市局依法行政工作支配,结合本单位实际,制定依法行政工作支配,明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。
3.完善推动依法行政工作报告制度。系统各相关单位应于2023年12月1日前将本单位开展依法行政工作状况报送局法制股。
二、连续深化行政体制改革,加快建设法治政府部门
4.推行行政权力清单和责任清单制度。依据市政府的要求,坚持推行行政权力清单和责任清单制度,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。依据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理,分降落实权力主体责任,依法履行部门职责。
5.进一步深化行政审批制度改革。全面推行行政审批相对集中改革,优化行政审批运行机制。进一步深化政府信息公开,接受社会监督。整合交通运输行政审批窗口建设,围绕提速增效和优质效劳,不断标准审批行为、提升效劳水平充分呈现良好的交通运输窗口形象。
6.健全依法决策机制。进一步标准重大事项决策行为,将标准重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家询问论证、风险评估、合法性审查和集体争辩确定制度,确保决策制度科学、程序正值、过程公开、责任明确。
7.强化标准性文件合法性审查和备案管理制度。加强标准性文件合法性审查,完善标准性文件备案管理机制,把全部标准性文件纳入备案审查范围。依据市政府的要求,留意立改废相结合,对标准性文件定期清理,对于现行法律法规规章不全都或相抵触,以及不适应改革要求的,要准时修改和废止。
三、标准行政执法行为,探究执法体制改革
9.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案,催促各单位乐观推动交通运输执法人员系统轮训,提高执法队伍综合素养。依据规划举办一期全市交通运输行政执法人员春训班。
10.开展执法案卷评查工作。乐观开展执法案卷评查工作,对案卷评查结果进行通报,对案卷评查中觉察的突出问题,乐观催促予以整改。
11.加强执法监督检查。结合2023年度执法评议考核工作,在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度,全面落实行政执法责任制,严格执行重大执法确定法制审核制度,推行行政执法公示制度。对觉察的突出问题,限期予以整改,准时查处和订正执法违法行为。
12.严格权力监督制约。加强审计和监察等特地监督,高度重视社会监督、舆论监督,标准举报投诉案件办理程序,对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题,准时依法处理并依据规定向社会公布。
13.连续推动“三基三化〞建设工作。依据市交通运输局的工作部署,连续推动“三基三化〞建设工作,总结和积累经验教训,觉察存在的问题和缘由,逐步健全“三基三化〞建设制度体系。
14.乐观推动交通运输综合执法改革。严格依据省政府的要求和交通运输部的部署,立足我市执法实际,深化调查争辩,加强对交通综合执法的指导,促进市县两级稳步推行交通运输综合执法改革。
四、强化行政监督,依法化解冲突纠纷
15.加强行政复议工作。畅通行政复议渠道,标准行政复议办理程序,突出冲突化解和纠错监督作用。依据市政府的要求,建立行政复议重大事项报告制度和行政复议案件年度通报制度。加强对行政复议工作的指导和监督,提高县级交通运输部门和市直执法机构复议人员的力量和水平。
16.加强行政应诉工作。依据修订后的行政诉讼法要求,健全行政机关(负责人)依法出庭应诉制度,建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互连接的行政争议预防和化解机制。
17.探究建立行政调解制度。依据市政府的要求,建立健全行政调解机制,稳步推动行政调解工作。增加行政调解意识,主动排查、化解行政争议,探究争辩化解行政争议的新机制,加强与人民调解、司法调解之间的连接协作。
18.提高信访工作法治化水平。认真开展信访工作,依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行信访和诉讼分别制度,把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道,用法治思维、法治方式化解冲突。
19.全面推动政务公开。落实政府信息公开各项规定,坚持以公开为常态、不公开为例外原那么,推动决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的标准性文件,依据政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度,依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推动政务公开信息化,加强政府网站建设,发挥交通行业微博乐观作用,增加政务公开的影响力和舆论引导力,推动政务公开常态化、制度化。
五、开展宣扬教育培训,培育法治思维和法治方式
20.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式,加强依法行政学问的学习培训,不断增加全体工作人员的法治意识,提高法律素养。
21.强化依法行政宣扬培训。整合宣扬资源,加大宣扬力度,认真开展“六五〞普法,弘扬社会主义法治理念,落实国家机关“谁执法谁普法〞的普法责任制,乐观面对社会广泛宣扬航道法等新颁行业法律法规。
六、做好社会管理综合治理工作
22.综合治理,维护稳定。依据关于加强社会管理综合治理工作的要求,市局成立社会管理综合治理工作领导小组,健全工作制度,与局属机构、机关科室签订2023年社会管理综合治理目标管理责任书,建立党政领导干部综治工作实绩档案制度,强化督查考核及结果运用。依据市交通运输系统重大事项社会稳定风险评估实施细那么的规定,在根底设施建设、工程质量平安、运输市场管理、管理体制改革、重大案件执法、重大事项审批等领域,乐观开展社会稳定风险评估和报备工作。对发生严峻危害社会稳定重大问题的单位,实施领导责任追究制和“一票拒绝权〞制。
23.突出重点,点面结合。把综合治理防控设施建设纳入交通根底设施建设和民用建筑建设的总体规划,统一实施。在汽车站、治超站、重要渡口、对外效劳窗口、居民小区等场所,因地制宜加强技防建设,争取与当地社会管理视频监控网联网。加强大路安保工程建设和护路联防,维护大路及其沿线平平稳定,消退事故平安隐患。同时加强对单位职工的管理,杜绝违法行为。
24.深化排查,化解冲突。抓好冲突排查调处化解工作,提高预防和化解冲突纠纷的力量,准时觉察和处置各种冲突纠纷,特殊是一些重大敏感的问题,防止“民转刑〞案件、群体性大事、进京赴省集体访和重复访,确保不发生恶性上访大事和重特大群体性大事。
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