2023年区人社局上半年工作总结和下半年工作打算.docx

区人社局上半年工作总结和下半年工作打算 今年以来，区人社局紧紧围绕区委、区政府决策部署，全力效劳“一城、四基地〞建设，坚持以保障和改善民生为根本目标，以改革创新为动力，以工程、作风建设稳固年为保障，切实抓好促进群众创业、完善社会保障、强化人才支撑、深化 人事制度改革、构建和谐劳动关系等工作，努力推动人力资源社会保障事业全面协调可持续开展，为效劳全区经济和社会事业更高层次新开展做出了积极奉献。荣获xx市“政府创业奖〞等2023余项荣誉称号；领导班子被区委、区政府记三等功。 一、全力促进就业创业工作，实现更高质量就业 一是完善政策支撑体系。深入实施就业优先战略，以实现更高质量就业为目标，着力化解就业结构性矛盾，新增城镇就业1874人，新增参与创业活动2600人，全区期末城镇登记失业率为2.21%，控制在3.5%目标以内。注重发挥政策促进就业创业的作用，逐步完善就业创业政策支撑体系，重点抓好与上级政策的配套衔接，加大对大学生、城镇失业人员、农民工等群体的扶持力度，为271名符合条件的自主创业人员发放小额担保贷款420235万元、贴息43.4万元，带动就业1426人；为5家创业企业40人发放一次性创业补贴、创业岗位开发补贴16.35万元。 二是完善支持效劳体系。充分发挥市场在人力资源配置中的根底作用，积极开展专场招聘、网络招聘、校园招聘等形式多样的就业效劳活动，组织“庆三八春风送岗位大型招聘会〞、“民营企业招聘周专场招聘洽谈会〞， 共有230余家企业参会提供岗位520230余个，有1500余人达成就业意向。举办xx区大学生创新创业大赛暨优秀创业大学生评选活动，选出2023名“xx区优秀创业大学生〞，并作为xx区参赛选手参加全市大学生创新创业大赛，1人入选全市创新创业大赛十大创业之星；举办xx市第四届创业大赛xx赛区选拔赛，选拔出3个企业组和2个工程组代表xx区参加xx市第四届创业大赛。落实“xx创业证〞制度，发放“xx创业证〞2022余个，实行创业效劳一证通，降低初创企业创业本钱。 三是完善孵化带动体系。大力开展“创业载体提升年〞活动，通过充分利用现有闲置厂房、商务楼宇等资源，挖掘放大文化资源，建设了文化产业创业载体；支持大中专院校建设孵化载体，积极为创业实体落户高校做好对接效劳，建立了大学生创业基地；依托街道文化特色，突出打造“一街一品〞，大力开展了一批街道特色创业孵化载体，全区共建成创业示范园区（基地）17家，其中省级创业示范园区2处、市级4处，总体带动就业26000余人，推荐4家参加省级创业示范载体评选。在xx年度市级大学生创业示范平台评估认定中，xx科技职业学院大学生创新创业基地和xx市大学生创业产业园分获第1名和第3名；3人被评为全市“政府创业奖〞先进个人，创新创业工作被中国劳动保障报、xx人力资源和社会保障、xx晚报刊发介绍。 四是完善培训提升体系。加快xx市创业大学xx分校建设进度，已选定xx分校地址，正在加快推进。新引进培训机构2家，充实了我区职业培训师资。积极开展创业创新教育进课堂、技能培训进社区活动，培训人员1500余名。开展重点人群就业技能培训、岗位提升培训，共开办各类培训班27个，培训学员1695人，学员结业率95%，培训后就业率为89%。其中，开展创业培训198人，有126人成功创业，新创造就业岗位632个；对xx众客隆商业管理的职工开展定向培训，培训职工200余人；面向社区矫正人员进行电子商务职业技能培训，培训人员400余名。 五是完善重点帮扶体系。实施高校毕业生就业见习方案，新增市级高校毕业生见习基地3家；为在岗12名“三支一扶〞大学生发放交通生活和社会保险补贴44.5万余元；为66名公益性岗位安置困难高校毕业生按时足额发放岗位及社保补贴20231万余元。加强就业困难人员援助，开展就业援助月活动，新认定就业困难人员353人，帮助实现就业困难人员就业216人，走访就业困难人员和零就业家庭51户，认定零就业家庭6户并帮助其家庭至少一人实现就业。建立公益性岗位“两延伸三回访〞工作机制，开发公益性岗位202323个，安置就业困难群体379人。对不同行业的8家企业建立了失业动态监测机制，上报数据143条。 二、加快完善社会保险体系，提升社会保障水平 一是加大社保扩面征缴力度。加快推进“全民参保登记〞方案，落实新型业态从业人员、灵活就业人员参保政策，鼓励各类群体积极参保、持续缴费，不断扩大社会保险覆盖范围，推进社会保险体系由制度全覆盖转向人群全覆盖。上半年，全区企业养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险征缴总额22985万元。 二是落实各项社会保险制度。严格企业职工退休审批程序，办理企业职工退休手续418人，退休公示率20230％。对企业或职工提出的工伤认定，认真审查，严格把关，共受理工伤申请63件，已认定56件。做好企业退休人员遗属补助纳入社会统筹工作，对14名符合条件的退休人员遗属进行认定。制定被征地农民参加根本养老保险工作实施方法和办理程序，政府补贴资金已全部存入社保财政专户，各项工作正逐步落实。利用社保基金对企业开展援助，对审核符合条件的48家企业382名就业困难人员，发放企业吸纳就业困难人员社会保险补贴75.5万元。全面落实失业保险援企稳岗政策，目前已有163家企业提交失业保险稳岗材料审核通过，涉及职工920236人，预计发放补贴161万余元。 三是加强社会保险基金监管。完善社保基金预决算制度，进一步健全经办机构内控体系，严格落实基金管理制度，加强被监督单位社保基金管理情况及风险状况的动态监管，核查新增预警信息499条，及时处理492条并反响疑点信息上报市局，实现对社保基金的全程实时监控。配合省财政厅对社会保险基金统筹层次专题调研，开展社会保险基金预决算专项审查、工伤保险基金专项检查，确保基金平安完整。 四是提升社保经办效劳水平。积极参与全国社会保险标准化先行城市建设，将参保登记、缴费申报、权益记录、转移接续、待遇核定、基金支付等业务经办环节全程纳入标准化管理，落实标准化指标体系，健全标准化效劳网络。进一步提升社会保险经办效劳，实行“互联网+社保缴费〞的银行代扣新模式，与xx银行紧密合作，使全区9000多名灵活就业人员“足不出户〞即可在分秒之中完成缴费。 三、扎实推进人才队伍建设，增强智力支撑作用 一是加大高层次人才引进力度。走访规模以上企业60余家，了解高层次人才需求情况，引进本科学历以上人才277名，其中硕士以上学位或具有副高级职称人才22名。组织辖区内5家企业参加2场国家、省级大型人才交流会，引进本科以上人才12名。帮助企业做好创新创业人才网上引进工作，发布工程需求49项，成功对接1项。推动xx雷诺特动力设备和xx爱普环保设备搞好技术创新，为申报博士后科研工作站打好根底。 二是抓好专业技术人才队伍建设。认真做好专业技术人员继续教育学习工作，培训专业技术人才4793人次。推荐1人参加享受国务院特殊津贴人员评选、1人参加中国政府“友谊奖〞评选。做好第十三批市级专业技术拔尖人才推荐选拔工作，目前选拔文件已下发，正在选拔推荐全区参评人员。做好各类专业、执（职）业资格考试报名确认工作，对卫生和社会工作者等2个专业的441名考生进行现场审核和网上确认。办理和发放会计、卫生、经济、一级建造师等资格证书285个。 三是推进高技能人才队伍建设。继续组织实施“金蓝领〞工程培训和技师提升培训，新增高级工以上高技能人才286人，组织40人参加“千名青年技师素质提升方案〞培训。推荐1人参加xx产业领军人才（产业技能类）评选、1人参加齐鲁首席技师评选。参加国家人社部在xx举办的技能中国行xx-走进xx技能展示交流活动，学习职业技能竞赛经验，观摩世界技能大赛成果，促进职业技能竞赛和技能人才培养工作健康开展。会同区总工会举办全区职工职业技能大赛，制定具体实施意见。进一步标准职业技能鉴定工作，职业技能鉴定1262人。加强职业培训机构软硬件建设，对全区23个民办职业培训机构开展年检和平安生产大检查工作。 四、切实加强公务员队伍管理，提高效劳开展能力 一是加强公务员队伍建设。做好公务员登记、考试录用、职位管理、考核、奖惩与申述、培训、辞职辞退等工作，努力实现公务员管理的法制化、标准化。配合市局做好公务员考试工作，招考公务员19名。做好干部任免材料准备工作，代政府起草65名同志的任免文件，同时做好人大常委会对4名政府部门主要负责人人事任免材料的提报工作。 二是标准科学开展综合考核。圆满完成2023年区直部门科学开展综合考核工作，对全区73个被考核部门5721名工作人员进行年终考核。对拟授予记三等功和嘉奖公务员（参公人员）审查把关，向区委、区政府推荐表彰。会同有关单位做好全区优秀集体和人员推荐表彰工作，推荐先进集体2023个、先进个人46名。 三是做好军转干部安置工作。对36名自主择业军转干部年度登记，申请并缴纳医疗保险。做好企业军转干部解困维稳工作，维护社会稳定。 四是加强干部人事档案管理。严肃干部人事档案工作纪律，提高档案信息利用效率，确保档案信息平安。按照区委组织部要求，做好科级以下公务员（参公）人员和事业单位中层干部档案专项审核工作，共审核档案635卷。 五、全面深化人事制度改革，优化用人分配格局 一是深化事业单位人事制度改革。修订完善事业单位公开招聘方法，提高公开招聘工作的科学化水平，招聘50名中小学教师、2023名区直事业单位工作人员和5名医疗卫生单位工作人员。做好中小学教师聘用工作，对2023年度参加职称评审并获得资格的34名中小学教师进行岗位聘用，其中高级24人、中级2023人。 二是落实机关事业单位工资政策。做好xx年度国家公务员晋升级别和级别工资档次、机关工人晋升岗位工资档次、事业单位工作人员正常增加薪级工资工作，人均月增资84元。开展深化治理“吃空饷〞自查自纠工作，共核查全区机关事业单位工作人员5931人、退休人员2934人。完成区内调整、职务变动、晋升职称等各类人员的工资待遇核定审批办理132人，机关事业单位工作人员xx年度带薪年休假方案审批办理73个部门，机关事业单位工作人员退休审批办理91人。 三是加强企业工资管理和调控。进一步落实工资协议备案和企业薪酬调查信息发布制度，组织59家企业参与全市xx年企业薪酬调查工作，以非公有制企业、劳动密集型企业、中小企业为重点，大力推行工资集体协商制度。落实最低工资保障制度，强化企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位导向作用，促进用人单位建立完善工资正常增长机制。签订工资集体协商企业466户、涉及职工22191人，落实工资指导线企业11户、涉及职工202341人。 六、积极构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益 一是强化劳动合同管理。完善劳动用工备案制度，深入开展中小企业劳动用工备案专项行动，不断扩大网上备案范围，为202327家企业44418人办理劳动用工网上备案手续，立户登记企业用工手续网上备案率20230%。落实集体协商、集体合同制度实施攻坚行动方案，以非公小企业为重点，大力推行区域性、行业性工资集体协商，签订集体合同442户，涉及20232人，建会企业集体合同签订率20230%。推广使用简易劳动合同示范文本，加强动态监管，提高小企业劳动合同签订率和履行质量，催促466家企业同新就业人员和合同到期人员3054人签订劳动合同。 二是抓好争议调解仲裁。以提升仲裁效能为重点，突出抓好仲裁机构组织体系建设和仲裁院根底设施建设，推动争议调解仲裁工作标准化。抓好企事业单位争议调解工作标准化建设，提升自主解决争议能力，在全区132家企事业单位建立了基层调解委员会，最大限度地将争议化解在基层。改进办案方式和庭审方式，健