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2023
年度
依法
工作情况
汇报
县年度依法治县工作情况汇报
一、深入开展普法教育,提高全民法律素质
加强法制宣传教育是推进依法治县的根底性工作。围绕宪法修正案和行政许可法、公务员法等法律法规的贯彻实施,加强以领导干部为重点对象的法制宣传教育。首先是通过召开党委(组)中心组学习会、举方法制讲座和干部学法培训班、组织干部学法考试等形式,领导干部带头学习各种法律知识,提高依法执政能力和依法行政、公正司法水平,为全民普法教育起到重要的示范作用。其次是举办全县副局以上干部参加的宪法知识专题讲座,邀请专家作辅导报告。再次是结合中华人民共和国公务员法的实施,县委组织部、县委宣传部、县人事局XX县区普法办联合组织了县处级、正科级和副科级以下三个层次的干部和职工共12700人统一学法考试,其中处级39人、正科230人、副科以下12431人。最后是全县各级机关单位根据“四五〞普法规划,积极开展各类干部学法用法活动和全县农村基层继续开展创立“民主法治示范村〞活动,采用群众喜闻乐见的形式进行法制宣传教育,进一步增强了法律意识和法制观念,推进了农村基层法制宣传教育工作不断深入开展。
二、认真制订依法治县工作五年规划和编制“五五〞普法规划。
为进一步推进我县依法治县工作,加快法制建设步伐,维护改革稳定大局,确保和谐惠东和社会主义新农村建设的顺利进行,根据县委的要求,以XX县区国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要为依据,在总结我县过去2023年依法治县工作经验的根底上,编制了XX县区2023年—202223年依法治县工作规划,并经依法治县工作领导小组第七次会议审议通过,以县委的名义印发全县贯彻执行。这一新规划以科学开展观统领依法治县工作,以依法执政、依法行政、公正司法为重点,以建设和谐惠东为目标,以营造文明法治环境为主线,明确了今后一个时期依法治县的指导思想、根本原那么、总体目标、主要任务及实现规划的组织领导和保障措施,具有很强的方向性和指导性,是今后五年依法治县工作的指导性文件。
同时,根据省、市开展法制宣传教育的第五个五年规划,编制了我县“五五〞普法规划,明确“五五〞普法工作的目标任务,为我县经济社会开展,社会和谐稳定营造良好的法治环境。
三、积极开展执法检查,促进法律法规的正确实施。
县人大常委会积极发挥在依法治县中的主导作用,按照科学、民主、依法执政的要求,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,大力推进依法治县进程。根据经济建设中出现的新情况和人民群众关心的热点难点问题,有重点、有针对性地开展执法检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,促使各级政府和各部门积极转变政府职能,严格依法行政,对行政许可法的实施情况进行检查,就一些职能部门在执行行政许可法过程中存在的思想认识不到位、配套制度建设不健全、执行许可的程序不够标准等问题提出意见,促使其加强整改,保证行政许可法全面、正确实施。为加强农业技术推广工作,促进农业科研成果和实用技术的应用,推动社会主义新农村建设,开展农业技术推广法实施情况的检查,就该法在实施过程中存在的农业技术推广经费投入缺乏、推广体系不够健全、农业技术队伍结构不尽合理等问题提出意见和建议,并认真催促整改。针对群众反映强烈的一些药店非法经营、药品广告缺乏监管、特殊药品管理不够标准等问题,对药品管理法的实施情况进行监督检查,要求政府及有关部门加大监管力度,加强药品监督管理,保证药品质量,保障群众用药平安,维护群众身体健康。为推动我县保护和改善生活环境与生态环境,防治污染,促进经济社会可持续开展,开展对XX省环境保护条例实施情况的检查,对我县环境保护规划滞后,环保责任落实不理想等问题向政府和有关部门提出意见和建议,并催促改进。
四、依法行政水平提高,社会政治稳定。
县政府积极认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,从严治政,大力推进政府工作法制化进程,认真实施公务员法,标准公务员管理,加强对公务员的监督,保证机关有效运转,提高工作效能;进一步落实XX市行政审批责任及其追究方法,明确审批责任,强化审批监督,不断改进审批工作模式,提高行政审批效率和效劳质量;认真做好标准性文件的制定和前置审查工作,严把法律审查关,确保标准性文件依法、标准、有序地制定;加强对公路的巡查管理,大力开展公路“三乱〞治理,有效减少新的公路“三乱〞问题发生。同时,加大审计监督力度,严厉查处违法违纪行为;推进电子政务建设,推行政务公开、村务公开,开展“万众评公务〞活动,开通“行风评议〞热线,政务管理逐步标准,政府工作透明度增强,机关作风进一步转变,工作效率进一步提高;全面落实维稳工作责任制,坚持“严打〞和“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众〞的方针,始终坚持对各类违法犯罪的高压打击态势;稳步推进社会治安防控体系建设,积极开展基层平安创立活动,抓好社会面“三安联动〞机制建设。全县治安持续稳定,刑事发案率比2023年同期下降26.1%,破案率上升32.6%;大力开展反邪教警示教育,防范和惩治“法轮功〞地下组织团伙犯罪活动。严厉打击黑恶势力团伙犯罪和毒品犯罪,坚持不懈地开展反走私斗争,强化互联网网络平安管理工作。完善人民调解“全县一张网〞建设,落实信访工作责任制,正确处理群众来信来访。强化打假责任,积极开展打击非法传销、制假售假等专项行动,防止出现行业性、区域性的制假行为;进一步加强平安生产工作,强化监督管理,遏制重特大平安事故发生。
五、加强各项审判和执行工作,促进我县经济和社会全面健康开展
县法院紧紧围绕“公正司法、一心为民〞指导方针和“公正与效率〞工作主题,抓好司法体制改革,强化司法保障职能,充分发挥审判职能作用。进一步加强行政审判工作,促进行政机关的执政能力建设,提高人民群众的法律意识。在工作中,加强对被诉具体行政行为合法性的审查,依法裁判,纠正行政执法机关的错误或疏漏,既保护行政相对人的合法权益,又维护和监督行政机关依法行使职权,切实协调好公共权利与人民权利的关系。加强对执行工作的组织领导,积极探索破解“执行难〞的措施和方法。深入开展清理积案工作,组织力量,集中开展执行会战,全力以赴、最大限度地执结各类案件。以维护司法公正为目标,加强审判监督工作。对当事人的申诉,及时立案侦查,对符合法律要求的,依法提起审判监督程序。
六、努力维护司法公正和法制统一
检察院加大法律监督力度,切实解决司法机关和行政机关执法不严、司法不公等问题,促进依法行政和公正司法。严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯群众合法权益的犯罪,重大责任事故背后的职务犯罪,以及非法拘禁、刑讯逼供等职务犯罪,切实维护人民群众的人身权利和民主权利。民事审判和行政诉讼监督工作取得新突破。积极尝试民行工作定点联系制度,加强民行检察宣传,办案数量和办案质量得到较大提升。加大对刑罚执行和监管活动的监督力度。认真贯彻高检院关于开展超期羁押专项清理工作的要求,建立健全纠正和防止超期羁押长效工作机制,公检法三机关杜绝了超期羁现象的发生,保障了在押人员的合法权益。
七、维护经济社会秩序,扎实推进两项整治
努力营造健康有序的市场经济秩序。我县各级党委、政府认真贯彻落实中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定和全省的实施意见,积极推进各项改革和开展,坚决打击金融诈骗、偷税、生产销售伪劣产品等严重危害市场经济开展的犯罪行为,法院批准逮捕破坏市场经济秩序的犯罪案件4件14人,提起公诉4件2023人,依法保护企业、个体经营者的合法权益,为建设小康惠东营造标准有序的市场经济秩序。
依法整治和维护社会治安秩序。我县始终坚持“稳定压倒一切〞的思想,把维护社会稳定,打造和谐惠东作为首要任务来抓,扎实做好对刑事犯罪的批捕、起诉工作,检察院共受理了各类提请逮捕案件440件698人,受理各类移送审查起诉案件433件661人,移送市检察院审查起诉重大案件22件48人,为维护社会稳定发挥了重要作用。法院还不断加大对突出治安问题的惩治力度,始终保持对严重刑事犯罪的高压打击态势,重点打击杀人、抢劫、绑架、抢夺、毒品、盗窃等严重破坏社会治安和危及人民群众生命财产平安的犯罪活动;为贯彻落实县委、县政府关于社会治安综合治理的决策和工作部署,先后开展了禁毒、禁赌、打假、平安生产检查、打黑除恶、严打街头犯罪“百日行动〞等各项整治行动。
八、健全基层民主制度,促进农村和谐开展
根据中央的要求和省委、市委的部署,我县县镇人大换届选举工作于去年下半年同步进行,在县委的领导下,换届选举工作坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,严格依照宪法和法律,精心组织,周密安排,保障了换届选举工作始终沿着法制的轨道有序地进行,圆满完成了换届选举的各项工作。
大力推进基层民主政治建设,不断完善对村民自治、保证人民群众依法充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。建设文明、法治、和谐的社会主义新农村。
2023年,我县依法治县工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题:领导干部依法执政的能力和水平有待进一步提高;行政执法责任制实施工作不够到位;对司法公正的监督力度不够;农村基层群众外来务工人员的普法教育需要不断改进和加强等。
在新的一年里,我们一定要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,大力推进依法治县,不断提高执政能力和水平,加快建设文明、法治、和谐惠东。
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