2023年创新安全生产检查方式方法.docx

创新平安生产检查方式方法 如何创新招商引资方式 “贯彻十六大精神，加快山区开展〞第三专题调研组 孙博嘉应学院财经系 当前，我市各级、各部门积极实施“希望在外〞和“外向带动〞开展战略，牢固树立“抓工业、兴经济〞的开展观念，全面贯彻落实省第九次党代会提出的“区域协调开展〞战略精神，以招商引资为突破口，掀起新一轮的招商引资热潮。为使招商引资工作取得实效，防止流于形式，劳民伤财，就必须改革招商引资方式，探索符合我市实际的招商引资路线。招商引资方式必须创新。把招商引资活动推向市场，让它市场化，才会获取最大的招商效益。 一、招商引资工作的重要性和紧迫性 改革开放以来，我市批准成立外商投资企业162023家，合同外资金额16亿美元，实际吸收外商直接投资2023.8亿美元。外资经济已成为我市国民经济的重要组成局部，其对我市gdp增长的奉献权重正日益凸显。但我们亦应清醒地认识到，落户我市的外商投资企业不外乎通过领导牵线、华侨投资而成，且多为资源型的。我们通过对XX市、江西XX县区等地的调研了解到，他们的招商引资工作正开展得如火如荼。如果我们依旧停留在过去的工作方法中，没有新思路、新举措，就会在招商引资的大潮中落伍。因此，在进一步改善投资软、硬环境的同时，必须充分认识到招商引资工作的重要性和紧迫性，抢抓机遇、解放思想，切实把招商引资工作推向纵深。 二、现行招商引资工作的主要方式和特点改革开放以来，我市的招商引资工作主要是通过参加政府部门组织洽谈会来完成的。例如，每年参加由省政府组织举办的香港洽谈会或者在境外举办的其他投资推介会、招商洽谈会；还有就是参加华侨社团恳亲会时由领导牵线搭桥的；最后就是参加其他形式的洽谈会和推介会。这些招商引资方式有其特点：一是以政府部门包办，政府官员参加为主，企业人员那么很少参与。企业人员把招商资料交给政府官员，由政府官员在洽谈会上推介、洽谈。政府官员往往由于不熟悉企业情况而无法向潜在投资者作更好的的推介活动，既误时机又费财力。二是领导向外商拍板承诺某某工程可以上，结果该工程一上马那么停产，最终造成劳民伤财。三是来我市的投资者百分之九十以上都是来自香港的华侨。四是局部投资者并非真正想来投资的，而仅是享受国家的优惠政策。一旦国家政策调整，就另寻他处。由此可见，假设不再改革招商引资方式，就不能把真正想来我市投资的工程、资金引进来，招商引资工作就不能取得实质性突破。 三、创新招商引资方式的主要做法随着我市投资软、硬环境的进一步改善，越来越多的外资欲落户我市。我们必须抓住机遇，拓宽招商引资渠道，创新招商引资方式，真正起到穿针引线的作用。为此，可以采取如下做法： （一）网上招商。科技开展日新月异，信息的作用越来越重要。当今可以说是“无网不胜〞的时代。我们可以建立自己的招商网站，把需要招商的工程通过招商网站向外发布。投资者只需点击梅州招商网站，便一目了然。选择所感兴趣的投资工程。选定之后可直接与工程单位负责人洽谈。这种方式既有针对性又简便易行，政府部门所做的无非定期更新充实招商工程库，把符合国家产业政策的工程上网推介。 （二）媒体招商。我们可以充分发挥宣传媒体的招商作用，通过梅州日报、梅州电视台、梅州侨乡报等媒体刊登招商工程，创造社会效应。这是一种类似广告性质的招商，此类刊登招商工程费用可能会高些。但是，如果没有初期投入的本钱，又怎能展望蓬勃兴盛的未来。嘉应学院是梅州比较另类的一家单位。员工收入水平远远高于梅州平均水平。他们的招聘广告不仅在网上常年挂网，而且打到了人民日报上。市场对此的回报就是更多的人才为嘉应所集聚。我们的目光如果也可以放得更远些，决心更大些，相信通过精心的筹划、同心的合作、热心的支持与全心的投入，我们定可品尝开心的果实。 （三）窗口招商。我市各县（市、区）及有些部门都设有驻外办事处，驻外办事处的原始功能大都是接待任务。如果把驻外办事处拓展成为招商的窗口，发挥其信息等方面的优势，那么会收到事半功倍的效果。具体做法是把招商工程印刷成为精美手册（或光盘）作为纪念品或附赠小礼品散发。 （四）文化招商。国内许多城市为推进自身开展，引进外来投资，扩大知名度，提升城市品位，都以植根于外乡的文化底蕴作为素材来“文化搭台，经济唱戏〞。长春的电影节，杭州的丝绸节，大连的国际服装节，深圳的高交会，都已形成了固定的传统地方、全国乃至国际盛会，很大程度上繁荣了当地的经济。梅州素有“文化之乡〞的美誉，甚至梅州的足球也是闻名遐迩。创办自己的展销会，组织文化活动、体育比赛""肯定有适合梅州的题材来选取。相对来说，这样的活动，更能激起外商和梅籍客商的兴趣，操作起来更易推广。那么政府又何乐而不为呢。难道我们每年都只有以客人的身份参加广交会的时机吗。以文化拉动经济很可能给我们带来意外的惊喜。 （五）中介招商。即招商市场化。成立民营招商公司，由民营招商公司负责工程推介洽谈并收取合理的中介费用，以市场机制应对市场变化，利于灵活、迅速地解决问题，提高办事效率。政府可给予一定的政策倾斜，让该种公司首先成为吃螃蟹的人。也可由有实力的国有企业出资做小股东，吸引民间资本介入做大股东，工业园亦可作价入股，以丰富的股权结构刺激市场需求。用在梅州有震撼力的高薪招聘员工，目标管理、透明办公，以完善的公司运作体系控制经营的偏差。董事会定期监管，专家参谋委员会严把质量关。由此带来的轰动性效应自会推动全民招商的热情。届时，“引资〞等字眼将成为XX市民街谈巷议、津津乐道的话题;招商自会成为令人艳羡的职业。深圳的迅速崛起得益于国家特事特办的优惠政策，如果我们肯下大决心，粤北浦东同样可期。 （六）以商引商。这种招商引资方式效果最好。让已在我市成功投资办厂的投资者现身说法，最具说服力，通过他们招商，可以带动一大批投资者来我市投资。 （七）以侨引商。我市华侨众多，是华侨之乡，华侨遍布在世界各地，他们中不少是商界的佼佼者，通过他们招商也是一种方式。 （八）上门招商。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干的队伍，有方案有重点地走出去，团队作战，带着工程直接推销，创造招商的新机遇。 （九）能人招商。让有一定社会关系，有活动能力的人充当招商的角色，起穿针引线的作用。历史经验说明能人招商的奉献不可小觑，那么就应该予以坚持与发扬。 （十）全民招商。创造招商热潮，有了如上方式，最为根本的还是一个稳定、专业的效劳队伍。可将招商热线 予以公示，接待任何一位感兴趣者、提供线索者的咨询。不留下任何招商死角，缜密筹划，打造全民招商的自动反响系统。 （十一）横向招商。与异地同行系统横向互动，勤加沟通，开掘信息，创造时机。与本行业人员沟通不仅可以学习到许多珍贵的经验，提高业务技能，而且可以拓宽信息渠道。由于某些原因不能在其他地区落户的企业是否可以来梅州一试。在不触动同行业他方根本利益的情况下，我们完全可以热情地推介自己。究竟选用以上哪种招商方式，应以结合本地、本部门的实际情况而定。而随着实务操作中经验的积累，还会有创新的思维来更迭已有的思路。 （四）创新招商引资方式相关的几个问题招商是一种手段、形式，良好的投资环境是内容。招商即是对投资环境的包装与推销。资本、技术、人才在市场经济条件下被认为是自由流动的，所以它们总是转移到风险最小、回报率最高、工作环境最正确的地方。因此，为了获得招商引资理想的效果，必须搞好如下几项工作： （一）大力改善投资软、硬环境我们通过调研了解到，梅州的客观环境比不上河源等山区市，路途远，路桥费多，这些都严重制约着着我市的投资环境的改善。加之某些人受本主义影响严重、经营短视，未能处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，使得我们还要时刻同自己或自己身边人的思想做斗争。 古人云。与其临渊羡鱼，不如退而结网。即要求增强自身素质以赢得更为丰硕的果实。在当今动态更迭愈来愈强的时代里，我们就要一边结网，一边引鱼。我们要坚决树立硬环境缺乏软环境补的思想，必须以优化投资环境为纲领，以制定优惠政策为重点，以优质效劳为保障，以落实岗位责任制为前提，以工业园区为根底，努力营造一个良好的投资环境。纲举目张，只要我们工作做细，付出的辛苦定会擢升公务水平，投资环境的改善也指日可待。 （二）建立和完善招商引资责任制为积极实施“外向带动〞战略，加大招商引资力度，抢抓珠三角产业转移机遇，开拓招商引资工作新局面，宜将招商引资任务具体落实到单位和个人，实行招商引资责任制，并组织考核和奖罚方法。对有功人员的承诺及时予以兑现，将极大地鼓励整体招商队伍的热情，办公效率有望获得根本性改观甚至连创新高。 （三）采取强有力的措施保证出台的优惠政策落到实处 我市即将出台一系列吸引外资的优惠政策，为了让这些优惠政策落到实处，市委、市政府应采取强有力的措施保证其执行起来润滑、顺畅