2023年国资委主要工作安排3篇.docx

国资委XX年主要工作安排3篇 第一篇 一、以深化改革为统揽，全面推进国资国企改革 加强对国有企业改革工作的领导，调整充实市国有企业改革工作领导小组，分类推进国有企业改革，鼓励央企、省企、非公有制企业参与我市国有企业改革，力争两年内完成国企改革任务，进一步调整优化国有经济布局结构。 1、深化产权制度改革。对资产规模较小、一般竞争性领域的非优势中小企业，通过引资改制、破产、重组等形式，深化产权制度改革，开展混合所有制经济。引进战略投资者，对商业大厦、白云大厦实施破产重组。稳妥推进三环产业用布厂引资改制。加快纺织品贸易总公司、轮胎公司、物资集团所属2023家严重资不抵债的小企业等破产退出。指导饭店、集团成立管理公司，其二级公司实施投资主体多元化，开展混合所有制经济。加快九州园林股份制改造和上市步伐。 2、加强投融资平台公司监管。实行有别于生产经营类企业的监管和考核体系。探索成立投融资管理公司，2023年在融资领域进行试点，争取突破，并在此根底上组建综合型管理公司，鼓励管理层投资入股，实现资源、人才、资本优化组合，激发企业内生动力。着力防控债务风险，积极配合市财政部门研究做好化解地方政府性债务风险各项工作，适时整合投融资能力不强、职能交叉重叠的国有投融资企业，保障融资平台稳健开展，确保债务规模适当、风险可控。引导国有资本重点投向公共效劳、生态环保和科技进步领域，限制投向一般竞争性领域。 3、打造“世界级〞徐工。加快推进徐工集团管理机制和投资机制改革，组建万易工程机械产业投资基金，着力构建企业管理团队利益与企业开展绩效密切联系的鼓励约束机制，为打造“中国工程机械之都〞增添新的动力。 4、完善国有资产管理体制。全面清理市属经营性国有资产，2023年内将政府投融资平台公司全部纳入统一监管和考核体系，并逐步实现市属经营性国有资产集中统一监管。准确界定不同国有企业功能和主业范围，探索分类推进改革、分类调整结构、分类实施考核、分类加强监管等措施，逐步形成规那么统一、权责明确、分类分层、标准透明的市属经营性国资监管全覆盖体系。进一步加强对县（市）区国资监管工作的指导。 ５、建立健全现代企业制度。推动国有企业健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，完善国有企业重大事项报备制度，加强董事会建设，推行外派董事、监事制度试点，全面深化监事会工作，有效防范企业经营风险。深化国有企业领导人员管理制度改革，建立与现代企业制度相一致的国有企业领导人员管理机制，依照公司法、企业国有资产法落实出资人管人、管事和管资产的职责，对国有企业领导人员实施考核、奖惩和任免，合理增加市场化选聘比例。 二、以三重一大为牵引，扎实推进重点企业快速开展 坚持扶大扶优扶强，推进国企转型升级，加大科技创新和投入力度，做强做优主业，充分发挥国有企业在“三重一大〞工程建设中的主导、带动和保障作用，着力打造具有特色的优势企业集团。 1、加快徐工“世界级〞步伐。在推进徐工集团管理体制和投资机制改革的同时，创新徐工集团管理团队鼓励机制，激发企业开展内生动力。支持徐工集团加快转型升级步伐，加快整体上市进度，加快国际化布局，进一步增强徐工集团在工程机械行业的控制力和影响力。 2、加快城市轨道交通建设。轨道交通1号线试验段开工建设，完成1号线可行性研究报告并上报省发改委批复，启动1号线沿线拆迁工作。调研轨道公司注资方案，增强轨道公司融资能力。 3、加快新生产资料市场建设。一是转移工作重心，指导物资集团加快XX县区域生产资料市场建设，确保2023年底前建成使用。二是发挥中心区域木材市场辐射作用，努力打造XX县区“一站式〞家装购物综合场地。三是全面梳理物资系统历史债务，力争2023年底前将主要债务处理完毕。四是加大诚坤金属材料市场培育与监管力度。 4、加快建设区域中心国际航空港。加快推进观音机场二期扩建工程建设，优化国际地区航线，开辟乌鲁木齐等3至4条新航线，力争2023年客流量到达125万人次。争取引进一家航空公司设立过夜基地。大力开展货运业务，开拓国际货运市场。 5、加快国投集团持续快速开展。一是全力做好融资工作。充分发挥融资平台作用，夯实融资根底，创新融资方式，提升融资能力，扩大融资规模。二是加强资产运营管理。重点抓好京沪高速、淮海中联、淮海农村商业银行等参股企业的股权管理，确保投资收益。三是推进自营工程建设。围绕前期审批、方案设计、资金筹备、工程施工等关键环节，动态掌握工作进展情况，确保工程顺利推进。 6、加快铁矿集团技改工程建设。加快技改工程建设进度，延伸产业链，全面推进三项制度改革。实施“走出去〞战略，寻求外部资源。加强平安生产，推进棚户区改造工程，打造和谐平安矿山。 三、以保值增值为根本，有效提升国资监管水平 研究探索“以管资本为主加强国有资产监管〞的新模式和新方法，以产权管理为纽带，依法通过公司治理制度安排，行使国有资产监督管理职责，不断加强制度体系建设，提升监管水平。 1、建立国有资本经营预算制度。会同有关部门，探索编制国有资本经营预算的操作方法，组织收缴市属企业2023年度国有资本收益。 2、健全长效鼓励约束机制。强化国有资产保值增值考核机制，强化国有企业经营投资重大损失责任追究，深化国有企业经营业绩考核，完善考核指标体系，对生产经营性企业引入经济增加值考核指标，对政府投融资平台公司引入管理费用考核指标，合理确定并严格标准国有企业领导人员薪酬水平，完善企业全员业绩考核工作机制和对企业负责人副职的考核。督导国有企业严格标准管理人员职务待遇、职务消费、业务消费。 ３、加强企业国有资产评估的监管。完善评估监管工作，进一步细化评估核准、备案工作程序，探索建立评估机构执业质量评价机制和淘汰机制，加强对评估机构执业质量的监督。研究制定主XX县区企业搬迁中的不可搬迁资产处置方法，提高资产处置工作质量和处置效益。 4、加强企业收入分配管理。贯彻落实国家发改委关于深化收入分配制度改革的假设干意见，稳步推进市属国有企业收入分配制度改革。加强对企业工资总额的调控，确保企业职工工资增长与企业效益增长同步，构建和谐的企业收入分配关系。 5、强化企业财务监管。一是建立健全企业内部控制制度，切实防范财务风险；二是加强业务培训和检查督导，使我市财务快报和财务分析工作在全省国资系统排名争先进位。三是加强国有企业审计工作，完善审计机构选聘方法，建立审计机构及审计工程负责人备选库，提高审计工作的质量和效率。 6、全面深化监事会工作。一是依法履行监督职责，以问题和风险为导向，做深做实做细当期监督。认真落实参会制度、监事会联席会等制度，积极开展驻企巡查等工作，组织开展对监管企业股权投资等工程的专项检查。二是创新监督方式方法，加强对董事会和经营层决策及经营行为的事前监督。推动监事会监督与出资人财务审计监督、纪检监察督查的有机结合，发挥监管合力。三是探索监事会监管的深度。加强对监管企业重要二、三级子公司的监管。 四、加强平安生产监督检查，确保监管企业平安稳定 1、妥善处理改革遗留问题。在强力推进现有企业改革的同时，狠抓国企改革的扫尾工作，继续做好空壳企业职工安置、破产企业档案移交、公章管理、退休职工医保、劳模医保补助、困难企业社保补贴、持独生子女荣耀证退休人员一次性奖励等工作，继续整合破产企业清算组。 2、维护企业稳定局面。正确处理维稳和维权的关系，妥善解决好群众合理合法的利益诉求。全面落实国企改革事项社会稳定风险评估制度，继续深入开展领导干部下访和“三解三促〞活动，进一步强化企业主管部门维稳“重要关口〞责任，落实领导包案制度，完善维稳机制，加强维稳督查，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。继续协同市有关部门，妥善处理好国有企业职教幼教退休教师待遇落实问题。 3、加强企业平安生产。严格落实企业平安生产主体责任和“党政同责〞、“一岗双责〞，完善责任体系，持续深化平安生产大检查，加大重大风险源和平安隐患整改力度，严密防范重特大事故发生，全面提升应急处置能力，切实保障企业职工生命财产平安。 五、以党建工作为纽带，全力保障国资系统科学开展 1、切实抓好党的群众路线实践教育活动。要严格落实领导责任，加强监督检查，以严字当头的态度和整风的精神，紧紧扭住反对“四风〞，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。进一步调整理顺企业基层党组织隶属关系，大力推进党建工作创新工程，创新载体，夯实根底，充分发挥企业领导班子政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用，不断增强基层党组织的活力和战斗力，构建和谐企业，推动国资系统科学开展。 2、加强党风廉政建设。持之以恒地贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例以及省市委十项规定，严格落实党风廉政建设责任制，着力加强惩治和预防腐败体系建设，组织开展专项监督检查活动，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，防止国有资产流失。 3、加强自身建设。继续扎实开展百姓办事“零障碍〞活动，切实改进工作作风，严格依法办事。推进机关党建创新，加强机关干部队伍建设，创立学习型机关，进一步提高国资监管能力和水平。加强国有企业人才工作，完善市属国有企业高级管理人员引进和培育机制，研究探索国有企业管理岗位中层干部的管理方法。全力效劳监管企业，全面完成委年度绩效方案任务。 第二篇 一、主要经济指标完成情况 据快报统计，2023年，9户纳入统计的市属国有企业实现主营业务收入376.01亿元，比上年同期下降9.68%；实现利润总额19.96亿元，比上年同期下降28.56%；12月底所有者权益181.28亿元，比年初增长7.58%。 二、优化布局，理顺关系，国资监管范围有新调整 今年以来，我们结合国资监管实际，加大资源整合、重组力度，优化国有经济布局结构，推动国有资本向关键领域和重点企业集中。 1、组建市国有企业资产经营。圆满完成市化工、轻工、机电建材和建筑四家资产经营公司整合工作，2023年5月16日新成立的“市国有企业资产经营〞正式运行。 2、不断完善国资监管体制。经市委、市政府批准，将11家政府投融资平台公司纳入国资监管范围，逐步理顺和标准对各政府投融资平台公司的监管。现已完成国有资产出资人变更的企业4家，暂缓2家，尚有4家未进行变更，1家正在筹备之中。 3、壮大融资平台公司资产规模。我委将所持有的市燃气总公司20230%的股权划入轨道公司，将市保安公司、金盾押运中心和宣武集团的国有产权划入新盛建设开展投资公司，提高政府融资平台公司融资能力和可持续开展能力。 三、突出重点，加大扶持，重点市属企业有新开展 我们举全委之力，支持市属重点企业在市委、市政府确定的“三重一大〞工程建设中充分发挥先行先试、龙头带动和骨干保障作用，大力实施转型升级工程，推进国有企业的健康开展，国有经济的控制力和影响力进一步增强。 1、做大做强装备制造业龙头。针对工程机械行业市场总体需求不旺局面，徐工集团突出转型升级和变革创新，市场创新主攻高端市场，产品创新主攻大吨位，逆势增强了行业竞争优势和风险控制力，保持了国内同行业第一和世界同行业第五位。一是批准徐工集团变更经营范围、成立欧洲采购中心，指导其加快国外生产基地和研发基地建设。二是指导徐工机械完成可转债工程。帮助徐工集团及时审核上报徐工机械发行25亿元可转债工程，募集资金主要用于混凝土搅拌机械升级建设、履带底盘建设等工程。徐工财务公司获国家银监会开业批准正式运营。