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2023
市委
中心组
理论学习
致辞
市委中心组理论学习会讲话
一天半的时间,我们认真学习了中央经济工作会议精神和中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定,重点围绕推进明年大跨越开展、加快构建社会主义和谐xx,进行了广泛而又认真的讨论。这次学习,大家都做了认真的准备,发言踊跃,质量很高,对谋划明年的工作提了很多好的建议,正祥同志、立威同志作了很好的发言,宏鸣同志对明年经济形势的分析和提出的工作思路,我完全赞同。通过讨论,大家都受到了教育,受到了启发。
这次中心组理论学习会时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,收效明显。一是大跨越开展的思想认识更加统一。通过学习中央决定和中央经济工作会议精神,结合xx面临的现实,大家都深刻认识到,xx目前正是大跨越开展的最好时期,大跨越开展的外部环境和内部条件都已具备,应该乘势而上。有的同志向我建议,gdp增长应保证增长14%,力争增长15%;也有的同志和我说,我们要在快中求好,做到速度、质量、效益相统一。现在开展质量很重要,但xx乘势而上、大跨越开展的思想必须高度统一。二是大跨越开展的思路更加清晰。大家在讨论中,一致认为要坚持科学开展观,围绕构建社会主义和谐xx,做到又好又快开展,这个思路大家已经明确。各个区县的发言也充分表达了大跨越开展的主旋律,表达了科学开展观的要求,努力方向明确,目标定位较高。三是大跨越开展的信心更加坚决。在讨论中,大家既肯定了今年的成绩,也分析了存在的差距和问题。特别是一些领导同志在分析形势的时候,指出我们经济结构不优、效益较低、规模较小、竞争力不强等差距,应当引起高度重视。找差距,目的是为了更好地开展。清华大学有位教授曾经说过,不会找自己问题的人,就不可能使自己有个好的开展、好的成长过程,老是认为自己了不得,搞得不好就要翻车,就要犯错误。刚刚还有的同志谈到开展要求要高、要严、要实,这些都是不错的。总之,通过这次中心组理论学习,大家围绕xx明年怎么上,思想有了进一步统一,认识有了进一步提高。正如刚刚立威同志说的,既是务虚会,又是务实会。务虚,主要是统一思想;务实,就是要围绕xx大跨越开展,理清我们的思路,找出我们的措施。根据大家的发言,我就会议作个小结,讲三个问题。
一、以科学开展观统揽全局,全市经济社会实现了又好又快开展
今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第八次党代会和市第四次党代会精神,以推进大跨越开展、加快构建和谐xx为主题,坚持科学开展观,坚持东向开展,努力调整优化经济结构,大力推进旅游国际化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化,全市经济社会呈现出快速健康开展的势头,实现了“十一五〞的良好开局。预测全市生产总值183.5亿元,增长13%,实现了年初确定的目标任务;财政收入15.5亿元,增长23%,超过全省22%的平均水平;完成社会消费品零售总额61.7亿元,增长14.7%。整个经济社会开展呈现出以下五个方面的新特点。
(一)经济结构有了新的优化。一是三次产业结构得到新调整,比例分别为15:38:47,其中第一产业比去年下降1.4个百分点,第二产业提高2.1个百分点。二是农业规模效益得到提升,农业内部结构进一步优化,经济作物和茶叶、蚕桑以及经果林的面积达180多万亩,其中新开发23万亩;畜牧水产业占农业总产值的比重到达36%,提高2个百分点。三是旅游经济开展强劲,实施旅游工程建设(50万元以上)12023个,投资规模到达162.42亿元,其中今年完成18.99亿元;预计旅游总收入83亿元,比去年净增22亿元,占全市生产总值的比重到达45.2%。四是工业经济支撑作用进一步增强,预计完成工业增加值49.6亿元,增长20%,其中规模以上工业增加值增长25%。五是现代效劳业开展加快,尤其是电力和通讯产业变化较大,全市今年供电量突破2023亿度,比2022年翻了一番多。
(二)经济开展有了新的亮点。一是园区经济开展较快,全市2023个经济园区规划总面积到达70.26平方公里,累计完成投资61.2023亿元,其中今年投资完成19.97亿元;入园企业376个,开工建设工程299个,其中今年20236个,预计实现工业增加值8亿元。与此同时,完成工业技改投入25亿元,这是xx历史上从未有过的,是一个新的亮点,是今后xx经济开展的重要支撑力量。二是新农村建设扎实推进,全市累计完成总投入2.6亿元,其中20230个示范村投入到达6000万元;示范村的农民人均纯收入预计比全市平均水平高出20%,其中有一批示范村人均纯收入突破5000元;最高的xx区三岔村去年农民人均纯收入就已到达1.7万元,今年预计可接近1.8万元。新农村建设的主要形式是乡村旅游,还有农业产业化的推进和农产品基地建设。三是重点工程建设步伐加快,全市完成全社会固定资产投资160亿元,增长40%,其中列入市“443〞行动方案重点建设工程271个,总投资规模达788.97亿元。在这些重点工程中,亿元以上工程84个,占31%;5亿元以上工程12个,占4.4%;2023亿元以上工程27个,占9.9%。四是对外贸易有了大突破,全市进出口总额首次突破1亿美元大关,这说明我们对外开放的力度在不断加大、开放的程度在不断提高。利用外资6400万美元,也是历史上没有过的。
(三)城乡统筹有了新的进展。一是以中心XX县区建设带动了重点镇建设。全市共完成城镇建设总投资57.6亿元,其中中心XX县区建设完成23.6亿元,城市框架进一步拉开;吸引农民进镇就业经商2.1万人,城镇化率提高到36.3%;城乡面貌进一步改观,荣获国家园林城市称号,屯溪南滨江水景观综合整治荣获中国人居环境范例奖。二是以交通、水利、电力、通讯为重点的城乡根底设施建设全面加快,预计完成交通建设投资28.8亿元,其中高速公路25亿元,新增“村村通〞公路硬化路面700公里;农田水利建设(包括防洪工程)和电力、通讯等根底设施建设投入累计到达1.31亿元,改善了人民群众生产生活条件,提高了防洪抗灾能力。三是文教卫体投入加大。全市教育经费投入到达6.2亿元,集中改造了一批小学、初中、高中特别是危房;兴建202300万元以上的文化事业工程36个,投资总规模到达56.26亿元,预计今年完成投入4.8亿元;挖掘民俗节目52个,举办各类文化活动632场次。卫生、体育和科技事业也有了长足开展,尤其是体育已走向国际,成功举办了国际山地自行车赛和国际登山节等重大赛事活动;休宁成为全省第二个建立了体育中心的县。
(四)对外开放有了新的成效。一是充分利用xx对外影响,本着互惠互利的原那么,先后与北京XX县区、湖南XX市缔结为友好城市,xx风景区与美国约塞米蒂国家公园结为友好公园。到目前为止,我市已与境外国家建立友好城市3对、友好交流城市8对。二是高度重视xx对外宣传,成功举办了中国xx国际旅游节暨徽文化节、“同一首歌〞走进xx等重大节庆、会展、招商活动32个;接待境外游客54.5万人次,外宾和华侨华人等重要来访团组72批1138人。三是招商引资力度加大。1—11月份,全市共签订引资工程546个,预计全年可完成内资70亿元,增长42.6%。xx在国内外的知名度显著提高。
(五)人民生活水平有了新的提高。经济的快速开展,有力地促进了城乡居民收入增加。预计全市城镇居民人均可支配收入9660元,增长13.3%;农民人均纯收入3568元,增长13.6%;城镇居民人均存款9730元。与此同时,通过开展经济、政策扶持,全市新增城镇就业岗位14585个,帮助下岗失业人员实现再就业1.017万人;新增劳务输出1.187万人,城镇登记失业率控制在4%以内;实现养老保险扩面、失业保险扩面9.285万人和9.786万人,参加医疗、工伤、生育保险的人数分别到达13.06万人、4.63万人、2.33万人;各项保险费的征缴率到达90%以上;养老保险和失业保险发放率达20230%。
总之,xx年是我市经济社会实现又好又快开展的一年。但也存在着一些问题,正如大家刚刚所说的,主要表达在结构方面、产品方面、市场方面和工作效能方面。对于这些问题,大家要引起高度重视,认真加以解决。
二、深刻领会中央经济工作会议精神实质,准确把握xx经济社会大跨越开展形势
对于这个问题,大家讲得很多,我在这里也就不多说,但有两点希望大家要好好地领会和把握。
第一,领会中央经济工作会议精神,关键就是大家说的又好又快地开展,也就是中央提出的“四个着力〞。即:全面落实科学开展观,加快构建社会主义和谐社会,继续加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变经济增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会开展和解决民生问题,推动经济社会开展切实转入科学开展的轨道,努力实现国民经济又好又快开展。同时,要努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。这是中央经济工作会议的核心问题、实质性问题,我们要认真学习、深刻领会。
第二,根据中央经济工作会议的要求,结合xx实际,我们要好好把握当前的有利形势,推进xx大跨越开展。为什么这样说。主要有两方面的因素。一是国家宏观调控政策对我们有利。中央提出中部崛起战略和我省东向开展战略,有利于xx充分发挥区位优势和丰富的旅游资源、劳动力资源、投资软环境等优势。更为重要的是,xx特殊的经济结构将受惠于国家宏观调控政策。一方面,国家“压投资、促消费、稳出口〞的政策对我市经济开展带来的影响不大,而且是好事;另一方面,收入分配制度改革等增强内需的政策措施,有利于xx旅游经济开展。到目前,xx没有一个高污染、高能耗的工程,所办的工业也是没有污染的企业,完全符合国家产业政策。我们开展旅游业,促进消费、拉动内需,也是属于国家重点扶持和鼓励开展的范畴。此外,世界经济和我国经济仍处在新一轮增长周期的上升阶段。据有关资料显示,今年我国经济增长预计为2023.5%左右,明年仍将保持在2023%左右,这为我们加快大跨越开展提供了良好的宏观背景。二是xx这几年所打下的良好根底,为大跨越开展提供了强有力的支持。首先,人的思想观念上有了非常大的转变,人心思上、人心思富、人心思进的气氛很好。其次,这几年的大投入建设,使各项根底设施有了较快开展,为未来开展打下了良好的根底。再次,我们现在正遇到了一个难得的历史机遇,也就是推进xx旅游国际化,这是省委提出的,也符合中央促进中部崛起政策。因此,我们对xx当前面临的有利形势一定要好好地把握,坚决不移地执行我们过去已经制定的方针、政策和措施,坚决不移地推进xx大跨越开展。
三、认真落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神,进一步谋划好明年xx大跨越开展
明年是深入贯彻落实科学开展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是各级党委和区县、乡镇人大、政府、政协换届后的第一年,更是迎接党的十七大胜利召开的重要之年。做好明年的工作,实现经济社会大跨越开展,意义重大,影响深远。根据面临的宏观环境和“十一五〞规划要求,明年全市经济社会开展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省第八次党代会、市第四次党代会精神,坚持以科学开展观为统揽,以大跨越开展为主调,以转变经济增长方式为关键,紧紧围绕“一强三大〞的目标,加快开展三大经济(旅游经济、工业经济、农村经济),强力推进四大建设(园区建设、工程建设、城镇建设、新农村建设),确保经济社会实现又好又快开展,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
具体目标要求是。总量上规模,人均争先进,主要指标增幅超全省平均水平。初步安排地区生产总值增长14%,财政收入增长15%以上,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长15%,接待游客增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长8%。这些指标不是最后确实定数,是综合各方面情况提出的