2023年冬季安全生产大检查大排查活动方案.doc

冬季平安生产大检查大排查活动方案 各党总支、村、各企事业单位： 为全面加强当前平安生产工作，严防生产平安事故的发生，确保人民生命财产平安，确保经济社会稳定开展，按照xx市安委会关于认真做好冬季平安生产工作的通知（xx安发（2023）36号）、xx市安委会办公室关于印发的通知（xx安办发（2023）117号）的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次平安生产大检查、大排查活动。 一、任务目标 通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的平安生产主体责任，推动生产平安事故隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，进一步深化“打非治违〞专项行动，认真解决平安管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实平安管理各项规章制度，严格执行平安生产技术规程和标准，有效防范各类生产平安事故发生，确保全镇平安生产形势持续稳定。 二、检查排查范围 此次平安生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份平安隐患清单，限期完成整改。 镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的根底上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业（领域）和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产平安隐患。 三、主要内容 （一）各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强平安生产工作一系列指示精神及各项工作部署和XX市政府11月20日平安生产紧急会议精神的情况；健全完善平安生产责任制，落实政府平安生产监管责任的情况；今冬明春和元旦、春节期间平安生产工作安排部署情况。 （二）各类生产经营单位落实平安生产主体责任，贯彻执行平安生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况；深化“打非治违〞专项行动，集中开展“回头看〞活动情况；健全完善平安管理机构、平安规章制度，加大平安投入，强化现场平安管理情况；开展应急管理、平安教育培训、平安标准化、信息化和平安文化示范企业创立等平安生产根底工作的情况。 （三）重点行业（领域）专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。 1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气平安防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建工程执行平安设施“三同时〞制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。 2.危险化学品。冬季“四防〞工作措施落实情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况；交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆平安监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品平安管理情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况；依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。 3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的平安管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，标准焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众平安文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。 4.道路交通。落实道路交通平安“五整顿〞、“三加强〞工作措施，强化道路平安隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况；交通运输企业、客运站点落实平安责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车〞上路的情况；查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为；严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼（组）装车上路行驶等严重交通违法行为；加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的情况。 5.消防平安。不具备平安生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况；特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一〞、“多合一〞场所的隐患排查整治的情况；采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和平安出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况；车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、平安出口等违法行为的查处情况。 6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂（场）内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况；设备平安运行状况；操作人员持证上岗的情况。 7.旅游平安。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所平安管理情况；查处非法从事旅游客运和车辆“带病〞运营、超载运营、超时运营等危及游客平安行为的情况。 8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节平安监管制度的落实情况和平安状况；打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。 9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强平安生产工作，排查治理隐患，防范事故和平安培训教育等情况。 10.供电、供水、供暖、供气等各项根底设施平安检查和故障抢修等平安措施的落实情况。 四、时间安排和方式 即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理〞和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责〞的原那么，组织本辖区或本行业（领域）内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展平安生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。 五、工作要求 （一）加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次平安生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、有效防范和坚决遏制生产平安事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实平安生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行催促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。 （二）注重源头，深入检查。各重点行业（领域）以及重点在建工程、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产平安隐患，把建设、生产、经营中的平安管理、平安操作提高到一个新水平。 （三）即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除平安隐患；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。 （四）强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行催促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。 内容总结 （1）查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为 （2）各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行催促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业 （3）对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除平安隐患 （4）对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实