2023年环保局效能环保实施意见.docx

2023年环保局效能环保实施意见 为认真贯彻落实党的十九大精神，依据“作风建设保障年〞活动要求，为进一步优化效劳方式、提升效劳效能，更好地履行环保职责，全力为招商引资和重点项目建设营造良好的进展环境，保障科学进展再上新水平，结合环保工作实际，现提出开展“效能环保〞效劳品牌创立活动，实施意见如下： 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，围绕全区“科学进展上水平〞的工作总基调，以创立“省级生态区〞和“国家环保模范城市〞为重点，以转变思想观念为前提，以推动环保事业科学进展为主线，着力打造“效能环保〞效劳品牌，切实强化全局干部职工“主动、高效、优质、廉洁〞效劳意识，进一步提升环保效劳效能，保障全区经济社会科学进展、绿色进展、和谐进展，促进环保整体工作再上新水平。 二、总体要求和工作目标 紧紧围绕区委、区政府中心工作，依据“作风建设保障年〞活动要求，以“效劳基层、优化环境、促进进展〞为主题，乐观打造“效能环保〞效劳品牌，即：阳光环保五承诺，强化环保效劳理念；优质效劳六原那么，提升环保效劳效能。在效劳进展上做文章，在创新机制上求突破，在争先创优中提档次，全面提升全局干部职工的整体素养和效劳效能，努力实现“五个明显〞的工作目标，即制度体系明显完善，效劳力量明显增加，效劳效率明显提高，工作作风明显改良，进展环境明显优化。 三、阳光环保五承诺，强化环保效劳理念 〔一〕建立环保优质效劳承诺制度。认真执行“首问负责、工作代办、热忱接待〞制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办〞和“生、冷、硬、顶、拖〞等现象。乐观实行项目审批“绿色通道〞效劳，对符合产业政策和环保准入要求的随时审批，确保畅通；对需要上级环保部门审批的，主动对接，加强协调，为项目建设供给最为优质的效劳。 〔二〕建立重点企业环保包保效劳承诺制度。对全区重点企业环境监管工作实行包保责任制。各分管领导实施“一岗双责〞，抓好分管工作的同时，做好包保企业各项重点工作的督导、协调；各包保科室做好科室日常工作的同时，负责包保企业重点工作的落实，对企业存在的环境问题和环境违法行为，实行挂账销号制，明确时限进行限期整改。供给指导在一线，增加效劳力量。引导传统产业使用、推广环保高新技术、清洁生产技术，促进产业结构调整和经济转型升级。解决问题在一线，提高效劳质量。乐观关心企业寻求新工艺、新技术，供给治理方案，解决企业治污难题。 〔三〕建立环境执法标准承诺制度。严格环境执法程序、执法依据、执法要求，标准行政执法行为，执法人员统一持证上岗，文明执法、公正执法，树立良好的环保形象。 〔四〕建立环境信访调处承诺制度。保持12369环保热线24小时畅通，实行局领导坐班接访、包案化解制度，做到重大污染问题1小时内赶到现场，一般污染问题2-3个工作日解决，确保受理信访问题件件有着落、事事有回音。 〔五〕建立环境监测效劳承诺制度。将监测效劳时限承诺从法定的30日、20日、15日分别缩短至20日、10日、5日，在环境监测效劳中努力做到“四个一〞，即一个真诚的微笑，一句温馨的问候，一个座位，一杯茶水。 四、优质效劳六原那么，提升环保效劳效能 牢固树立热忱、真心、高效的效劳理念，深化践行推广主动效劳、全程效劳、预约效劳、高效效劳、急躁效劳、一体化效劳六项优质效劳机制，以过硬的业务素养、真诚热忱的效劳、高效的办事效能效劳全区重点项目建设。 〔一〕主动效劳。对国家及省市区有关转方式、调结构、惠民生的重点项目、招商引资项目，节能降耗、清洁生产、治污减排项目，城乡环境根底设施项目，新农村建设等项目，开拓环保审批“绿色通道〞，进一步简化审批程序，缩短受理时间，主动上门效劳，提前介入指导，切实为企业解难题、办实事，着力优化我区投资环境。 〔二〕全程效劳。对确定的重点工程项目和重大招商引资项目，强化建设项目全过程管理，实行提前介入、定人挂钩效劳，开展送政策、送科技、送信息、送效劳、送温存的"五送"活动，使环保部门成为效劳全区经济进展的先行者、效劳重大项目的先锋队。 〔三〕预约效劳。认真落实 询问效劳、下班延时效劳、有事预约效劳等制度措施，对重点建设项目、招商引资项目，进入环保审批、验收“绿色通道〞，做到随到随受理，节假日、公休日实行预约受理。 〔四〕高效效劳。对建设项目审批，坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“五办〞原那么，千方百计解难题，真心实意搞协调，不断提升工作效能。重点项目和招商引资项目环评报告书、环评报告表、环评登记表的审批时限由法律规定的60天、30天、15天，分别缩短为15天、7天、3天。验收时限由?建设项目竣工环境疼惜验收管理方法?规定的30天缩短为10天。 〔五〕急躁效劳。对待企业和群众做到“五个一〞，即一张笑脸、一声问候、一个座位，一杯热水，一张明白纸，实行微笑效劳，对待有关环保业务要做到有问必答，急躁解答。真正使效劳对象感到环保部门为其排忧解难的诚意和热心，树立良好的环保效劳形象。 〔六〕一站式效劳。印发环评审批、验收温馨提示，明确包括环保手续办理程序、相关科室职责等主要内容的流程图，设立公共邮箱便利下载手续办理资料，派出业务骨干对环保业务实行一站式一条龙效劳，削减企业办理环保手续的简洁度，从而实现审批快车道，效劳零距离。 五、保障措施 为全面打造“效能环保〞效劳品牌，在创新机制、优化效劳、提高生疏的根底上，量化目标，加强调度，严格考核，确保“效能环保〞效劳品牌创立活动取得实效。 1、加强领导，明确责任。以局主要领导为第一责任人，分管领导亲自抓，全部业务职能科室作为责任主体，落实人员，明确责任，严格标准和考核，狠抓落实。 2、包保管理，全程效劳。结合全区开展的“四联一办〞活动，连续深化开展“包保联系〞工作，建立以处、镇〔园区〕和相关重点项目、重点企业为网格的环保效劳网络，实施“条块结合，以块为主，网格划分，责任到人〞的网格管理模式和“职责明确，精抓细管，突出重点，严格考核〞的精细化管理机制。各分管领导实施“一岗双责〞，抓好分管工作的同时，做好包保单位各项重点工作的督导、协调；各包保科室做好科室日常工作的同时，负责包保单位重点工作的落实。 3、加强考核，严格奖惩。把创立“效能环保〞效劳品牌活动落实状况作为干部年终考核的重要内容，每季度对重点项目、重点企业效劳状况进行一次考核，并将考核结果进行通报。对措施得力、成效显著的进行嘉奖，对因效劳不力导致工作进展缓慢、无法完成年度规划的进行通报批判。 5