2023年全县经济暨农村工作会议致辞.doc

全县经济暨农村工作会议讲话 在全县经济暨农村工作会议上的讲话同志们： 今天我们召开全县经济暨农村工作会议。会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年、部署今年，表彰先进、鼓劲加油，凝心聚力、强势开局。今年的会议同往年相比，主要有两个变化，一是取消了观摩活动，二是压缩了会议规模。这么做，就是要树立一种导向：我们严格执行中央精文减会要求，努力把今天的会议开成一个讲实话、办实事、谋实绩的大会；要传递一个信号：虽然会议规模小了、时间短了，但财政拿钱兑现各项表彰奖励的资金没有少，我们对促进xx开展的有功之臣就是要在政治上给荣誉、经济上给实惠、开展上给舞台；要表达一种决心：今天安排部署的工作任务非常繁重，县委、政府的态度就是要不遗余力把xx经济社会开展搞上去，努力让人民群众过上更好的日子。一会儿，卫书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。卫书记讲话之前，我先讲两方面的意见。 一、盘点去年：成效明显、可圈可点刚刚过去的2023年，是值得铭记、值得总结的一年。这一年，全县上下围绕“xx梦〞、“黄金期〞总目标，同心协力，攻坚克难，经济运行逆势有为，稳中有进；城乡建设风生水起，亮点频现；民生事业欣欣向荣，持续推进，每位老百姓都从自己的身边感受到了xx真实的变化。过去一年的工作，可以用四个“很不容易〞来概括。第一个“很不容易〞。我们逆势而上谋开展，实现了县域经济的平稳运行。去年是我县经济开展受到外部冲击最大、遇到困难最多、面临挑战最为严峻的一年。主要表现为：一是宏观形势趋紧。去年以来，全球经济提振乏力，我国经济增速放缓。受此影响，全县37户规模以上工业企业中，负增长多达19户。六大工业主导产品价格大幅跳水，企业运行举步维艰。原煤、洗煤、焦炭价格每吨分别下跌至432元、724元和1183元，分别同比下降30.8%、22.4%和14.2%。牛肉、铸造等产业原材料价格和劳动力本钱持续上涨，企业利润空间不断缩小。特别是131户铸造企业，受运行本钱上涨和产品价格下跌的双重制约，大局部处于停产、半停产状态。二是自然灾害频现。去年春季，受低温冻害影响，全县4000亩早熟水果和7万亩挂果酥梨根本绝收， 6.5万亩挂果苹果损失达70%，全县水果产业损失达4.5亿元以上。就是在这样一种不利的大形势下，通过全县上下的共同努力，全县经济仍呈现出平稳运行的良好态势。财政总收入完成125090万元，增长3.84%；其中一般预算收入61960万元，增长13.79%。预计〔下同〕地区生产总值完成97亿元，增长9.8%；规模以上工业增加值33.1亿元，增长12.5%；固定资产投资68.3亿元，增长33.8%；社会消费品零售总额44亿元，增长12.5%；城镇居民可支配收入22316元，增长11%；农民人均纯收入9560元，增长14%。在宏观经济形势不景气的大背景下，除地区生产总值、财政总收入外，其余主要经济指标均实现两位数以上增幅，这充分说明全县经济运行总体上是良性的、向好的。就农业而言：具体表达7个“增〞。粮食总产27.9万吨，单产479.3公斤，实现十连增。投入资金1256万元，大力扶持干鲜果、健康规模养殖和设施农业开展，新建设施蔬菜园区4个，瓜菜种植面积到达10万亩，亩均效益增加30%以上；新增水果经济林1万亩、干果经济林1.2万亩；新建健康规模养殖小区〔场〕24个，完工21个。实施龙头企业技改扩建工程20余个，规模以上农业龙头企业实现销售收入增加至28亿元。投资8781万元，实施5大类水利工程；改造、建设高标准农田近2万亩。新增土地流转面积2.9万亩，累计到达15.6万亩，占全县承包耕地面积的25.5%。就工业而言：铺开20项重点工程，其中，11项投产或试运行，新增投资37.41亿元。这些工程最大的特点就是技术先进，代表了新型工业转型升级的方向。煤化新型光学材料产业园一期工程进入量产阶段，石头造纸工程主体完工；峰岩铸造集聚区熔炉工程即将投入运行；中科鸿基生物产业园一期工程试运行。温家沟煤矿到达省级二级标准化矿井，木家庄煤矿和金众煤业通过竣工验收，全县煤炭产量到达208万吨，增长10%。全县纳税超亿元企业2户，超千万元企业9户，37户规模以上工业企业纳税5.14亿元，占财政总收入的41.12%。就旅游业而言：国内首部大型室内情境体验剧“又见xx〞去年2月18日正式上演，共计演出562场，观演人数24.8万人，门票收入3279万元。aaaaa景区创立通过国家旅游局景区景观质量评审，旅游标准化试点县通过国家终期评估验收。清理取缔非法营运三轮客运车898辆、黑景点7处。建成游客接待效劳中心。温泉工程正式落地。成功举办了xx中国年、xx国际摄影大展等文化活动，xx古城荣获“2023年全球百大优价旅游目的地〞、中国十大魅力小城等殊荣。全年接待游客550.5万人次，增长31.9%；旅游综合收入54.2亿元，增长34.2%；门票收入1.18亿元，下降21.3%。门票收入下降的主要原因是从去年5月15日开始，古城门票执行“美丽山西休闲游〞政策，实行旺季8折、淡季6折优惠。第二个“很不容易〞。我们对标一流搞建设，翻开了城乡开展的崭新局面。大家知道，因为财力有限，我们无力搞建设，xx的城镇化率低于全省、全市平均水平。为改变这种状况，我们把“十二五〞后三年确定为xx的“城市建设年〞。去年，按照“中部神龟灵动、两翼凤凰展翅〞的城建布局理念，共启动实施了总投资80亿元的城市扩容提质工程50余项。可以讲，去年是我县城建史上投入最大、工程最多、效果最好的一年。对双林大道、文景大道、环城南路西段、滨河路、平南线XX县区段、永安路延伸段、“又见xx〞和二幼周边通道等8条城市道路进行了新改扩建，其中，投资3.5亿元的双林大道一层铺油完毕，文景大道水稳基层铺设完毕，这2条道路是xx历史上档次最高、投资最大、里程最长的城市道路。投资2.3亿元的惠济河XX县区段综合治理河道底板和两侧挡墙浇筑及污水泵站建设、管网敷设等工程根本完工。投资3.28亿元的热电联产集中供热工程扎实推进，污水处理厂中水回用工程同步实施。完成房屋征收拆迁30万平方米。城市天然气气化率、集中供热普及率分别到达93%和87%。新XX县区绿地10.9万平方米，XX县区绿化覆盖率到达38%，通过省级园林县城初审。由于城市建设力度空前，在去年全市上半年经济工作观摩点评会上，市委、市政府主要领导用“令人瞩目〞、“晋中速度〞等词汇，对我县城建工作给予高度评价。我们还不遗余力推进遗产保护，对古城墙重点险段和3处县保单位实施了抢险修缮；对古城内14条重点街巷、5700余户住户的电力管网和线路进行了改造；保护修缮传统院落35所，整治主要旅游通道两侧破损院落10处。在此根底上，进一步统筹农村开展，完成造林绿化3.82万亩，被评为全省造林绿化六大工程先进县；187个行政村安装太阳能路灯2891盏；新建改造农村公路7条，涉及里程40公里，其中完工6条，里程38公里，特别是宁固至净化、西王智至南官地、西达蒲至108国道3条公路竣工通车后，河西片区的路网结构进一步优化。在加快根底建设的同时，坚持建管并重，全面加强城乡管理。撤除XX县区违法建筑147处、3.5万平方米；集中整治沿街商铺广告牌匾1000余户、1.5万平方米；增加300万元财政资金用于环卫事业，XX县区保洁水平稳步提升；城市生活垃圾实现无害化处理，污水处理厂高效运转。完成xx县县城总体规划纲要编制，7个乡镇启动总规编制，6个村完成片区控规编制；撤除农村违法占地9宗，面积3500平方米，被评为全国国土资源节约集约模XX县区。第三个“很不容易〞。我们咬紧牙关保民生，破解了群众期盼的诸多难题。去年，在财政收支困难空前、矛盾加剧的情况下，我们咬紧牙关，拿出真金白银，办成了一系列打根底、利长远，造福百姓、惠及子孙的民生实事。二幼、二中教学楼、实验中学教辅楼及配套工程投入使用，启建第二实验小学、古陶二中、东关小学、青少年活动中心和教师进修校，新改建11所标准化幼儿园，10所农村中小学和5个教学点新建工程根本完工。根本建成保障性住房3263套，超额完成市下达任务；改造农村危房200户。投资1000万元，对柳根河下游河道、汾河区骨干排退水河道和瀴涧河、磁窑河实施了清淤疏浚，重点恢复汾河灌区退水渠道43.9公里，根本解决了汾河区农田和村庄的排水与内涝难题；投资2022万元的三水源建设主体完工。企业退休人员人均月增养老金218元；城乡居民月增根底养老金10元；发放五大社保资金3.81亿元；城镇职工和居民根本医疗保险最高支付限额分别提高到48万元和26万元，门诊慢性病种由13种增加到17种。新增城镇就业5292人，其中就业困难群体再就业460人；转移农村劳动力6742人。在洪善、段村、宁固、东泉新建4所乡镇敬老院；发放农村五保供养金898万元，城乡低保月保障标准分别提高30元和24元；为8696名80周岁以上老人发放高龄补贴122万元。县人民医院住院楼主体完工，新农合补偿53.47万人次，补偿金额1.18亿元，被确定为全省唯一的中医药开展综合改革试点县和全国中医药预防保健及康复与临床效劳能力建设工程试点县。乡镇综合文化站、行政村文化活动室实现全覆盖；3d、7d数字院线影城开始运营，新开通有线数字电视行政村33个，新增用户1.26万户；新建城市500米健身圈场地15个。食品平安、森林防火、农户供煤等工作成效明显。第四个“很不容易〞。我们创新思维求突破，凝聚了和谐开展的强大活力。一方面，我们注重底线思维，全力维护社会的和谐稳定；另一方面，注重创新思维，全力营造开放的开展气氛。相继开展了打非治违、平安生产大检查、百日除隐患保平安活动，全县平安生产态势稳步好转。进一步畅通信访渠道，落实接待制度，强化案件办理，解决了一批疑难信访突出问题，被评为全省积案化解先进单位。“平安xx〞、“法制xx〞建设扎实推进，社会效劳管理和治安防控水平进一步提升，人民群众平安感指数到达95.48%，被评为全省社会管理综合治理标兵单位。开通“xx发布〞政务微博，政民互动渠道进一步畅通。在四川成都举办“xx古城经济开展及投资环境论坛〞，首开省外宣传推介之先河，全年签约工程16个，总投资238.88亿元，超额完成市下达任务。积极鼓励金融机构扩大放贷规模，新增贷款13.1亿元；县财政注入风险补偿金500万元，为中小企业发放“助保贷〞贷款5000万元。商业大厦实现资产变现，减速器厂改制根本完成；县财政拿出300万元，有效化解了一批企业改制历年遗留问题。信用联社改制农商行取得实质性进展，古城管委会启动运行，全县开展活力进一步增强。上述四方面的工作，只是去年的一个缩影。一年的工作，我们体会颇深，感悟颇深。一年来，我们办成了一件件大事，攻克了一件件难事，一批影响全县开展、多年未能解决的顽症得到妥善解决。比方，我们确立“办多少事找多少钱〞的理念，采取bt、bot融资模式，解决了环城地带南段房屋征收、双林和文景大道建设、城市集中供热管网建设的资金难题，走出了一条筹集城市建设资金的新路子。比方，在财政非常紧张的情况下，我们舍得下血本、大投入，去年仅民生方面的投入就达12.24亿元，占公共财政预算支出的63.46%。比方，央视曝光非法营运客运三轮车和黑景点欺客宰客问题后，我们顶住压力，破除阻力，最终取缔了黑三轮，关闭了黑景点，阻碍旅游开展的两大顽症得到有效破解。这一件件大事、难事的背后，凝聚的是省市各级领导的支持与关心，表达的是四套班子每位成员的智慧与谋略，蕴含的是全县广阔干部的艰辛与汗水，折射的是全县企业家、社会各界以及广阔群众的奉献与付出。在此，我代表县政府，向所有关心、支持、参与xx建设的各级领导、广阔企业家、社会各界以及全县干部群众，表示衷心的感谢。肯定成绩的同时，我们更需保持清醒头脑，准确把握开展面临的困难与挑战。受宏观经济增速放缓、市场需求持续低迷影响，全县经济运行增势明显回落，地区生产总值、规模以上工业增加值、财政总收入三项主要指标不达预期，地区生产总值增幅回落1.1个百分点，仅完成市定任务103