2023年安全宣传教育工作的实践与思考.docx

天道酬勤 平安宣传教育工作的实践与思考 赵立生 摘 要：煤矿是典型的高危行业，地质条件复杂、从业人员素质低等因素是制约煤矿平安生产的主要障碍。本文从平安宣传教育工作角度出发，以晋煤集团寺河矿构建三维立体式的平安宣传教育模式为例，对提升职工平安意识作了初步探索和思考。 关键词：平安 宣传教育 实践 近年来，晋煤集团寺河矿紧紧围绕平安生产目标，紧持思想引领，注重优势发挥，在多年实践根底上，进一步深化平安宣传教育工作，积极构建管理、帮教、监督并存的三维立体式的平安宣传教育模式，为矿井平安生产筑牢了第二道防线。 一、平安宣传教育工作的实施背景 〔一〕矿井平安生产形势对平安宣传教育提出更高要求 近年来，国家进一步加大了煤矿平安整治力度，制定出台了煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定，省政府制定了新版山西省煤矿平安质量标准化标准及考核评价方法，深入开展了以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞为总要求的平安生产大检查活动，平安执法越来越严，平安压力越来越大。就企业而言，“十二五〞开展迫切需要一个平安稳定的内部环境，寺河矿作为集团煤炭主业的领头羊，必须力保平安稳定。 〔二〕职工平安素质参差不齐迫切需要强化平安宣传教育 人的不平安行为是发生事故最重要的原因之一，据有关数据统计分析显示，80%以上的事故是由于人的行为不标准，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。寺河矿年轻人占到了职工总数的70%以上，他们从事煤矿工作时间不长，对煤矿平安不深，重生产技术，轻平安知识，最容易出现“三违〞。还有少数老职工，工作中存在看惯了、干惯了思想，也容易发生违章。 二、平安宣传教育工作的具体举措 〔一〕抓班组管理，夯实平安宣传教育根基 结合寺河矿实际，制定实施了“三无〞班组〔班组无人身事故、无非伤亡事故，无瓦斯超限事故；班组长无“三违〞，班组成员无严重及其以上“三违〞；班组无严重以上平安生产隐患〕建设方案。具体做法： 1、建立机制。从平安管理、生产组织、质量管理、团队建设四个方面12项考核指标，对全矿班组进行百分制考核； 2、奖惩鼓励。将全矿班组划分为井下一线、井下辅助、地面生产、瓦斯抽放准备队班组四类。每年投入专项奖励基金200万元，每月对照考核标准对各类班组打分排队，季度奖励。 3、末位淘汰。对连续半年未实现“三无〞的班组严格考核，调整班组长。组织区队干部到先进班组观摩学习，比照查找差距与缺乏，重新选定班组长，完善管理制度。 4、持续改良。每半年召开 “三无〞班组建设研讨会，分析研讨运行情况，以问卷调查、意见征集反响等形式收集职工意见建议，制定改良措施，确保“三无〞班组创立日趋完善。 〔二〕抓亲情帮教，凝聚平安宣传教育合力 建立实施亲情平安恳谈会机制，以事故案例为切入点，集合违章职工、家属、队组干部、矿领导，以“亲情帮教六法〞〔亲情帮教法、鱼骨图分析法、平安论题辩论法、事故案例教育法、先进典型鼓励法、领导点评法〕，面对面查找事故原因，探讨改良举措，提升了职工平安意识。具体做法： 1、分析季度违章。以季度为周期，对职工违章情况进行梳理分析，查找严重违章、典型违章、顽固性违章存在规律，查找个性和共性问题，确定恳谈重点。 2、确定参会人员。对本季度违章职工进行分类筛选，确定参会人员范围，包括严重违章、典型违章职工、工伤职工及其家属。帮教部门做好资料分析收集、帮教准备有关工作。 3、组织恳谈活动。选取典型违章案例，引出恳谈会交流主题；违章职工现身说法，亲身讲述违章时的心理、违章危害，分析违章原因；职工家属、所在区队、班组、帮教部门人员开展帮教，分析违章危害，讨论如何防止违章；领导点评，深入分析当前平安生产形势，对平安宣传教育工作提出指导意见。 4、广泛进行宣传。对每一期亲情平安恳谈会进行全程录制，在班车、交接班室循环播放，确保全矿职工受到教育。 5、实施考核评价。通过“三违帮教转化系统〞统计结果分析，对各区队职工违章季度转化率打分排队，考核奖惩。 6、开展典型选树。搜集各单位不放心人成功帮教转化的典型案例，利用各类媒体大力宣传，举办典型人物事迹报告会，在全矿形成“按章作业，远离违章〞的浓厚气氛。 7、持续改良完善。根据恳谈效果以及平安生产实际，对亲情帮教平安恳谈会开展效果进行研讨，螺旋式上升改良，使恳谈会的针对性更强、效果更好。 〔三〕抓平安监督，筑牢平安宣传教育防线 充分发挥各级井口工作站和群监网员的平安监督检查作用，自主研发群监网员隐患排查系统，实现群监网员、区队、井口工作站、安监科隐患排查闭合循环。具体做法： 1、提升网员素质。结合各个队组的不同情况，精心挑选责任心强、具备平安生产知识、能准确识别隐患、违章的职工担任群监网员，确保班班有群监网员。加强网员培训，持证上岗，发放专用平安帽，明确群监网员的职责和权利。 2、开展隐患排查。群监网员在班中积极开展隐患排查、制止“三违〞等工作，每人每班至少要排查一条隐患。班后，“群监网员隐患排查系统〞，录入所查隐患。区队当班值班干部要随时关注隐患录入情况，安排人员指定时间整改。对区队不能自行整改的隐患，由井口工作站汇总，报各业务科室限期整改。隐患整改完毕，系统填写相关记录，完成一个循环。 3、提合理化建议。群监网员广泛提合理化建议，上报井口工作站。井口工作站进行汇总、筛选，每月向集团工会报送。 4、加强网员考核。每月井口工作站对网员排查隐患条数汇总，结合隐患排查质量，对群监网员进行考核，月度通报。 5、落实网员待遇。劳资部门严格落实群监网员津贴制度，每月定期发放网员津贴，提供足够的资金保障。 6、开展评先评优。将群监系统表彰纳入每年“双先表彰〞会，对于表现好的群监小组、群监网员给予精神、物质奖励。 三、平安宣传教育工作的初步成效 1、夯实了班组根底建设。通过创立“三无〞班组，传递平安压力，落实平安责任，提高了班组平安管理水平，增强了职工平安意识。今年以来，全矿有180个班组参加“三无〞班组竞赛，每季度到达“三无〞班组标准的有138个以上，占总数的77%以上，未发生一起班组集体违章、违章指挥行为。 2、平安亲情恳谈会帮教效果显著。截止目前，共开展不同主题的亲情平安恳谈会12期，覆盖到井下一线、地面选煤厂、业务科室通风科、外施工单位等各个层面，在全矿播放实况录像，使全矿干部职工受到了教育。对召开恳谈会的连掘三队、通风科等单位进行会后跟踪了解，恳谈会转化效果十分显著。 3、各方面平安监督力量充分调动。今年以来，网员上岗率达100%，保证了班班有群监网员。群监网员隐患排查质量、提合理化建议质量大幅度提升。 4、平安宣传教育气氛更加浓厚。职工对平安的认识更加深刻，平安意识有效提升，平安生产保持了平稳、有序运行。“三违〞结构发生了较大变化，容易造成恶性事故、大型事故的严重违章逐渐减少，季度违章转化率均到达85%以上。 寺河矿平安生产衔接长期处于“紧平衡〞状态，平安形势十分严峻，加强职工平安宣传教育还需要持续改良，勇于创新，调动起方方面面的力量，努力提升职工平安意识，标准职工平安行为，以人自为安保队自为安，最终实现矿井长治久安。 邮寄联系人： 联系方式：张艳 18635606052 3698664 邮寄地址：山西省晋城市沁水县嘉峰镇寺河煤矿 张艳 048205