2023年城市管理行政执法局关于开展整顿作风活动的实施方案.docx

城市管理行政执法局关于开展整顿作风活动的实施方案 为进一步深入开展“创城管执法品牌，树文明队伍形象〞活动，加强我局队伍建设、改进工作作风，提高行政执法的水平，树立良好执法形象，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻科学开展观，把社会主义法制教育与队伍建设结合起来，以“对外树形象，对内提素质〞为核心要求，紧紧围绕市委、市政府提出的赶超开展目标，不断促进我局全体干职工转变观念、转变作风，提高执法水平，提升行政效率和效劳质量。 二、目标任务以狠刹“吃喝风、赌博风、玩乐风〞为重点，全力推进作风整顿。通过学习、教育、整顿、整章建制等过程，到达进一步转变作风的目标，树立勤政、廉政、务实、高效的队伍形象；增强干职工的大局意识、效劳意识、廉洁意识、奉献意识、团结意识。着力打造一支“政治坚决、业务精通、作风优良、执法过硬、纪律严明、保障有力、人民满意〞的城管执法队伍，更好地效劳于市委、市政府赶超开展战略。 三、整顿重点在整顿作风活动中要突出抓好九条“禁令〞： （一）严禁简单、粗暴执法； （二）严禁利用职权吃、拿、卡、要； （三）严禁不作为、乱作为； （四）严禁弄虚作假，违规操作； （五）严禁着工作服参与非公务性活动； （六）严禁在工作时间和工作日中午饮酒； （七）严禁酒后驾车、违规驾车； （八）严禁参与赌博，上班时间打牌、玩游戏、炒股； （九）严禁溜岗窜岗，迟到早退。 四、实施步骤。整顿作风活动从20xx年6月20日至20xx年2023月20日，分四个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（6月20日～6月30日）召开全局整顿作风活动发动大会，各单位、各科室要切实贯彻落实发动大会精神，严格按照方案的要求，结合各自实际，认真研究部署，做好思想发开工作，教育和引导广阔干职工进一步认识开展这次活动的重要意义，统一思想，集中精力，为此次活动开展打好坚实的思想根底。 （二）深入学习阶段（7月1日～7月31日）各单位要结合实际情况和队伍的特点，制定学习方案，确定学习内容，做到缺什么补什么，需要什么就学什么。学习采取以自学为主，重点要学好以下内容：行政处分法行政许可法等法律法规和xx市城市管理行政执法规定以及执法行为规那么、行政执法过错追究责任制等规章制度。集中学习时间为此间4个周六的下午，且每人须认真撰写学习心得（不少于1万字），学习心得未到达要求的扣发300元福利补助，并在全局进行通报。7月下旬将对学习成果进行考试（闭卷），对成绩不合格的，扣发300元福利补助并在全局进行通报。对学习心得未到达要求或考试不及格人数占职工总数1/5以上（含1/5）的单位扣除2022元工作经费，同时该单位全体人员须撰写2万字以上的学习心得。 （三）查找问题，落实整改阶段（8月1日～8月31日）各单位要根据作风整顿的要求，通过自查、上门征求意见、座谈会等形式，召开座谈会要邀请个体户、餐饮店主、流动摊贩、市场人员（此四项人员总数不少于2023人）；辖区单位代表（不少于2023人）；媒体记者，人大代表、政协委员（各2人以上），市长热线、环保热线工作人员和分管领导、对口科室领导参加，广泛征求意见和建议。同时每位干部职工须认真细致地查找问题，并写出自查报告，对本单位其他工作人员每人提出不少于5条意见、建议。各单位要综合整理座谈会、自查、互查三方面意见、建议，认真梳理每位干职工作风方面存在的问题，并及时反响给本人。各位干职工要针对存在的问题提出具体整改措施及整改期限。9月初将自查情况及整改情况报局整顿作风办公室。 （四）催促检查，总结提高阶段（9月1日～2023月20日）督查办公室要不定期到各单位对“九条禁令〞执行情况进行明查暗访和突击检查，确保落实到位。对方案下发后仍不认真纠正或屡次发生工作人员违反九条“禁令〞的单位，按照有关规定追究单位领导责任。各单位要根据存在问题，建立健全相关管理制度，建立防范长效机制，要做到整顿作风与工作两不误，通过整顿作风促使工作更上一个新台阶，取得更为明显的成效；要认真总结经验，于2023月初向局整顿作风办公室报送作风整顿总结报告。局整顿作风办公室完成全局整顿作风工作报告，并安排召开总结表彰大会。 五、具体措施 （一）加强领导，精心组织。为切实加强对此次整顿作风活动的领导，经局长办公会议研究决定，成立xx市城管执法局整顿作风领导小组，各单位也要成立相应领导机构，严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实。 （二）提高认识，认真执行。开展作风整顿是提升城市管理水平，助力我市赶超开展的具体举措；是改进工作作风，提升行政效能的有效途径；是强化内部管理，提高队伍整体素质的一项有力措施。各单位、科室要充分认识此次作风整顿的重要意义，切实把思想统一到市局的工作部署上来，认真贯彻落实本方案，确保本单位、本部门作风整顿工作落到实处。 （三）强化督查，明确纪律。整顿作风督查办公室要对各单位执行方案情况以明查暗访等多种形式不定期的进行检查，检查中及时通报各单位落实各阶段情况，每个阶段不少于2次情况通报。通过催促整改、通报批评等形式，强化对九条“禁令〞执行情况的监督检查。对违反九条“禁令〞者，第一次给予全局通报批评，并处分款20230元；第二次给予纪律处分，并处分款500元；第三次或者违规情节严重、造成恶劣影响、产生严重后果的，予以辞退或者开除，同时取消该单位班子成员当年评先资格，对单位主要负责人实行诫免，情节严重的给予纪律处分。