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2023年市环境保护局年度依法治理工作总结.docx
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2023 环境保护 年度 依法 治理 工作总结
市环境保护局年度依法治理工作总结 根据市全面推进依法行政工作领导小组关于20xx年度依法行政工作的总体部署,现将我局20xx年依法行政工作总结汇报如下: 一、加强领导,健全制度,确保普法依法治理工作顺利进行1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去,调整了局普法依法治理工作领导小成员,并对普法办的人员也进行了调整和充实,明确了职责。使普法工作有人抓、有人管、有人作,确保了工作的连续性和稳定性。 2、制定年度普法依法治理工作要点。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作,3月20日,根据市依法治市领导小组2023年法制宣传工作要点的安排部署,结合我局的实际,制发了xx市环保局2023年普法依法治理工作要点,明确了今年我局普法依法治理工作的目标任务。 二、多举措开展普法宣传教育活动 为了使全体职工在轻松自然的气氛中接受法律知识教育,进而到达增强法制观念,遵纪守法的目的。我局采取出普法专栏、举办辅导讲座、参加法制培训等多种方式,对干部职工进行全方位的普法宣传教育,并收到了良好效果,不但提高了职工学法热情和自觉性,使职工在轻松自然的气氛中增长了法律知识,而且增强了法制观念。 我们围绕“环保模范城复核〞、“污染减排〞、“生态建设〞等中心工作,加大环保宣传力度。一是谋划到位,营造良好的宣传舆论气氛,使国家环境保护模范城复核考评组对我市公众环境保护满意率问卷调查结果知晓率达99.2023%、满意率为97.55%。二是以纪念6·5世界环境日和4·22世界地球日活动为抓手,全面深化与各新闻媒体的良好合作。截止2023月20日,在桂林日报刊登环保新闻89篇,桂林晚报刊登新闻55篇,桂林播送电台播发92篇环保题材稿件,桂林电视台播出42篇报道,在国家级报刊中国环境报上发表稿件3篇。三是成功举办两次“xx市环保开放日〞活动,这在全国环保系统是继大连之后的第二个城市,在广西开了先例。邀请新闻媒体记者和市(区)人大代表、市(区)政协委员、大学生和市民环保志愿者、街道干部、社区居民等150余人,走进环保办公现场参观询问和座谈,通过良好的互动交流,产生良好的社会影响。 三、抓好普法考试工作 普法考试是检验普法效果的重要手段。为了做好今年的普法考试工作,我处由分管领导牵头,指派专人具体负责,从试卷征订、时间安排、人员落实、阅卷评分、登记造册等环节入手,做到周密部署,精心谋划,使整个普法考试工作在有条不紊的状态下进行,参考率和合格率达20230%。 四、依法行政工作取得的成效 (一)严格执法,依法保护环境 1、把好建设工程审批关,是杜绝源头污染产生的有效方法。一是做好规划环评审批,对四项规划环评进行了审查批复;二是严格履行环评审批职责,全年完成129项建设工程审批,工程投资总额到达116亿元。三是主动介入积极效劳全市重大工程,顺利完成了广西(桂林)园林园艺博览园等自治区统筹推进重大工程的环评审批工作。 2、办理水污染物排污许可证20233家,完成市局审批的建设工程环保竣工验收28项,完成房地产工程工程土建竣工环保现场核查13项。强力推进全市清洁生产审核评估工作,完成60多企业家清洁生产审核评估工作。 3、为维护群众环境合法权益,构建和谐社会,截止2023月底,共审查案件60件,其中退回补充补充调查2件,撤销案件2件,依法作出行政处分决定书65件,处分金款215.6万元,作出当场处分决定备案审查70件。所作出的行政处分案件没有被申请行政复议或提起行政诉讼。 4、重点对我市十二县、五XX县区涉重金属企业、有色金属采选、冶炼、电镀等重点行业的环境风险和平安隐患进行检查,不留死角、不留隐患地排查环境风险和平安隐患,截止9月底,共排查企业623家,查出存在环境平安隐患企业12023家,已完成整改企业68家, 5、为加强对污染物排放的监督管理,全年对159家排污单位进行了排污申报登记。开征排污单位169家,征收排污费共511.98万元。 6、认真做好“12369〞投诉热线接处工作。上半年共接群众来信、来电、来访871件,其中建筑施工噪声有479件,其它439件,共出动1987人次调处各类环境污染投诉,处理率20230%,维护社会和和谐稳定。 (二)、大力加强法制建设 1、今年重新修改并制定了xx市环保局出具环境保护行为证明暂行规定,完善出具环保核查证明的公平、公正、合法性。1-2023月共对94家企业申请出具环保守法证明进行核查,其中审查5家企业申请材料不符合要求,退回申请人。还对70家企业或个人参加评选优秀企业家、自治区(市)级劳模、申报名牌产品等进行审核,出具核查意见。加强环境治理与执法,效劳于企业经济开展,共建和谐环保社会。 2、标准我局行政处分自由裁量权,推进环保行政处分标准化建设,制订xx市环境保护局行政处分裁量标准(试行)。裁量标准分别从建设工程管理、水污染防治、大气污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、放射性污染防治、污染治理设施管理、农业生态等方面,对违法行为进行了133项的细分,并确定了相对应的处分幅度。面对企业的违法行为,就可以根据标准做出公平、公正、合理的处分决定。这套标准不仅便于提高执法水平,也方便了社会公众和上级部门对环保部门开展有效监督。 3、积极开展扩权强县工作。根据市人民政府关于扩权强县工作推进方案的要求,制定了xx市环境保护局扩权强县工作推进方案等8个具体方案,下发各县环保部门,按时完成了扩权强县工作任务。 4、每月5日前完成环境守法信息统计工作,并按规定上报自治区环保厅法规处和通报市人民银行。将企业环保信息纳入企业征信系统,并借助信贷杠杆加强环境执法,此举建立了环保部门和金融部门的联动机制,对提高企业环保违法代价,加强环境法规的实施,提高企业环境诚信意识,加强信贷风险控制,促进经济的可持续增长将发挥重要作用。 5、为进一步促进环保执法队伍的行为标准,我局注重管理的“四个转变〞,即由随意化管理向标准化、制度化管理转变,由经验型管理向科学型管理转变,由粗放型管理向精细化管理转变,由以事为核心向以人为核心转变。今年以来,结合全局工作实际,先后制定了xx市环境保护局专项规划环境影响报告书审查暂行规定、xx市环境保护现场监督检查管理暂行规定、xx市环保系统干部轮训暂行规定、xx市环境保护局模范城复核工作责任追究方法、xx市环境保护局政府信息公开方法、xx市环保局科研工程(课题)验收管理暂行规定、xx市环境保护局主要污染物总量控制管理暂行规定、xx市环境保护局突发环境事件应急工作纪律规定(暂行)、xx市级生态村申报及管理规定(试行)、xx市环境保护局目标责任制考核暂行方法、xx市环境保护局关于重点企业清洁生产审核工作责任追究方法等20项有关制度、方法与规定,并人手一册,实现以制度管权、管事、管人,构建了内部管理平台,有力促进了我局工作运行的科学化、制度化与标准化,推动了全局工作的全面开展。 6、根据xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知,对涉及环境保护实施的标准性文件进行了认真清理。1998-202223继续有效和待修改的标准性文件中没有涉及行政强制内容,202223年至今的标准性文件中没有涉及行政强制内容,并及时上报清理结果。 四、下一步工作方案 (一)进一步加强对依法行政的领导。认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的要求,加强对依法行政的组织领导,坚持做到行政全过程的依法行政,进一步落实行政执法责任制,健全环保行政执法的各项制度,提高环保依法行政工作水平。 (二)严格执法,标准执法行为。按照依法行政的根本原那么和根本要求,完善各项制度。标准执法行为,认真实施行政处分、行政许可工作,遵循处分法定、公开公正、过罚相当、处分和教育相结合的根本原那么,坚持依法执法、公正执法、科学执法,努力减少因行政处分引起的行政复议和行政诉讼案件的发生。 (三)定期组织行政执法人员进行法制培训。重视通过各种形式加大对行政执法人员进行定期的法制教育和法制培训,全面提高行政执法人员的法律素质和行政执法能力水平,确保实现全面的依法行政和行政权力的标准运行。 (四)加强环境违法问题执法后督察。强化环保行政执法的回访督查,加强对区市环保信访案件、挂牌督办案件、突出环境问题整治落实情况进行后督查,对屡查屡犯的企业,采取“高限处分〞措施、进行媒体曝光,切实取信于民。充分利用新闻媒体、环保投诉热线、环境信访等渠道,掌握企业违法排污线索,做到有诉必有查、有查必有果,维护人民群众环境权益。加大各类环境信访矛盾纠纷的排查工作,做到尽早发现、主动出击、及时化解,维护社会和谐稳定。 第7页 共7页

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