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党建工作明察暗访反馈问题整改情况报告
区委组织部:
按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求,×党委思想上高度重视,经过3个月的集中整改,已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排,现将×党委整改情况报告如下:
一、整改基本情况
×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视,第一时间召开党委会议进行专题研究部署,明确党委书记×为整改工作第一责任人,具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中,按照反馈情况,深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题,做到举一反三,共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题,要求基层党组织认真整改,确保整改工作取得实效。同时,×党委制定了整改方案、整改台账,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,动态掌握整改工作推进情况,为整改工作顺利推进奠定坚实基础。
二、主要工作措施
(一)制定整改方案,明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求,要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导,进一步贯彻落实各级2020年度党建工作有关精神,突出问题导向,着力解决×基层党组织存在问题,细化整改措施,认真抓好整改,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时,对19项党建问题归纳为7个方面,提出了具体整改工作要求,为基层党组织开展整改工作提供遵循。
(二)细化整改措施,实行台账管理。6月份以来,×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况,将整改台账印发给各基层党组织,要求基层党组织对照台账,主动认领问题,结合实际抓好整改工作,每月28日前,将整改情况报送×。对整改工作扎实,整改成效明显的,进行逐项销号,对整改不积极、成效不明显的,及时提醒督促,确保全部党建问题整改工作向前推进。
(三)定期督导检查,确保整改落实。在整改工作中,×党委先后4次到基层党组织进行督查工作,重点就存在问题整改情况进行检查,看整改变化情况、措施落实情况,对整改效果不明显,或者问题依然存在的社区和企业,要求8月底前务必整改完毕。截止9月15日,×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。
三、具体整改情况
(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度,支委会、党员、大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字,基层党组织的会议记录,每季度报×党委调阅一次,×党委的会议记录,每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会,严格按照会议程序进行,认真开展批评和自我批评,达到红红脸、出出汗目的,1月份各基层党组织召开组织生活会1次,党委召开民主生活会1次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度,推动工作落实。2月份,×对各基层党组织会议记录进行调阅1次。
(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识,要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1次,进一步严肃党内政治生活,提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用,定期更新学习内容,提升学习的针对性和实效性。2月下旬,×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2部。
(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动,留存好党员活动的记录、图片等资料,加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度,每月检查基层党支部开展党员活动,对没有开展“主题党日”活动,或者开展活动成效不好的,给予全办通报批评。目前,各基层党组织“主题党日”活动开展规范,记录完整。
(四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧,党员理论素质偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,要求各基层党组织科学制定年度学习计划,定期组织开展集中学习活动,确保理论学习抓在经常,目前,各基层党组织每月组织1次党员集中学习,提升党员素质。二是认真学习党的十九届四中全会精神,要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务,要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式,学习党的十九届四中全会精神,基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会,确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1月份以来,各基层党组织利用新时代“三新”讲习所,累计开展十九届四中全会精神学习10余次。
(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单,并报×党委备案。二是加大工作指导力度,严格审核“两新”党组织主体责任清单,清单内容要切合企业发展实际,避免千篇一律。目前,各基层党组织的主体责任清单正在完善中。
(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况,在工作中加大督促指导力度,及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定,规范换届工作程序,严肃认真做好换届工作,整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料,并及时归档。目前,已经成立了换届工作领导小组,正在研究审计工作有关事宜。
(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作,创新党建活动载体,营造浓厚党建氛围,充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用,以党建促发展,以发展促党建,实现企业发展与党建工作的双促共赢。
中共×委员会
2020年9月23日
关于巡察社区整改情况报告
按照县委统一部署,2020年X月X日至X月X日县委第三巡察组对X社区党工委进行了巡察。2020年5月13日,县委第三巡察组向X社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工作有关要求,现将整改巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实上级决策部署不积极主动,履行职责不到位。
1.落实决策部署打折扣,重点工作推进不力。
(1)重点工作推进不力。社区平时对党员教育管理缺失,未能体现疫情面前党员挺在前。
整改情况:一是制定执行《关于X社区严肃工作纪律整顿工作作风工作实施方案》。二是加强干部队伍建设,教育引导社区干部强化担当意识,推进机关作风整顿工作的开展。三是充分发挥社区监督检查职能作用,强化对上级决策部署的监督检查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考评。四是建章立制,规范文件的传达和记录工作。制定《X社区文件学习传达制度》,由办公室专人管理。五是按时传达学习文件,及时记录。社区接收到文件后,第一时间进行传达学习,不能以各种理由拖延学习传达时间,并如实、规范的做好记录。
(2)传达扫黑除恶会议精神不及时,制定文件不规范且存在会后记录补造问题;宣传力度不够。2019年发放送达扫黑除恶宣传单时,回执联为社区工作人员填写。
整改情况:一是召开了扫黑除恶专项会议,认真传达文件精神,并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主,发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈,扩大宣传范围和效应,提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长作用,把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。
(3)机关作风建设不优。2017年以来,未按要求开展机关作风整顿工作(正在整改,2020年7月完成,长期坚持)。
整改情况:在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗,要求党员都上岗期间佩戴党徽,办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关作风整顿的宣传口号,努力营造机关作风的浓厚氛围。
2.履职尽责不到位,责任落实不具体。
(1)责任落实不具体。对年度制定的工作目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实;整改问题“喊口号”。
整改情况:一是把年初上级各部门工作任务和要点细化,把责任落实到人。二是党工委召开工作会议集中力量解决问题,边查边改,边学边改。三是针对整改问题分类施策,逐步化解,推进整改。
(2)2019年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题,至今仍未进行整改)
整改情况:一是社区扫黑除恶办落实专人负责,加强和完善工作资料、台账的收集、汇总和整理工作。二是针对工作不足或监管缺失,迅速补齐短板,构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工作制度,包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。
(3)对X居委会3户居民反映自来水、排水等问题推拖,问题一直未能解决。“最多跑一次”工作存在薄弱环节,制定一次性告知事项不全。
整改情况:一是安排居委会利用网格对居民区入户走访,了解民情。二是完善微心愿活动,已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话,设立预约服务登记簿。
3.政策执行不严谨。
低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面,信息不准确,XX居委会户情手册缺失。临时救助工作把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节,核定后相关信息不公开。
整改情况:一是已开展对C类低保家庭进行复查工作。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。
二、落实主体责任和内部管控不到位,作风建设不严不实。
4.责任落实不牢不靠。
(1)落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单,责任书签订未能做到全覆盖,压力传导未能有效传导至“神经末梢”。2016年度专题研究党风廉政建设会议仅1次。2016年以来没有进行“两个责任”相关工作总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时,不到位,没有真管真严、敢管敢严,计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。
整改情况:一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工作机制,由党工委书记约谈班子成员;党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人;层层传导压力,级级压实责任,切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。
(2)党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识,自身能力不适应新形势新任务,对流动党员难管,党务工作不精通。
整改情况:一是召开了党建专题会议研究党员教育管理,要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理,加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习,对党务工作者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,推动党内政治生活常态化、长效化。
5.民主决策机制不健全。
(1)2016年以来未制定《党工委会议议事规则》,党政会议不清,存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。
整改情况:一是按照《肇源县基层委员会议事规则》(试行)制定《X社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序,提高议事决策质量。
(2)党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分,结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。
整改情况:一是会议议题事前告知班子成员,多方征求意见,充分思考酝酿,杜绝临时开会。二是充分讨论,坚决做到班子成员先发表意见,主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录,真实、全面反映研究重大事项的情况。(关注公 众号:公 文类 写作)
6.工作作风监管不严
(1)工作纪律散漫,内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象,工作人员请病假未按要求提供书面申