2023年安全管理体系及措施.doc

平安管理体系及措施 第一节、平安文明施工目标 xx改造工程作为我公司重点工程，我公司将采取切实可行的平安措施和充足的平安投入，通过严密的平安管理制度，杜绝施工现场不发生任何死亡事故，确保不发生任何重大伤亡事故、火灾事故、恶性中毒事件以及轻伤事故等，创立XX省平安文明样板工地。第二节、平安工作组织机构 一、工程部建立以工程经理为现场平安管理第一责任人的平安文明生产领导小组，小组副组长为工程部生产经理，小组成员为专职平安主管及平安员。小组职责如下： 1、平安文明生产领导小组根据公司目标要求并结合本工程实际拟定管理目标。 2、制定管理方案和各种技术措施，并按照要求，配置相应资源。 3、负责职安体系实施过程中的监督、检查。 4、对体系运行过程中出现的不符合，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。 5、制定对重大、不可承受风险的控制及应急预案。 二、工程经理及生产经理平安职责如下： 工程经理对工程部平安生产管理工作负全面管理责任，并负责组 建工程部平安生产职能管理部门； 负责工程工程的平安生产的总体控制和监督管理工作；负责与当地政府主管部门、甲方、各协作单位的关系协调工作；监督工程部各级平安生产管理人员的工作落实及考核；监督施工过程各种平安生产方案的落实；发现并处理施工过程中各项平安隐患及平安事故； 生产经理应协助工程经理负责平安生产总体工作，工程经理临时外出时，全面负责现场全部平安管理工作。 三、平安主管及平安员职责如下： 严格遵照国家颁发的平安生产方针、政策、法规、标准、以及劳动保护规定办事。 对本工地平安生产有监督保障责任，并以身作那么，模范遵守有关平安生产的制度和规定。 负责对职工进行定期和不定期平安教育，做好公司、工地、班组〔或工种〕三级教育，记录和登记签证工作。 做好平安评估工作，有针对性的提出隐患预防措施，参加审查施工组织设计〔施工方案〕中，有关平安生产局部，并提出合理意见。对不具备平安生产的设备，设施，有权责令停止使用。 每天检查施工现场的平安生产情况，指出和帮助解决，故隐患， 及时反映平安生产动态，提出改良措施。 负责编写平安体系文件并向资料员提供平安资料。 对违章指挥，违章操作以及不遵守平安管理制度和规定的班组、职工、有权责令改正或停工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。 对工程中平安方面存在的问题及状况及时或定期向工程经理汇报。 负责对施工现场平安管理和场容场貌管理制度的逐项落实，实施。 负责工程平安生产目标及平安技术、环境、职业健康措施的编制，并监督各专业包方组织实施。 四、各作业班组组长及作业人员平安职责如下： 负责平安生产方案的具体实施，确保工程目标的圆满实现；熟读图纸深刻领会设计意图，按照工艺流程和操作规程指导施工队具体施工作业，落实平安技术措施； 对具体施工人员进行具体工作安排，做好作业人员之间的协调工作，使工种间、工序间顺利街接，保证文明施工，平安作业。 针对施工现场防火工作的重要性和特殊性，防火工作职责详见消防保卫措施描述。 第三节、施工现场平安保证措施 一、为保证工程按期保质保量的完工，首先应保证施工过程的平安生产，因此，针对工程中的平安教育、监督检查及材料使用、临时用电和消防问题特制定本措施。 1、资源配置 〔1〕生产部门负责平安环保工作，该负责人须具备现场平安环保管理工作经历，其工作任务是，协助工程经理制定现场平安环保规那么，监督检查各项环保平安措施的落实情况，对职工进行平安环保教育，采取各种预防措施，防止环安事故的发生。 〔2〕配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；按平安、劳动保护与卫生管理的法律法规的规定，配备必要的平安卫生设施，并为职工提供必需的平安防护用品。 〔3〕准备并提供足够的平安帽，给进入现场的相关方人员使用。〔4〕制定针对性的管理方案、平安技术措施和应急响应程序。〔5〕在洞口、窗口、沿边等规定位置设置警示标识。〔6〕配置临时用电防触电设施，消防器材及设施按规定要求配置。 〔7〕保障平安技术措施经费的提供。 2、教育和培训 〔1〕按照职业健康平安管理体系要求，我们除了作好施工人员入场的三级平安教育外，还要针对不同的管理岗位制定分级培训方案，内容包括管理职责、使用的法律法规要求、程序文件、各种技术措施、特定岗位危险源、存在的紧急状态以及应急要求等。培训内容传递到所有场内施工人员。 〔2〕经过培训的施工人员要在工程部制定的平安协议书上签名。〔3〕在事故多发期或新的法规制度出台时，还要组织现场人员进行针对性教育。 〔4〕采取多样化的培训教育形式，如班前会、板报、标语、大会、录像等。 〔5〕工程经理审批分级培训方案，生产负责人及平安员负责落实培训方案、考核培训效果，并责成专人做好记录。 3、平安处分制度 对于违反平安施工管理规定的人员进行罚款。如违章作业或被发现后拒不整改；经屡次培训仍然效果不佳者；在现场吸烟；在施工现场穿拖鞋等。 4、监督检查 〔1〕通过组织定期和不定期的检查，对施工过程中暴露出的设施的不平安状态，人员违章操作、违章指挥的不平安行为，文明施工和环境保护工作存在的缺陷情况，及时发现予以整改，并复查整改结 果，对问题严重或反复出现的要采取针对原因的纠正措施，并全过程地做好记录。 〔2〕对平安防护用品要按照劳动部劳动防护用品管理规定的有关要求收取供方资质及产品检验报告，杜绝不合格的平安防护用品进场。 〔3〕现场施工临时用电按照jgj46—2023施工现场临时用电平安技术标准的有关规定进行检查验收。 〔4〕现场消防要按照国家及XX省的有关法规要求的规定进行检查验收。 〔5〕对特种作业人员持证上岗和员工遵章守纪的情况进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。对违者严肃处理。 〔6〕平安员每天进行巡检，平安员组织各施工班组相关人员进行周检，发现隐患，定人、定时、定措施进行整改。 〔7〕每周组织召开一次平安会议，协调、督导平安管理工作。〔8〕当施工生产与平安管理发生冲突时，必须服从平安需要。〔9〕任何人不得违章指挥、违章作业，平安管理人员是平安生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干预，违者严肃处理。 〔10〕加强各类人员的平安意识教育，提高平安责任感，使人的不平安行为导致的风险尽可能降至最低。同时通过危险源辨识，做到事故隐患早发现、早处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通 过，不平安行为不放过。 〔11〕对已发现的平安隐患要及时整改以到达规定要求，并组织复查验收，对有不平安行为的人员进行教育和处分。 5、纠正和预防措施〔1〕纠正措施 1〕平安管理人员针对已发生的现场问题，在查明原因的根底上，有权要求整改并审核纠正措施。 2〕由问题发生部门制定并实施纠正措施。 3〕平安员监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。〔2〕预防措施 通过对以往事件的历史记录和小问题的数据收集，从人、机、料、法、环五个方面对事故趋势进行综合分析，找出导致隐患发生的根本原因，明确改良方向，由平安管理部门提出预防措施方案，各有关部门或人员负责落实。平安管理部门负责检查、评审和记录实施过程和结果。 6、记录 资料员按职业健康平安管理体系要求，保存和管理证明体系有效运行的记录，包括各种台帐、报表、检查和纠正措施的实施记录等。记录应完整及时，并延续到工程工程竣工。 7、医疗保健及急救 现场设医疗箱，配备急救药品。在合同履行期内，与最近的医疗急救单位取得联系，必要时请求协助。 8、平安技术管理措施 〔1〕工程现场实行严格的封闭式管理，施工人员外出请假制度，以增强工人的纪律观念。 〔2〕开工前对全体人员进行平安教育，经考核合格前方可上岗。并且定期进行平安生产讲评会，对施工生产做到有布置、有落实、有检查。特殊工种操作人员必须持证上岗。 〔3〕在现场醒目的位置设置平安活动、消防等平安标牌，讲解消防设施、器材的使用方法。消防设施、器材放置位置要有明显标志，夜间设红色警示灯，消防通道要确保畅通。 〔4〕布置任务时要有详细的平安技术交底，并做好记录。施工中严格执行平安操作规程，对平安设施经常进行检查。 〔5〕易燃、易爆、有毒材料要设专库分类存放，由专人保管。〔6〕施工现场禁止吸烟；进入现场必须戴好平安帽，系好帽带；高空作业必须系平安带，平安带要高挂低用。第四节、用电平安措施 1、严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落 实临电管理人员岗位责任制。 2、做好临电施工组织设计及平安技术交底，并做好记录。 3、本工程电动机具、机械、电器设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。 4、电工要做好值班及维修记录。 5、工地使用的所有电器必须保证质量合格，有合格证。 6、临时照明系统均采用重复接地装置，低压灯泡〔36v、60w〕，确保平安。 7、现场作业区及生活区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工拉电线、乱接电源。 8、施工用电要符合用电规定，配电实行三相五线制，使用标准配电器、三级配电二级保护，手持电开工具必须有漏电保护器，做到一机一闸一漏电。 9、电工应掌握平安用电根本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电开工具，要按规定进行检测，满足计量要求。 10、停用时间较长的电动机具，重新启用前，要作绝缘电阻检测，合格前方可使用，检测结果要有记录。 11、现场必须使用经国家劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养、清扫和擦拭。 12、现场临时用电安装完备，经工地检查合格报公司工程部复验通过前方可投入使用，复验结果要有记录。 13、临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。 14、保证施工现场的临时用电执行tn—s系统，即三相五线配线，三级配电三级漏电保护，切实做到“一机一箱一闸一漏电，零地分开〞的要求。 15、值班电工每天对用电设备，配电箱及线路进行检查。电气工长每周检查一次，并做好周检记录。 16、配电总箱、分配箱锁的钥匙由现场值班电工保管，电气工长存一把备用。分配电箱边放置灭火器一个，并按规定日期保养，使其处于备用状态。 17、重视对电焊机二次焊把线的管理。二次线必须双线到位，连接可靠，严禁把二次线捆绑在脚手架或其它金属构件上借路，防止发生接触不良或火灾事故。第五节、消防保卫措施 一、防火责任制 严格遵照国家根本建设的有关方针、政策和“预防为主，防消结合〞的消防工作方针。 平安防火责任制是企业中最根本的一项平安制度，是所有劳动版 画规章制度的核心，有了这项制度，才能把平安与生产，防火与生产有机地统一起来。使平安、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广阔施工人员，层层有责、人人有责，共同努力做好平安、防火工作，确保生产的正常进行。