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2023
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村级基层党组织党务公开制度[精选]
村级基层党组织党务公开制度
为进一步发扬党内民主,加强党内监督,推进阳光党务;进一步加大社会监督力度,扩大党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权,提高党的执政能力建设和反腐倡廉建设,更好地为全区经济社会开展提供坚强的组织保证,根据党章、中国共产党党内监督条例(试行)和其他党内规章的规定,现就在全区村级基层党组织中全面标准和推行党务公开工作,制定本制度。
一、党务公开的根本原那么
1、坚持围绕中心、效劳大局的原那么。党务公开要紧紧围绕经济社会开展的总体思路和中心任务,充分调动广阔党员群众的积极性,努力营造实现又快又好开展的良好环境,提高广阔党员群众参与经济社会开展的能力。
2、坚持依法照章、有序推进的原那么。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设,努力使党务公开工作标准化、制度化。
3、坚持真实公正、务求实效的原那么。党务公开要结合基层实际,尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。
4、坚持积极稳妥、公开适度的原那么。党务公开应根据实际情况,与党员、群众的要求相结合,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系,既大胆探索,又慎重稳妥。
二、党务公开的主要内容
凡属中国共产党党内监督条例(试行)和其他党内规章要求公开的内容,但凡党员和群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应在适当的范围内以适当的方式予以公开。其主要内容为:
1、全局和中心工作。主要包括关于经济和社会开展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想政治建设。主要包括党组织学习方案及落实情况,党员领导干部学习情况,党建主题实践活动情况,年度党建工作安排,群众性精神文明创立活动实施方案等。
3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改落实情况,党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,开展党员情况,党员队伍建设情况等。
4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律,八项要求〞情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。
6、其他方面。各党组织根据实际情况,认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
三、党务公开的形式
党务公开要本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原那么,根据不同内容,主要采取党务公开栏、会议、文件、简报、新闻媒体、网络等形式公开。
适宜在党内公开的,可通过会议、文件、简报等形式公开。适宜对全社会公开的,可采取公开栏、播送、会议等形式公开。
党务公开应以固定的党务公开栏为主要形式,公开栏应设在便于党员群众观看的醒目位置,可与村务公开栏统筹安排,合并使用。各级基层党组织都应当设立固定的党务公开栏,并指定专人管理。
四、党务公开的程序
每次党务公开都必须严格按照“拟定公开内容—党组织审定—第一负责人审签—向党员(或群众)公开—意见建议收集及反响—整理归档〞的程序实施。对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。
第一步。拟定公开内容。由党组织指定一名成员收集公开内容,拟定公开事宜,形成书面材料报党组织。
第二步。党组织审定。党组织要及时召开班子会议,讨论研究公开的内容及形式。
第三步。第一责任人审签。党组织书记作为第一责任人,对在决定公开的内容进行审签。
第四步。向党员(或群众)公开。以基层党组织名义按时以公开栏、播送、会议、简报等形式进行公开。
第五步。意见建议的收集与反响。指定专人负责收集党员、群众所提出的意见建议,提交党组织班子会议研究,及时认真答复或进行整改,并进一步公开整改措施和结果。
第六步。整理归档。指定专人对党务公开的内容予以立卷归档。
五、党务公开的时限
公开时间要与公开内容相适应,做到固定性的工作长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作即时公开。对于重大或复杂问题,根据公开后反响的意见进一步完善,必要时再次公开。
长期公开(固定性工作)。①党组织工作职责、机构设置和班子成员分工情况;②党组织的年度工作方案、总结;③党内学习、党员结对帮扶、党员责任等方面的制度;④党员根本情况及党员的先进性具体要求。⑤党务公开工作小组人员组成情况。
定期公开(常规性工作)。①党组织开展的有关效劳性、群众性等需要公开的活动情况;②党员参加组织生活和缴纳党费情况;③新党员开展工作,包括确定入党积极分子前公示、党员开展前公示、预备党员转正前公示和开展工作程序等有关内容;④党组织年度工作目标进展或完成情况;⑤落实基层党建工作责任制和党风廉政建设责任制情况。
即时公开(临时性工作):①重大事项情况:主要公开党组织出台的有关文件,阶段性重点工作安排以及进展落实情况、干部任免情况,党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;②党员、党组织年度考核情况和年度内受表彰、批评情况;③党组织对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况;④需要即时公开的其它内容。
六、组织领导与督查问责
各级党组织要把党务公开工作列入落实基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制和党建目标责任制考核的重要内容。各镇街党(工)委要建立以党(工)委书记为组长的党务公开领导小组及办公室,发挥好组织领导和协调指导作用,加强对党务公开工作的标准问效和督查问责。监督检查采取定期检查与不定期检查相结合的方式进行,定期检查原那么上每半年进行一次。各基层党组织要建立党务公开工作小组,各党组织书记为党务公开的第一责任人,对本单位党务公开工作负总责,党组织其他成员分别对所承担的党务公开工作具体负责,对公开内容的全面性、真实性负具体责任。每个基层党组织都要明确一名党组织成员作为党务公开工作管理员,具体负责党务公开内容的拟定、提交审定和公开、舆情收集反响等工作。要严肃责任追究,对于有违规公开或因公开不真实、不及时、不透明造成不良后果的,应依照党内纪律的相关规定对责任人予以严肃处理。