2023年环卫基础设施建设和管理意见.docx

2023年环卫根底设施建设和管理意见 为进一步提升环卫管理城镇一体化水平，提高人民群众生活质量，依据市区人民政府关于区城镇长效综合管理考核工作的实施意见文件有关规定，现就加强全区环卫根底设施管理工作提出如下实施意见。 一、指导思想 紧紧围绕全区“加力城乡一体，加速生态文明〞进展主题，打好“产业培育、城乡一体、生态文明、改革创新〞四大战役，扎实推动城镇环卫根底设施和生活垃圾运输车辆更新换代工作，不断提升环卫管理城镇一体化水平，促进全区环卫管理工作整体跃升。 二、工作目标 加强城镇环卫根底设施配置和日常管理，全面提升生活垃圾收集、转运、处置的力量，力争实现各站压缩设备完好率到达95%以上；生活垃圾运输车辆洁净洁净、箱体功能完好，密闭运输率100%；生活垃圾处置终端全年无平安事故。 三、主要工作任务 （一）加强城镇环卫根底设施建设和管理 1.标准果壳箱、垃圾桶设置管理。城区范围内要加强果壳箱、机械化收集桶等生活垃圾收集设施的设置，更新一批破损、陈旧的果壳箱和垃圾桶，逐步淘汰主次干道旁设置的垃圾收集房等落后的根底设施；对主次干道两侧的果壳箱、垃圾桶实行定点设置，通过设置机械化收集桶的方式替代收集房，提高生活垃圾收集的效率。各镇（开发区、街道）要依据“布局合理、洁净卫生、便利适用、有利于环卫作业〞的要求，在现有环卫设施的根底上，新设一批标准化垃圾收集房、收集桶、果壳箱，设置的收集房、收集桶、果壳箱应当美观、卫生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃，充分满足群众的生活需要（设置标准可参照城镇环境卫生设施设置标准CJJ27-2023），尝试实行生活垃圾的分类投放和收集；对现有环卫设施存在破损、缺失、功能不全的要进行全面的整治改造提升，确保满足功能需求；有条件的镇可以尝试通过设置机械化收集桶的方式逐步实行生活垃圾直收直运。 2.标准中转站的建设和管理。城区要修订完善城区环境卫生管理专项规划，力争在年内完成城东、城南2座日处理200吨生活垃圾的转运站建设任务，逐步关停城区范围内对居民影响大、对环境影响大、故障多、效率低的小型转运站，有条件的更改为环卫工人休息点或公共厕所；加强对现有运营中生活垃圾转运站的维护和保养，联合设备厂家制订全年专项维保及大小修规划，做到设施设备稳定牢靠、重大隐患准时排解，场内场外洁净洁净。各镇（开发区、街道）要依据自身实际状况编制环卫进展规划，通过规划来指导环卫根底设施的建设和管理。要依据镇区日产生活垃圾的实际状况来扩展生活垃圾中转力量，对故障频发、使用年限超过5年以上的压缩设备，应准时更新；对陈旧老化、密闭不良的箱体，应全面修理；尚未做到100%压缩转运的镇（开发区、街道），要加快建设和扩建生活垃圾中转站。 3.标准垃圾运输车辆管理。城区范围内在3月份前，通过新一轮的生活垃圾运输市场化招标的方式淘汰陈旧的、超期服役的运输车辆，更新一批全新的生活垃圾压缩箱，到达全面更新提升的管理要求；各镇（开发区、街道）要从改善环卫设施，效劳民生大局的角度动身，在3月份前，淘汰一批不符合环卫要求的运输车辆和压缩箱，原那么上，使用满2年及以上的一般箱体必需淘汰（不锈钢箱体等高规格的除外）。对尚能使用的要加强维护和保养，杜绝带故障作业、跑冒滴漏。 4．强化公共厕所管理。提升城区公厕管理标准，对城区范围内根底设施差、群众反响猛烈的公厕进行改造升级；通过开发商代建后验收移交的方式，进展附建公厕，逐步增加城区公厕的数量，转变“南少北多〞的现象；强化公厕的日常管理，做到定人定岗，增加日保洁频次，改善公厕内外环境，提升城区公厕管理水平。各镇（开发区、街道）要依据实际状况加大公厕环境改善的投入力度，做到设置合理科学、管理标准有序、环境通透洁净，着重要加强公厕环境卫生的整治工作，做到上下水畅通、设施功能完好、便池便槽洁净无积污、空气流通无臭味。 （二）加强生活垃圾收运管理 1.加强源头收集管理。要加快城区生活垃圾收运体系的修订，优化现有收运的模式，扩大机械化收集生活垃圾的范围，主干道实行100%机械化收集，住宅小区和企事业单位的收集车辆实行登记备案制度，淘汰人力三轮车、拖拉机等落后的收集车辆，尝试在住宅小区、企事业单位实行上门直收的收集模式。通过大型转运站的建设，推广垃圾源头收集入站的信息化建设，利用射频卡技术标准源头生活垃圾的调运。各镇（开发区、街道）要依据各镇实际状况，设计合理的生活垃圾源头收集模式，引导和鼓舞村委、社区使用先进的源头收集车辆，削减源头收集过程中的跑冒滴漏现象发生，严禁将建筑垃圾、医疗垃圾、大件垃圾、工业垃圾等特种垃圾混入生活垃圾中收集；严禁在村收集过程中为了削减生活垃圾运输次数而有意燃烧生活垃圾；严禁在果壳箱、收集房、垃圾桶内燃烧生活垃圾；对垃圾收集房要定期刷新和消杀，确保不产生次生污染。 2．加强中转运输管理。要加强生活垃圾转运站的日常管理，实行定人定岗，保证有专业人员操作机器，防止意外事故发生；转运站保持清洁、标准、有序，定期除臭消杀；但凡收集的生活垃圾必需经压缩后才能转运，要依据压缩箱压装容量进行压装，防止因多压而导致压缩箱跑冒滴漏；不得将工业垃圾、化工垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等特种垃圾压入压缩箱内转运；严禁在转运站内燃烧生活垃圾，或者燃烧后压入压缩箱内转运。城区范围内要加强对中标运输企业的日常监管考核，对中标企业在运输过程中的违规行为予以严格管理和考核奖惩。各镇（开发区、街道）要加强生活垃圾的运输管理，定期清洗和检修车辆和压缩箱，确保外观洁净、功能完好；垃圾运输车辆出转运站前，应将压缩箱尾部冲洗洁净，严格依据指定路线运送；在运输途中应加强巡察，确保无冒烟带火的平安隐患。 3.加强生活垃圾调度管理。严格执行市、区两级环卫部门对生活垃圾的调度管理，科学合理地使用生活垃圾处置终端（燃烧发电厂或者生活垃圾填埋场），各镇（开发区、街道）的生活垃圾必需严格依据指令，送往指定的处置终端，不得私自转变处置终端，确保市、区、镇三级的生活垃圾做到日产日清；要严格执行环卫部门对各镇（开发区、街道）垃圾运输车辆核定的运输线路，垃圾运输车辆在城区范围内运输时，必需避开早晚交通顶峰时期，严禁私自转变运输线路，造成对居民生活的影响；对全区生活垃圾运输车辆加装GPS和射频卡，实行对生活垃圾运输车辆“一卡通〞管理；垃圾运输车辆在终端区域运输时，必需严格遵守厂（场）内的交通规章，依据限定时速运输，驾驶员在运输过程中和在终端卸料时不得吸烟、乱丢烟头，以防明火遇沼气发生爆燃；在处置终端等候卸料时，要依据秩序排队等候进入，严禁争道抢行，造成堵塞。 四、工作要求 （一）加强组织领导 各镇（开发区、街道）要高度重视本地区环卫根底设施建设，依据本实施意见，抓紧争辩制定本地区具体工作规划或方案，落实目标责任，加快推动相关项目建设。环卫管理部门对本地区的各类环卫根底设施要进行全面排摸，准时解决存在的问题和隐患。各村(社区)要落实环境卫生责任制，切实提高“组保洁、村收集〞日常工作水平。 （二）加强宣扬引导 各镇（开发区、街道）要开展辖区内疼惜环境、疼惜设施的宣扬教育，并建立对环卫设施的日常巡查机制。加强对单位和个人履行市容环境卫生工作的宣扬和教育，提高群众的环卫意识，共同创立洁净、秀丽、文明的环境。 （三）加强督查考核 区城管局要加强对各镇（开发区、街道）业务指导和监督考核，挂念各镇（开发区、街道）建立环卫设施长效管理机制，并从2023年4月1日起，对各镇（开发区、街道）垃圾运输车辆（含压缩箱体）的车容车貌、运输路线、密闭状况进行考核。考核实行每月巡查整改考评和即时考评相结合的方式，每月考核结果列入各镇（开发区、街道）的月度城镇长效综合管理考评成果。 6