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2023
年发改局
年度
经济发展
工作总结
发改局年度经济开展工作总结
2023年,面临复杂的宏观经济形势,区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条〞等重要指示精神,立足发改部门职能,适应新常态,培育新动力,翻开新局面,推动新开展,努力为全面完成“十二五〞目标任务,提升产城融合开展水平打下更坚实的根底。
一、主要经济指标完成情况
前三季度,全区实现地区生产总值322.38亿元,同比增长8.3%,增幅高于去年同期1.2个百分点。效劳业增加值实现244.97亿元,同比增长13%,占地区生产总值比重75.99%,比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响,工业增加值持续走低,实现67.8亿元,同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元,同比增长22.2%,增幅高于全市平均水平2023.1个百分点,居十三个县(市)区第3位、主XX县区第2位。以十大平台为引领的工程建设有力推进,新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元,同比增长8.1%,实现地方财政收入57.12亿元,同比增长12.4%。
二、2023年工作情况
(一)以实现“拱九条〞为目标,争创亮点工作
“拱九条〞为拱墅经济下一步开展提出了具体的举措,我局作为全区经济工作牵头部门,以一种“坐不住〞、“等不起〞的紧迫感,全面落实“拱九条〞精神,努力争创亮点工作。统筹编制“十三五〞规划。年初启动“十三五〞规划编制,开展专题研究,形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建工程工程,广泛征求意见。目前根本思路稿已经过领导小组审议,将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制〞要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度,每月通报,对进度滞后的工程进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点工程协调机制。全力效劳杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台上市工作三年行动方案、推进企业对接资本市场实施意见,组织全区推进企业上市大会,兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元,举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业到达19家,居全省区(县、市)第3位。加快推进“一号工程〞。加强信息经济培训,编制区“一号工程〞专报8期。梳理信息经济工程163个(推荐30个列入市工程库)。梳理信息经济企业120230余家,按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式平安隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化效劳。培育“双百〞工程,量身定制“精准效劳、携手开展〞“九个一〞活动,已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制,前三季度全区走访企业6337家次,收集难题3022个,解决2998个。区企业效劳平台用户接近1.2万家,受理诉求525个。组建新三板交流群、重点产业群,打造企业精准效劳朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点,实施商务楼宇“楼长制〞,启动“楼宇信息管理平台〞,建立楼宇开展指数并按季发布,目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程,成立领导小组,出台工作意见和扶持政策,鼓励楼宇业主实施改造。目前,浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程,根本确定大厅和停车场改造方案;恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度,先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业效劳提升、信息经济开展提供报道素材,浙报头版头条刊登腾笼换鸟天地宽——记xx区开展中高端效劳业、企业点菜政府下单,杭州拱墅搭建精准效劳平台。开展〞十二五“经济开展成果系列报道及街道巡回展。
(二)以“公述民评〞为契机,紧抓本职工作
今年我局被列为区“公述民评〞面对面问政活动评议对象之一,全局上下以此为契机,进一步明确工作职能,提高工作绩效,落实考核指标分解。年初分解细化指标12项,任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门效劳、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络,更新工业、效劳业企业监测,建立规上工业企业监测平台,举办全区监测人员培训班。突出监测重点,集中在行业前20家企业。落实“6+2〞产业运行的季度分析制度,楼宇经济开展情况的月度简报制度。加快投资工程建设。编制2023年工程投资方案,梳理70个重点工程,每月召开有效投资会议,搭建公示通报牌强化督查。编制审批效劳流程图,全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点,制定62个留用地工程年度目标进度,编制完成留用地操作手册。推动创新金融开展。推进金融集聚区建设,前三季度新引进金融工程76个,到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质工程,浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册方法,批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2023年xx区“四换三名〞工程库。完成通达公司关停,腾出55亩土地,节能202300吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2023年市“机器换人“工程。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名〞培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点工程、引导资金、先进单位等省市扶持资金工程。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年〞活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件2023件,罚款7.7万元。受理价格认定案件383件,涉案标的1115万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区〞。
(三)以“三严三实〞为要求,强化队伍建设
“三严三实〞的提出,成为了领导干部从政的核心理念,我局制定方案、组织全员学习,将“三严三实〞落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动,开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆纪念建党94周年活动。按时保质办理提案议案,完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均到达20230%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统〞,开展日志管理。成立局纪检工作小组,制定完善关于效劳基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以梳理“四张清单一张网〞为契机,开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定区发改局专项学习、主题培训综合学习制度,推行全员轮流讲学制度。制定效劳走访考核方法和信息报送考核方法,截止目前,全局已累计走访2171家企业、部门,信息考核位列考核组第二名。
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三、“十三五〞经济开展初步思路
“十三五〞期间,我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标,构建现代效劳经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色开展的首要任务,坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代效劳业并驱、开展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重,不断提升拱墅产业竞争力,打造沿河高端商务带的核心区。
1、以“一号工程〞引领转型升级。着力抓好三大平台建设,努力形成“一核两翼〞。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心,以国家级运河广告产业园、中国智慧信息产业园等为西翼,顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。
2、以主导产业带动转型升级。对接省委省政府的七大产业和xx市“十三五〞产业布局,契合未来产业开展趋势,结合拱墅产业开展现状和方向,着力开展科技信息、金融效劳、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。
3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+开展机遇,深入实施互联网+方案,加快改造拱墅传统产业,激发新产业、新业态、新模式的快速开展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。
4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作,自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大开展平台。
四、2023年工作要点
2023年,我局将围绕“十三五〞规划的落地,加强高端产业引领和推动能力、加大重点工程谋划和实施力度,深化优质企业效劳和培育举措,加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程,集中精力抓好重点工作,为实现“十三五〞良好开局夯实根底,主要做好“五个抓〞:围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯工程抓投资、优化布局抓金融、提升效劳抓生态。
1、以提高执行力为引领抓规划落地。
2023年是“十三五〞规划纲要和各专项规划的起步之年,各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查,确保各项工作沿着既定目标开展。分解落实好年度工作方案,细化工作任务,明确工作举措,以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时,做好方案执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业开展规划。根据规划新调整确定的6+2重点产业开展导向,由各牵头部门负责,编制产业开展行动方案或子规划,提出培育目标和工作举措。根据各产业开展新阶段特点,加快出台有效扶持政策,引进国际国内行业龙头集聚开展,培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计根底,完善考核方法,强化以鼓励为主的工作导向。三是落实“十三五〞重大建设工程。系统谋划284个重大建设工程建设进程,努力在工程储藏、工程招商和标准管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对工程建设的影响,侧重抓好工程前期审批,力争前期工程在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城工程开工,远洋商业综合用房等工程竣工,绿地运河商务中心、蓝砖天成等工程投用。
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2、以集群创新开展为方向抓产业高端化。
以引导产业集聚集群为方向培育信息经济,以两化融合为抓手提升工业开展,推动楼宇精细化管理,以稳固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇开展机遇,集聚信息产业和企业开展。继续做好效劳杭钢转型升级工作,“云平台〞工程,全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道(园区)领域信息经济工程竞赛,开掘优质潜力工程。搭建智慧运用推广平台,推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好工程进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新,信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造工程实施,推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人〞工程上取得的成效,切实有效实现“四减两提高〞。鼓励天丰电源实施工厂物联网工程,打造工厂物联网示范工程。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录,开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动,重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业,充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动方案,评选2023年重点骨干企业。充分发挥“运河金桥〞的平台作用,拓展路演推介内容,包括对接资本市场,对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制〞,筹划“楼书〞大赛,加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块,强化楼宇平台数据应用,开展清理整规行动,加大老旧楼宇更新改造,提升楼宇招商实绩,提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税